秦秋霞，宋麗娜(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京210095)

如東小洋口港化工園區(qū)建立之前，該地方為典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民主要以農(nóng)業(yè)為生。在外來資本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求的推動下，追隨建設(shè)化工園區(qū)的熱潮，在小洋口地區(qū)一片匡圍的灘涂，開辟了如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的星光大道。為了推廣如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的快速壯大，產(chǎn)業(yè)聚集，讓荒灘不斷增值，如今，如東的小洋口港經(jīng)濟(jì)園區(qū)形成了以農(nóng)藥及其中間體、化學(xué)藥物、有機(jī)顏料、工程塑料及加工助劑、電子化學(xué)品等精細(xì)化工為主的化工產(chǎn)業(yè)格局。

然而，新事物的引入給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民帶來了發(fā)展機(jī)遇，同時也帶了挑戰(zhàn)，化工園區(qū)的污染不可避免地影響到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的日常生活和生產(chǎn)。根據(jù)人民網(wǎng)江蘇視窗報道，江蘇如東小洋口港化工園被指污染嚴(yán)重。江蘇省如東縣小洋口化工園因污染嚴(yán)重遭當(dāng)?shù)鼐用衽e報，如東縣環(huán)保局對此回應(yīng)稱，該化工園確實存在污染問題。據(jù)如東縣環(huán)保局表明，廢氣污染方面，主要包括甲苯、氨化物、氯化物、硫化物等物質(zhì)，來源于企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織排放、化工存貯過程中不可避免的自然揮發(fā)，再加上企業(yè)焚燒爐由于裝置水平不高產(chǎn)生的二次污染等，此外氣壓對廢氣也會產(chǎn)生一定影響。報道稱園區(qū)企業(yè)確實存在偷排偷放等違法行為，在生產(chǎn)過程中排放污水、廢煙、廢氣等污染物，造成了飲用水源和灌溉水源的污染，近海的魚蝦幾近死亡，企業(yè)周圍的河流上都漂浮著死魚死蝦，同時還造成了周圍耕地土質(zhì)被嚴(yán)重破壞，難以再生長糧食作物，空氣里面彌漫著刺激性氣味的氣體，因此對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活帶來了影響。同時經(jīng)過對相關(guān)資料的搜集發(fā)現(xiàn)，對于化工區(qū)研究的案例很多，圍繞如東小洋口港化工污染對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的影響的研究卻不多見。

有關(guān)化工區(qū)對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境影響的探討，學(xué)者們主要關(guān)注以下3個方面內(nèi)容:環(huán)境污染、當(dāng)?shù)鼐用窠】岛突ぐ踩?。在環(huán)境污染方面，姬海蓮等指出化工生產(chǎn)所排放的廢氣和廢水很容易對周圍生物的正常生長及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響［1］;胡培勤等指出化工生產(chǎn)的氟污染對人類生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極大威脅［2］。在當(dāng)?shù)鼐用窠】捣矫妫軟_通過對某化工區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】嫡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，化工區(qū)排放的污濁空氣往往導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用窈粑到y(tǒng)發(fā)病率高于無污染地區(qū)［3］;彭香紅在對某化工區(qū)當(dāng)?shù)鼐用裾{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，化工區(qū)下風(fēng)向居民聚集地患惡性腫瘤死亡率明顯高于區(qū)內(nèi)其他地區(qū)，其中，中老年人患惡性腫瘤的概率高，并提出了控制環(huán)境污染、形成良好生活習(xí)慣、保持平衡心態(tài)等方面的應(yīng)對措施［4］。在化工安全上，蔡琢等分析了化工園區(qū)的主要安全隱患，建議提前預(yù)防化工區(qū)可能產(chǎn)生的火災(zāi)、大氣和水體污染，以免造成對生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用裆踩膫Γ?］;陸烽針對當(dāng)前化工園區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境隱患，提出了科學(xué)規(guī)劃、集中治理、風(fēng)險防預(yù)、公共參與和加強(qiáng)監(jiān)督5點意見［6］。

該項目針對如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工污染的現(xiàn)狀，運用李克特量表法測算當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對居住環(huán)境的看法。通過問卷和訪談的調(diào)查方法，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)生活、身體健康、心理、活動空間受化工污染的影響，采用縱向?qū)Ρ群蛿?shù)理統(tǒng)計的方法，深入分析附近農(nóng)村居民受到的各種影響，并針對這些影響展開一些討論和思考，給予幾點政策建議以改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的社會生活。

