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利率彈性與信息特征:民間金融與制度金融市場分析

2015-12-23 14:56胡春生
江西社會(huì)科學(xué) 2015年3期
關(guān)鍵詞:金融市場借貸利率

胡春生

利率彈性與信息特征:民間金融與制度金融市場分析

胡春生

我國的金融市場是由民間金融和制度金融組成的一個(gè)二元結(jié)構(gòu),兩種市場、兩種利率的“二分法”特征是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定歷史階段的產(chǎn)物,互利率彈性的大小決定了民間金融與制度金融之間是替代關(guān)系還是互補(bǔ)關(guān)系,并直接決定了區(qū)域性金融市場格局。制度金融主要服務(wù)大企業(yè);民間金融主要服務(wù)中小企業(yè),這根源于民間金融能夠解決金融組織與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。信息特征決定了貸款利率高低,也決定了資金的物品屬性,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性具有重要作用。但是,信貸均衡面臨著信息難題,而高度專用性是信貸信息特有的屬性,這會(huì)導(dǎo)致信貸產(chǎn)品具有極高的個(gè)性化水平。我國金融市場有效性的形成,是以中小微型企業(yè)為載體、民間借貸市場為工具、利率市場化為內(nèi)容、兩種市場合而為一為目標(biāo)的市場邏輯生成過程。

民間金融;制度金融;利率;信息特征

胡春生,貴陽學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授。(貴州貴陽 550005)

我國《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》中提出要加強(qiáng)對(duì)“影子銀行”的監(jiān)管,為了維護(hù)金融市場的穩(wěn)定和安全,必須引導(dǎo)和規(guī)范民間融資活動(dòng)健康發(fā)展。之后,十八屆三中全會(huì)更是明確提出了市場在經(jīng)濟(jì)資源配置中起決定性作用。因此,在后金融危機(jī)背景下,從民間金融與制度金融①互動(dòng)關(guān)系中探討我國金融市場的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。從2011年“溫跑跑”,到2014年以廖榮納等為代表的民企老板出逃境外事件為標(biāo)志,近幾年我國民間金融市場波動(dòng)較大,體制內(nèi)的嚴(yán)重缺陷以體制外金融泛濫為形式表現(xiàn)出來,一些金融風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案大有演變成為區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì),這嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因此,以民間金融和制度金融為研究對(duì)象討論利率市場化改革是金融發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性課題。

本文的研究主旨在于:一是根據(jù)利率彈性界定民間金融與制度金融之間的關(guān)系,劃分信貸資金的物品屬性,從不同物品屬性資金的需求角度來探尋金融市場穩(wěn)定與否的根源;二是利用企業(yè)的信息特征分析信貸利率的變化,討論民間金融與制度金融對(duì)中小微企業(yè)產(chǎn)生差異性供給的原因,進(jìn)而探討我國金融領(lǐng)域進(jìn)一步市場化改革的路徑。

一、利率彈性變化中的金融市場分析

(一)民間金融與制度金融利率偏彈性函數(shù)我國民間金融起源于自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,發(fā)展、完善于市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)建過程中。新中國成立之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立導(dǎo)致我國信貸市場不存在民間金融。1978年改革開放之后,民間金融開始出現(xiàn),隨著改革的逐漸深化,形式日益趨于多樣化。[1]2001年,我國民間資金約為3萬億元[2],2005年民間融資規(guī)模約為9500億元,占GDP的6.69%[3],到2013年民間金融市場規(guī)模超過5萬億元[4]。

我國的金融市場是由民間金融和制度金融組成的一個(gè)二元結(jié)構(gòu),市場中存在著民間金融(F)資金需求量(QF)、民間借貸利率(RF)、制度金融 (I)資金需求量 (QI)、制度金融貸款利率(RI)、企業(yè)產(chǎn)出價(jià)值(Ov)五個(gè)變量。其中,QF、QI是因變量,RF、RI、Ov是自變量,即QF、QI是關(guān)于RF、RI、Ov的函數(shù),具體形式如下:

