王開(kāi)平

【摘 要】我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，或者過(guò)于強(qiáng)度工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求效益，而忽視質(zhì)量，對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響，鑒于以上問(wèn)題，本人談幾點(diǎn)措施。

【關(guān)鍵詞】建筑行業(yè)；成本與經(jīng)濟(jì)效益

一、我國(guó)建筑工程施工管理中存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程施工管理中存在的主要問(wèn)題有：①管理模式脫節(jié)。造成管理模式脫節(jié)的原因是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得建筑施工企業(yè)失去了管理的自主權(quán)，被迫地聽(tīng)從于項(xiàng)目承建人。然而項(xiàng)目承建人又不能對(duì)施工進(jìn)行有效的管理，不能很好地貫徹落實(shí)施工安全文件等，使得管理模式脫節(jié)。②建筑施工安全生產(chǎn)體系不健全。在實(shí)際的建筑工程施工過(guò)程中很多的安全機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，導(dǎo)致安全工作無(wú)法開(kāi)展，不能逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。③建筑施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)加以足夠的重視。在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中，沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)的重大責(zé)任。國(guó)家頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)文件，沒(méi)有及時(shí)地貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。④此外，施工企業(yè)內(nèi)部管理不到位，政府對(duì)工程監(jiān)管不嚴(yán)，以及建筑所用的原材料不合格等，都會(huì)對(duì)施工管理造成影響。

二、加強(qiáng)建筑工程施工管理的必要性

①一項(xiàng)建筑工程中，施工時(shí)需要用到大量的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，這些設(shè)備和技術(shù)的靈活運(yùn)用要依靠良好的管理水平來(lái)協(xié)調(diào)才能使得施工正常進(jìn)行；②現(xiàn)階段的建筑工程的樣式種類(lèi)繁多，規(guī)模也不盡相同。再加上外界環(huán)境對(duì)施工的影響比較大，各種施工工序的銜接和技術(shù)的綜合運(yùn)用都會(huì)給施工的進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)很大影響，所以，為了保證正常有序的施工，使得建筑工程達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理；③隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種新材料、新工藝和新設(shè)備運(yùn)用于建筑行業(yè)，使得建筑施工變得更加復(fù)雜，這就從一定程度上要求建筑企業(yè)不僅要有先進(jìn)技術(shù)水平的設(shè)備和施工隊(duì)伍，更重要的是有較強(qiáng)的組織管理水平，進(jìn)而更好地加強(qiáng)施工管理。

三、精心構(gòu)建項(xiàng)目管理中的信息系統(tǒng)

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等幾個(gè)階段進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，但大部分軟件系統(tǒng)主要應(yīng)用在施工階段，包括造價(jià)管理軟件，管理軟件，質(zhì)量管理軟件、文檔管理軟件、資源管理軟件管理軟件等，造成項(xiàng)目各階段的信息和項(xiàng)目各管理流程信息之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換工共享。

工程項(xiàng)目管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到項(xiàng)目管理理念、人員素質(zhì)、管理模式、IT技術(shù)、應(yīng)用等因素，要多方協(xié)調(diào)和考慮才能將信息技術(shù)整合到工程項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)之中，以提高工程項(xiàng)目管理效率和管理水平。

（1）要引進(jìn)新的項(xiàng)目，還要針對(duì)中國(guó)實(shí)際情況創(chuàng)新出先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論和管理理念。

（2）培養(yǎng)既懂工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，又懂軟件開(kāi)發(fā)的綜合性人才。

（3）借鑒國(guó)外比較成熟和和流行的工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)用模式。

（4）基于IT治理的工程項(xiàng)目管理信息化，可以進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目管理信息化責(zé)任體系，可以完善IT應(yīng)用管理制度，可以有效規(guī)避信息技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等。

四、搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作

項(xiàng)目協(xié)調(diào)的范圍包括內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)，近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。內(nèi)部關(guān)系指項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的關(guān)系。近外層關(guān)系指與項(xiàng)目部有直接和間接合同的關(guān)系，如項(xiàng)目部與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、分包單位、以及和公司之間的關(guān)系。遠(yuǎn)外層關(guān)系指對(duì)項(xiàng)目部有著法規(guī)和公德等約束的關(guān)系，如項(xiàng)目部與政府、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等關(guān)系。

通常情況下，近外層關(guān)系和協(xié)調(diào)是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的重點(diǎn)：