1 研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題

1.1 研究內(nèi)容

1.1.1 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境的滿意度評價?；どa(chǎn)對周圍環(huán)境帶來的污染的程度，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民是最為權(quán)威的評價者之一。為了準(zhǔn)確了解如東小洋口港化工園區(qū)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的污染情況，該項目采用李克特量表法來測算當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對空氣、水質(zhì)、土壤、垃圾和總體環(huán)境的滿意度。

1.1.2 化工污染對農(nóng)村居民的影響。為了了解如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工污染對農(nóng)村居民的影響，該項目主要從以下幾個部分來分析:

(1)化工業(yè)對農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)生活的影響。由于如東小洋口港附近的農(nóng)村居民在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)前主要以農(nóng)田耕種和打漁謀生，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主。由于化工污染導(dǎo)致耕地面積減少、農(nóng)作物產(chǎn)量減少和下海打漁的機(jī)會減少，部分農(nóng)村居民職業(yè)構(gòu)成發(fā)生相應(yīng)的變化。運用縱向?qū)Ρ确?，比較經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立前后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的家庭總收入(包括農(nóng)田、漁業(yè)和務(wù)工的收入)的增減變化，客觀揭示小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工污染對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)生活的影響。

(2)化工污染對農(nóng)村居民身體健康的影響。如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自從2003年開始建設(shè)以來，對環(huán)境的保護(hù)意識一直不強(qiáng)，工廠長期對污染物的排放，造成了極其嚴(yán)重的化工污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的身體健康。該項目希望通過調(diào)查了解近些年當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的高發(fā)病，并與周邊地區(qū)農(nóng)村居民的發(fā)病率通過縱向比較的方法，揭示經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工污染對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民身體健康的影響。

(3)化工污染對農(nóng)村居民心理的影響。該項目通過前期的如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀的資料搜集了解到該開發(fā)區(qū)化工污染嚴(yán)重，基于馬斯洛需求理論認(rèn)為人最低層次的需求是生存和安全的需求，而這種需求一旦被否定必然引起人們的激烈反應(yīng)。因此，該項目的研究內(nèi)容還包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民在面臨著生活環(huán)境遭受污染，生存和安全受到威脅時的心理變化及其維權(quán)意識。

(4)化工污染對農(nóng)村居民活動空間的影響。該項目希望通過調(diào)查得知經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)及其化工污染會給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的日?；顒釉斐稍鯓拥挠绊?，從而揭示經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的化工污染對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民活動空間的影響。

1.2 擬解決的關(guān)鍵問題

(1)農(nóng)村居民對小洋口港化工污染程度主觀評價的定量分析。李克特量表是屬評分加總式量表最常用的一種，屬同一構(gòu)念的這些項目是用加總方式來計分。因此在問卷中涉及空氣、水質(zhì)、土壤、垃圾和總體環(huán)境5個指標(biāo)，對回答選項賦值，對于李克特量表法的5個維度——“優(yōu)良”、“良好”、“一般”、“有污染”、“污染嚴(yán)重”，分別賦值，利用公式計算調(diào)查對象對各環(huán)境指標(biāo)評價的平均值，從而定性分析了農(nóng)村居民對小洋口港的化工污染程度的評價。

(2)化工業(yè)對農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)生活的影響有哪些?化工區(qū)的建立為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)起到了帶動作用，一定程度上增加了農(nóng)村居民的收入來源。另一方面，化工污染導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低、農(nóng)耕地面積減少，引起附近農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)收入的減少。該項目通過分析農(nóng)村居民近年來年總收入的變化以及農(nóng)田收入的變化，敘述化工業(yè)的建立對附近農(nóng)村居民的綜合影響(農(nóng)業(yè)收入換算為一年一畝地的收成)。

2 研究方法與路線

2.1 研究方法

2.1.1 李克特量表法。對該項目所要測量的指標(biāo)即空氣、水質(zhì)、土壤、垃圾和總體環(huán)境根據(jù)問卷調(diào)查的回答進(jìn)行賦值，然后統(tǒng)計出各指標(biāo)的平均值，從而得出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對各指標(biāo)的滿意程度。

2.1.2 縱向?qū)Ρ确āＴ趯柧碚{(diào)查和實地訪談的分析研究中，通過對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)、健康、心理、職業(yè)與居住空間和過去進(jìn)行對比，深入分析如東小洋口港對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的影響。