據(jù)此可求得需求函數(shù)關(guān)于三個(gè)自變量的六個(gè)偏彈性。根據(jù)偏彈性的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)原理可知,當(dāng)兩個(gè)互利率彈性EFI>0、EIF>0時(shí),F(xiàn)和I是替代關(guān)系;當(dāng) EFI<0、EIF<0時(shí),F(xiàn)和 I是互補(bǔ)關(guān)系。當(dāng)兩個(gè)自利率彈性|EFF|>1、|EII|>1時(shí),對(duì)企業(yè)來說F和I是奢侈品;當(dāng)|EFF|<1、|EII|<1時(shí),對(duì)企業(yè)來說F和I是必需品。當(dāng)兩個(gè)需求對(duì)產(chǎn)出的偏彈性EFV>0、EIV>0時(shí),對(duì)企業(yè)來說F和I是正常品;當(dāng)EFV<0、EIV<0時(shí),對(duì)企業(yè)來說F和I是劣質(zhì)品。

(二)對(duì)利率偏彈性經(jīng)濟(jì)含義的解釋

如果EFI>0、EIF>0,民間金融與制度金融之間是替代關(guān)系,這是一種在有限范圍內(nèi)存在有限競爭的共生模式。一般而言,根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì),民間金融與制度金融服務(wù)的對(duì)象存在著差異。制度金融主要服務(wù)大企業(yè),因?yàn)橹贫冉鹑诰哂匈Y金規(guī)模優(yōu)勢(shì)和利率優(yōu)勢(shì),能夠滿足大企業(yè)的融資需求。民間金融主要服務(wù)中小企業(yè),這根源于民間金融在特定的區(qū)域里能夠解決金融組織與企業(yè)之間信息不對(duì)稱的難題。從我國現(xiàn)實(shí)情況來看,民間金融在蘇、浙、閩等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)處于強(qiáng)勢(shì)地位,而制度金融卻日漸式微。在這些地區(qū),民間金融不僅滿足了大量中小微型企業(yè)的融資需求,而且與制度金融展開一定程度的競爭,部分盈余資金通過一定的轉(zhuǎn)換替代了制度金融的作用,提供給了一些大企業(yè)和大項(xiàng)目,造成制度金融的資金供給功能日漸衰弱。本文認(rèn)為,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)取決于當(dāng)?shù)厥欠翊嬖谥姸嗟闹行∥⑿推髽I(yè),而非是否有大企業(yè)大項(xiàng)目的存在。如蘇南、溫州、閩南以及珠三角地區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)達(dá)純屬中小微型企業(yè)遍地開花所致;內(nèi)地的宜昌、包頭、攀枝花等城市并非沒有大企業(yè)和大項(xiàng)目,但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度卻無法與前者相比。在這種情況下,民間金融的|EFF|<1,對(duì)中小微型企業(yè)來說,民間借貸資金是一種必需品;制度金融的|EII|>1,資金的制度供給是眾多小微型企業(yè)可望而不可及的奢侈品。對(duì)大企業(yè)來說,因?yàn)镋FV>0、EIV>0,所以民間借貸與制度金融供給的資金都是正常品。

如果 EFI<0、EIF<0,民間金融與制度金融之間形成互補(bǔ)關(guān)系,這應(yīng)該是我國金融市場的主流。我國是一個(gè)新興市場經(jīng)濟(jì)國家,經(jīng)濟(jì)的高增長孕育著商機(jī)無限,這會(huì)導(dǎo)致金融市場的資金供給將長期處于相對(duì)短缺的狀態(tài),加以制度金融的合同執(zhí)行成本高,其統(tǒng)一化的信貸流程和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品模式?jīng)Q定了對(duì)大企業(yè)和大項(xiàng)目這種“雙大”對(duì)象的服務(wù)定位,大量具有良好投資機(jī)會(huì)的中小微型企業(yè)被排除在制度金融的服務(wù)對(duì)象之外,雙重因素的疊加影響加劇了金融市場資金供給的嚴(yán)重不足。這種“短缺經(jīng)濟(jì)”的長期性必然要求進(jìn)行體制外的資金補(bǔ)充,這并非如某些學(xué)者所認(rèn)為的制度金融與民間金融是一種“此消彼長”的替代效應(yīng)??陀^上來講,民間金融填補(bǔ)了制度金融所空缺的區(qū)域空白、產(chǎn)業(yè)空白、產(chǎn)品空白和體制缺陷。即民間金融彌補(bǔ)的是制度金融的“軟肋”,二者的相互關(guān)系從短期來看在局部范圍內(nèi)可能是替代關(guān)系,但從長期來看,無論在哪個(gè)角度二者都是互補(bǔ)關(guān)系。