1.必須加強(qiáng)溝通

溝通是解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種障礙最基本的方法，事實(shí)證明也是最有效的一種手段。通過(guò)溝通不但可以解決技術(shù)、過(guò)程、、管理方法和程序中的矛盾，而且還可以解決相關(guān)人員行為的障礙和爭(zhēng)執(zhí)。項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部溝通的效果是測(cè)定項(xiàng)目管理效果的最好尺度。

2.有效控制和要管理爭(zhēng)執(zhí)

協(xié)調(diào)要講究技巧，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)多協(xié)商少爭(zhēng)執(zhí)，通過(guò)協(xié)商平衡和滿(mǎn)足各方面的利益，從而達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的最優(yōu)解決。通常情況下，對(duì)于不影響項(xiàng)目管理大局的爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)采取策略引導(dǎo)爭(zhēng)執(zhí)者或說(shuō)服雙方向?qū)Ψ阶鬟m當(dāng)妥協(xié)或非原則性讓步，避免爭(zhēng)執(zhí)擴(kuò)大化，對(duì)于涉及雙方共同利益的爭(zhēng)執(zhí)可采取互遷互讓?zhuān)哟蠛献髅嫘纬衫婊パa(bǔ)或利益共同體，從而化解爭(zhēng)執(zhí)，在協(xié)商和調(diào)解都無(wú)效時(shí)應(yīng)及時(shí)交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁決，或采取裁決，通過(guò)法律途徑解決。

3.注重動(dòng)態(tài)管理

由于工程項(xiàng)目的實(shí)施是分階段進(jìn)行的，項(xiàng)目各階段所存在的問(wèn)題也有所不同，因而在項(xiàng)目協(xié)調(diào)過(guò)程中還必須根據(jù)各階段的實(shí)際情況抓好協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。如項(xiàng)目實(shí)施初期的協(xié)調(diào)重點(diǎn)是供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目后期協(xié)調(diào)重點(diǎn)則是合同與法律法規(guī)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)，適時(shí)，準(zhǔn)確的把握各種關(guān)系的發(fā)展，及時(shí)有效的進(jìn)行溝通，化解各種矛盾，解決各種爭(zhēng)執(zhí)，從而提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率。

4.充分運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析的方法

對(duì)于每一個(gè)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，先分清它的性質(zhì)、類(lèi)型、主次等要素，然后制定出最合適在、最有效的解決途徑。如對(duì)于內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)思想工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層之間的協(xié)調(diào)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。對(duì)于項(xiàng)目部與作業(yè)層之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)嚴(yán)格履行《勞務(wù)分包合同》和執(zhí)行《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》，等等。

五、加大建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的力度

1.推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程劃單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算要素，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是項(xiàng)目管理的核心，它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。

2.建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制

首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則，在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液，使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力，提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。其次要建立約束機(jī)制，在建設(shè)承包公司黨政工作，施工生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理，后勤保障等各個(gè)方面，都要制定各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循，有法可依。再次要建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，但使職工嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。最后要建立監(jiān)督機(jī)制，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，加強(qiáng)成本控制。

3.強(qiáng)化安全文明施工

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針，樹(shù)立“一切事故都是可以并避免的”思想，全面開(kāi)展，事故零目標(biāo)推進(jìn)活動(dòng)，工程項(xiàng)目施工中，應(yīng)考慮設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，工程總管和總工程師，下面分設(shè)安全健康與環(huán)境主管，費(fèi)用控制與計(jì)劃主管，勞資主管，采購(gòu)經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管。安全部門(mén)要有安全工程師和緊急救護(hù)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。

六、加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理

施工管理中的現(xiàn)場(chǎng)管理就是通過(guò)科學(xué)的管理方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的各種要素進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和控制，這些要素主要包括：人力、機(jī)械設(shè)備、原材料、施工環(huán)境和信息等。施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是要組織這些要素的運(yùn)行，并維持它們處于良好的施工運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，還要注意保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，因?yàn)榻ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)幾乎都是露天戶(hù)外作業(yè)，體力勞動(dòng)者較多，施工條件和環(huán)境都比較復(fù)雜，加上勞動(dòng)者的素質(zhì)比較低，這些都給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全造成了一定的影響。

為了加強(qiáng)對(duì)施工的管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)中要本著安全第一、預(yù)防為主的原則，要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，將影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全的不穩(wěn)定因素消除，從而保障建筑工程順利施工。