2.2 技術(shù)路線 圖1為技術(shù)路線示意圖。

2.3 研究方案 該項目主要試驗方案為實地調(diào)研，其中包括問卷設(shè)計、預(yù)調(diào)研、修改問卷、正式調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。調(diào)研方案如下:①該項目將小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民作為主要調(diào)研對象，有目的地選取附近的村落，每個村隨機(jī)抽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民作為最終調(diào)研對象，進(jìn)行實地調(diào)研。②該項目將從化工污染對于被訪談對象在經(jīng)濟(jì)、身體健康、心理和活動空間等方面的影響入手，進(jìn)行實地調(diào)研。根據(jù)整理問卷調(diào)查和實地訪談獲取的數(shù)據(jù)資料，并采用李克特量表法、縱橫對比法，得出化工污染給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民在經(jīng)濟(jì)、身體健康、心理和活動空間帶來的影響以及他們對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的總體評價。

2.4 可行性分析 該項目研究目標(biāo)明確，設(shè)計方案合理清晰，調(diào)研方式方法較科學(xué)，且涉及國內(nèi)目前較熱話題及創(chuàng)新問題，研究問題與時俱進(jìn)，具有一定研究價值。

3 結(jié)果與分析

3.1 樣本描述性統(tǒng)計分析 該項目調(diào)研了如東縣小洋口附近的環(huán)農(nóng)村、環(huán)港鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)等多個村鎮(zhèn)，共獲得有效樣本約150份。表1為樣本描述性統(tǒng)計分析。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，①近30%的被調(diào)查者感覺化工污染嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了農(nóng)業(yè)收入下降，說明了化工園區(qū)的建立所帶來的化工污染嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn);②被調(diào)查者受教育程度越高、教育年限越長，就越了解化工污染的危害以及化工安全隱患，擔(dān)憂身體健康受到化工污染的影響。

3.2 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境的滿意度評價 該項目采用李克特量表法來測算當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣、自來水、地表及地下水、土壤、噪音和總體環(huán)境的滿意度。具體方法如下:首先，對回答的選項賦值。對應(yīng)李克特量表5個維度——“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“輕微污染”和“污染嚴(yán)重”，分別賦值為5、4、3、2、1分。其次，利用下面的公式計算調(diào)查對象對于各環(huán)境指標(biāo)評價的平均值。具體公式:Zj=5*Pj5+4*Pj4+3*Pj3+2*Pj2+1*Pj1(j=1，2，…)。其中，Zj表示的是第 j個指標(biāo)評價的平均值，j=1，2，…;Pj5、Pj4、Pj3、Pj2、Pj1分別表示的是對應(yīng)的第j個指標(biāo)選擇“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“輕微污染”和“污染嚴(yán)重”的樣本占總體樣本的有效百分比。最后，再統(tǒng)計出各指標(biāo)的平均值。平均值越高，說明農(nóng)村居民對空氣、自來水、地表及地下水、土壤或噪音滿意度就越高，則位次就越往前，表示農(nóng)村居民對空氣、自來水、地表及地下水、土壤或噪音越滿意。

由表2可知，①當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對地表及地下水的滿意度為2.566，平均值為最低，位次排第5，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地表及地下水最不滿意，反映了如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地表及地下水污染嚴(yán)重，主要來自于化工園區(qū)排放的廢水和生活區(qū)傾倒的垃圾?；^(qū)廢水導(dǎo)致該地附近海水變色、海洋生物減少甚至出現(xiàn)無魚區(qū)。②當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對空氣的滿意度為2.904，位次排第4，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的空氣也不滿意，反映了小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣污染也較為嚴(yán)重，主要來自于化工園區(qū)排放出的廢氣，尤其是其下風(fēng)向地區(qū)經(jīng)常會出現(xiàn)不同程度的難聞的氣味。③當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對自來水的滿意度為3.083，位次排第3，說明小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自來水污染沒有那么嚴(yán)重，因為自來水輸送管道沒有受到化工污染的嚴(yán)重侵害。④當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對土壤的滿意度為3.268，位次排第2，說明農(nóng)村居民對現(xiàn)有的土壤情況較為滿意。⑤當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對噪音的滿意度為3.268，位次排第1，說明農(nóng)村居民認(rèn)為噪音污染情況較為少見。⑥當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度為2.987，說明由于地表及地下水、空氣污染較為嚴(yán)重，導(dǎo)致了農(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度不高。