二、利率彈性效應(yīng)下的我國金融市場均衡

(一)斯拉茨基方程

利率是讓渡資金使用的價(jià)格,其大小衡量有效市場中資金的稀缺程度。利率的變化會(huì)引起企業(yè)對(duì)市場中資金需求量的變化,這種變化可被分解為收入效應(yīng)與替代效應(yīng)兩個(gè)部分。正常情況下,企業(yè)需要解決如下問題

在這個(gè)問題中,內(nèi)生變量是QF、QI,外生變量為RF、RI、OV。經(jīng)過最優(yōu)化計(jì)算,相應(yīng)的民間金融的斯拉茨基方程如下:

方程中Q*F是QF對(duì)應(yīng)的市場均衡值。第一部分表示替代效應(yīng),第二部分表示收入效應(yīng)。關(guān)于替代效應(yīng),新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)對(duì)資金的偏好具有非飽和性特征,于是這意味著企業(yè)對(duì)資金的需求量與利率變化的方向相反,而且無論資金的物品屬性是何種情況,替代效應(yīng)都是一個(gè)正值,即利率下降所引起的邊際需求量始終是一個(gè)正值。

(二)收入效應(yīng)下的我國金融市場分析

我國金融市場存在著隱性分類,制度金融偏好于“雙大”服務(wù),對(duì)中小企業(yè)廣泛存在著信貸配給,這表明對(duì)大企業(yè)來說,制度金融是一種必需品。與此相反,對(duì)大量的中小企業(yè)來說,制度金融是一種奢侈品,只有少數(shù)財(cái)務(wù)報(bào)表健全、具有一定抵押擔(dān)保能力的中型企業(yè)和極少數(shù)政府行為類的小企業(yè),才享有制度金融的資金供給。民間金融內(nèi)生于私營“低端經(jīng)濟(jì)”,極度的市場需求催生了這樣一種組織形式,這種“內(nèi)生金融”在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)奇跡,如蘇南模式、溫州模式、閩南模式等。不過,對(duì)中小微型企業(yè)來說,民間來源資金既有可能是正常品,也有可能是劣等品。

當(dāng)民間資金是正常物品的時(shí)候,有?Q*F/此時(shí)企業(yè)產(chǎn)出的增加會(huì)導(dǎo)致資金需求量Q*F的增加,此時(shí)企業(yè)較好的盈利能力增強(qiáng)了它的信用,企業(yè)不僅在民間金融市場上能融到更多的資金,也能得到制度金融的資金供給。也就是說,收入效應(yīng)強(qiáng)化了替代效應(yīng),即收入效應(yīng)加強(qiáng)了利率RF下降產(chǎn)生的替代效應(yīng)。這里表示收入效應(yīng)和替代效應(yīng)一樣與利率呈反方向變動(dòng)。所以,利率下降時(shí)帶來的資金的邊際需求量是一個(gè)正值,即收入效應(yīng)是一個(gè)正值,于是總效應(yīng)是一個(gè)正值。一般來說,民間利率大約是基準(zhǔn)利率的1~3倍[5],如果民間資金的|EFF|>1時(shí),其利率合理下降時(shí)會(huì)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果利率上升,則會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,在這種情況下,民間金融的經(jīng)濟(jì)績效取決于其利率的高低。

當(dāng)民間資金是低檔物品時(shí),有?Q*F/?QV此時(shí)企業(yè)產(chǎn)出的增加會(huì)減少資金需求量Q*F,表明企業(yè)投資效率高,正處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài),這是一種穩(wěn)定均衡狀態(tài)。此時(shí),產(chǎn)出OV與變動(dòng)方向相反,表示收入效應(yīng)與利率成同方向變動(dòng),并與替代效應(yīng)變化方向相反,收入效應(yīng)為負(fù)值,不過替代效應(yīng)的絕對(duì)值大于收入效應(yīng)的絕對(duì)值,總效應(yīng)仍為正值,與正常物品的時(shí)候相比較,總效應(yīng)要小于后者,但整個(gè)經(jīng)濟(jì)卻是一種穩(wěn)定狀態(tài)。

(三)民間金融的市場化特征

實(shí)證研究表明,1997—2007年間,市場化改革對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為年均1.45%,它對(duì)全要素生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)度達(dá)到39.23%。[6]民間金融與制度金融之間的博弈是市場的選擇,眾所周知,我國制度金融的市場化程度不高,利率是否市場化直接影響著制度金融對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。與此相反,民間金融客觀地反映了信貸市場借貸雙方對(duì)資金的供需狀況,解決了自由資本與中小微型企業(yè)所需資本之間的矛盾,給借貸雙方提供了發(fā)現(xiàn)利潤的機(jī)會(huì),這是一個(gè)真正的市場。民間借貸利率高于制度金融貸款利率一直備受“詬病”,其實(shí)并不然,制度金融對(duì)大企業(yè)大容量資金的供給形同于一般商品的批發(fā)形式,因而利率低;民間金融對(duì)中小微型企業(yè)的資金供給具有分散化特征,形同于一般商品的零售形式,故而利率相對(duì)較高。所以,利率雙軌制的存在,并非僅僅是政府對(duì)市場的管制,其中也有市場無奈的選擇。民間金融承擔(dān)了中小微型企業(yè)高成長所帶來的高風(fēng)險(xiǎn),加以金融市場客觀存在的“短缺經(jīng)濟(jì)”特性,所以高利率是一種正?,F(xiàn)象。這種市場結(jié)果的含義,是根據(jù)信貸資金的約束情況反映企業(yè)對(duì)資金的相對(duì)偏好。進(jìn)一步地,市場傳遞著資金價(jià)值評(píng)估的忠實(shí)性和一致性,同時(shí)也深刻反映了自由市場的社會(huì)協(xié)調(diào)性特征。

三、信息特征對(duì)我國金融市場的作用分析

利率是對(duì)未來支付的承諾,履行承諾卻具有不確定性,所以信貸均衡面臨著信息難題,而高度專用性是信貸信息特有的屬性,這會(huì)導(dǎo)致信貸產(chǎn)品具有極高的個(gè)性化水平。[7]信貸信息可分為“硬信息”和“軟信息”兩類。“硬信息”是定量的以數(shù)字形式存在的非人格化的一般性知識(shí),屬于“公共產(chǎn)品”,它容易被傳遞,傳遞成本不高。制度金融的借貸依靠的是硬信息?!败浶畔ⅰ笔嵌ㄐ缘囊晕淖中问酱嬖诘娜烁窕囊环N特定知識(shí),[8]屬于“私人產(chǎn)品”,這種信息的采集和使用往往是同一主體,它的傳遞成本相當(dāng)高,民間借貸依靠的就是這種軟信息。市場對(duì)信息的反應(yīng)與信息的傳播途徑有關(guān)[9]。硬信息是大企業(yè)的 “身份特征”,所以制度金融非常青睞大企業(yè);中小微型企業(yè)天生的“缺陷”使其擁有特定的軟信息,這與民間金融形成天然的契合,自然地解決了信息不對(duì)稱問題。其實(shí),金融市場的這種分割是民間金融、制度金融、企業(yè)三方博弈各自優(yōu)化自身行為的結(jié)果。

自從1998年亞洲金融危機(jī)之后,我國各大國有銀行將貸款權(quán)上收,實(shí)行信貸員的貸款終身負(fù)責(zé)制,制度金融表明了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍上限,從制度上確定了大企業(yè)是制度金融的服務(wù)對(duì)象。長期以來,民間金融是一種被邊緣化的組織形式,基于血緣、人緣、地緣、業(yè)緣等關(guān)系組成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有信息共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、減少機(jī)會(huì)主義行為等作用。[10]通過這樣的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)貸方能夠獲取關(guān)于借方的信息,從而使民間金融在向信息不透明的中小微型企業(yè)提供融資具有較好的信息優(yōu)勢(shì),加以利率雙軌制的存在,民間金融解決了制度金融產(chǎn)生的信貸配給問題?,F(xiàn)在,我國GDP的60%、稅收的50%和就業(yè)的75%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。[11]盡管有學(xué)者認(rèn)為,關(guān)系型貸款可以解決大銀行和小企業(yè)之間信息不對(duì)稱問題,能夠破解小企業(yè)的融資困境,從中大銀行也能拓展利潤空間,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。[12]但是,在現(xiàn)實(shí)中,這種模式只適用于極少數(shù)政府行為類小企業(yè),而絕大多數(shù)小企業(yè)是通過市場由民間金融孵化發(fā)展的。民間借貸資金在特殊情況下成為吉芬物品是由于信息失真、傳遞渠道不通暢所致,這會(huì)給原本不景氣的經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步振蕩。在信息正常的情況下,民間借貸資金是必需品,或是普通低檔物品,此時(shí),民間借貸形成真正的市場經(jīng)濟(jì),民間借貸利率成為引領(lǐng)我國利率市場化改革的風(fēng)向標(biāo)??梢姡幱诿耖g社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的民間金融所擁有的信息具有正的外部性,它改善了信息不完全的制度金融的資金配置效率,使整個(gè)金融市場能夠達(dá)到最優(yōu)的均衡。[13]

四、金融市場的效率生成邏輯

我國金融市場的不成熟與不完善性,直接導(dǎo)致企業(yè)信貸整體上并未進(jìn)入證券信用階段,大型企業(yè)大多依賴銀行信用融通資金,大多數(shù)中小微型企業(yè)的資金來源主要依靠民間影子信貸市場進(jìn)行簡易貸款。所以,金融市場的有效性集中表現(xiàn)在借貸利率能否真實(shí)反映信貸資金的供求狀況,對(duì)借貸雙方來說是一個(gè)利率的市場匹配過程,這種價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能通過信息流的連續(xù)傳遞,反映出資金的稀缺程度帶來的投資約束所實(shí)現(xiàn)的社會(huì)配置效率?,F(xiàn)實(shí)中制度金融是一個(gè)比較扭曲的市場,管制的信貸利率并不能真實(shí)反映資金的供需特征,這是未來市場改革需要解決的問題。對(duì)民間金融而言,利率的市場效率取決于信貸資金的物品屬性和中小企業(yè)信息不透明的程度。中小微型企業(yè)的“軟信息”特征始終制約著其融資效率,這就需要建立一個(gè)可讓社會(huì)共享的全國性的中小微型企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,這種代表“身份”特征的征信系統(tǒng)倒逼中小微型企業(yè)誠信經(jīng)營,貸方通過數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行甄別,確定借貸利率,降低融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)也可降低融資成本,充分利用低廉的融資時(shí)間成本實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這樣,伴隨高成長時(shí)期逐步 “風(fēng)干”中小微型企業(yè)的 “軟信息”,縮小其作用范圍,不斷擴(kuò)大其“硬信息”范圍,借此解決信息不對(duì)稱問題,實(shí)現(xiàn)信貸資金的時(shí)間價(jià)值。

信貸資金的奢侈品屬性和吉芬物品屬性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。當(dāng)資金是奢侈品時(shí),此時(shí)市場對(duì)資金的需求富有彈性,說明銀根趨緊,據(jù)此可實(shí)施適度寬松的貨幣政策,增加資金供應(yīng),通過降低市場利率擴(kuò)大中小微型企業(yè)對(duì)資金的需求,使資金回歸必需品狀態(tài);當(dāng)資金是吉芬物品時(shí)說明銀根過于寬松,這可實(shí)施緊縮的貨幣政策,減少資金供應(yīng),通過提高利率縮小民間借貸資金的收入效應(yīng),并最終使收入效應(yīng)的絕對(duì)值小于替代效應(yīng)的絕對(duì)值,使其變?yōu)槠胀ǖ蜋n物品。本文認(rèn)為,民間借貸資金的必需品屬性和普通低檔物品屬性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正?,F(xiàn)象,可為中小微型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的信貸環(huán)境。制度金融與民間金融的這種互動(dòng),形成了一個(gè)競爭性中小微型私人企業(yè)發(fā)現(xiàn)利潤的過程,促使我國經(jīng)濟(jì)走在均衡的路上。所以,我國金融市場有效性的形成,是以中小微型企業(yè)為載體、民間借貸市場為工具、利率市場化為內(nèi)容、兩種市場合而為一為目標(biāo)的市場邏輯生成過程。正因?yàn)槊耖g金融內(nèi)生于中小微型企業(yè)的成長與發(fā)展,二者不斷以組織創(chuàng)新的方式助推著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,這種私有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是我國在2010年成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的真正誘因。

五、結(jié)論與啟示

兩種市場、兩種利率的“二分法”特征是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定歷史階段的產(chǎn)物,互利率彈性的大小決定了民間金融與制度金融之間是替代關(guān)系還是互補(bǔ)關(guān)系,并直接決定了區(qū)域性金融市場格局,如在溫州,民間借貸占據(jù)了市場主導(dǎo)地位。民間金融與中小企業(yè)是一種相輔相成的強(qiáng)相關(guān)關(guān)系,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),中小企業(yè)遍地開花,民間借貸規(guī)模相當(dāng)龐大,表明中小企業(yè)與民間金融的目標(biāo)函數(shù)具有高度的一致性;而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),二者卻是一種截然相反的現(xiàn)象。所以,民間金融與制度金融之間不同的關(guān)系屬性決定了民間金融對(duì)我國中小企業(yè)的發(fā)展具有不同的現(xiàn)實(shí)意義。

信息特征不僅決定了貸款利率的大小,而且也決定了資金的物品屬性,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性具有至關(guān)重要的作用。對(duì)中小微型企業(yè)擁有的軟信息質(zhì)量的鑒別,完全取決于信貸員和信貸組織的判斷能力,所以企業(yè)信息披露制度有著重要的市場意義和政策含義。由于中小微企業(yè)的客觀存在,無論金融深化到何種程度,制度金融都無法取代民間金融,這是 “金融功能外生性”命題的非制度性現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)域社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是在我國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上形成的,是一種社會(huì)資本,有著很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是民間金融生存的“土壤”。鑒于民間金融的“雙刃劍”特征,本文提出三點(diǎn)政策建議:一是完善制度金融對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù);二是整合監(jiān)管部門,由專一部門統(tǒng)一監(jiān)管民間金融;三是各地應(yīng)建立區(qū)域性民間借貸登記服務(wù)中心。

注釋:

從所有制性質(zhì)來看,民間金融包括兩部分:一是在國家工商行政部門沒有注冊(cè)登記的各種非正規(guī)金融組織、個(gè)人及它們所提供的各類金融服務(wù);二是在國家正式制度安排下存在的各類民營中小型金融組織及它們所提供的各類金融服務(wù)。與此相對(duì)立的一個(gè)概念是制度金融,它是指國家正式制度安排下組建的各類非民營金融機(jī)構(gòu)及它們所提供的各類金融服務(wù)。

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【責(zé)任編輯:陳保林】

F830

A

1004-518X(2015)03-0049-06

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“綠色經(jīng)濟(jì)增長核算模型的構(gòu)建及應(yīng)用研究”(71103214)

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