表1 樣本描述性統(tǒng)計分析

表2 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對自然環(huán)境的污染評價平均值

由李克特量表法測算的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對空氣、自來水、地表及地下水、土壤、噪音和總體環(huán)境的看法，得出的結(jié)果與人民網(wǎng)江蘇視窗報道江蘇如東小洋口港化工園嚴(yán)重的空氣污染相符。同時，報道稱園區(qū)企業(yè)確實存在偷排偷放等違法行為，在生產(chǎn)過程中排放污水、廢煙、廢氣等污染物，造成了飲用水源和灌溉水源的污染，與得出的地表及地下水質(zhì)的污染尤為嚴(yán)重的結(jié)果一致。

3.3 化工污染對農(nóng)村居民的影響

3.3.1 化工業(yè)對農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)生活的影響。如東小洋口港化工園區(qū)建立之前，該地方為典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民主要以農(nóng)業(yè)為生。如東小洋口港化工園區(qū)建立之后，化工區(qū)的污染使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的農(nóng)作物的數(shù)量和質(zhì)量都有下降。由圖2a可知，29%的被調(diào)查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物每畝田地的產(chǎn)出變少了。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，減少的幅度幾乎都集中在10%～20%范圍中。由圖2b可知，30%的被調(diào)查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物的質(zhì)量變差了。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，變差的程度幾乎集中在10%左右。結(jié)合上述的判斷，該次調(diào)查還對農(nóng)作物生產(chǎn)情況變差的具體情況進(jìn)行了探究，其結(jié)果是:①周邊化工企業(yè)污染所致。諸如化工企業(yè)排放的污水嚴(yán)重影響了地下水及地表水，對水稻的生產(chǎn)與種植產(chǎn)生了極大的影響與傷害。②氣候變化。如東縣一到夏季便會出現(xiàn)較多的臺風(fēng)以及連續(xù)降雨的天氣，這些惡劣的環(huán)境對于棉花的種植極為不利。

由此當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民職業(yè)構(gòu)成隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化，即由過去從事第一產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)在的從事第二、三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)移。但是，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查者中，與小洋口化工園區(qū)相關(guān)的就業(yè)人數(shù)只有13.2%。由此可見，如東小洋口港化工園區(qū)建設(shè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的就業(yè)帶動作用不強(qiáng)，人們轉(zhuǎn)向從事第二、三產(chǎn)業(yè)主要原因還是因為化工區(qū)污染使得農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)收入大幅度下降所采取的應(yīng)對措施。

推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民生活水平的提高是如東小洋口港化工園區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。然而，從調(diào)查結(jié)果顯示，如東小洋口港化工園區(qū)并未給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入帶來普遍提高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均月收入結(jié)果顯示，個人月可支配收入平均值為1 167元，除個別高收入群體外，大部分農(nóng)村居民月收入維持在1 061元左右。對照近年來江蘇省南通市普通家庭人均月可支配收入標(biāo)準(zhǔn)可知，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入水平遠(yuǎn)低于南通城市居民平均收入水平，并且也稍低于南通農(nóng)村居民平均收入水平。由此可見，如東小洋口港化工園區(qū)并未給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入帶來太大的提高。

3.3.2 化工污染對農(nóng)村居民身體健康的影響。環(huán)境污染最可怕之處就是對人體健康的傷害。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，由于長期在污染的環(huán)境中生活，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民肺炎、鼻炎等常見呼吸道疾病發(fā)病率偏高。此外據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民反映，該地農(nóng)村居民基本會出現(xiàn)頭暈乏力、皮膚瘙癢等現(xiàn)象，更可怕的是，當(dāng)?shù)胤伟┏霈F(xiàn)的頻率比以往高了許多，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對此頗為不安。但是鑒于科學(xué)起見，該項目必須指出，在實際調(diào)查中并沒有深入分析這些疾病出現(xiàn)的醫(yī)學(xué)機(jī)理，僅是從該地區(qū)出現(xiàn)這些不平常疾病的角度來看，化工區(qū)污染給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民造成了傷害，至于傷害的程度還有待進(jìn)一步研究。

3.3.3 化工污染對農(nóng)村居民心理的影響。化工區(qū)的污染威脅到了人們的健康安全，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民除了不滿之外，更多的是強(qiáng)烈的擔(dān)憂。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示(圖3)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對化工污染的擔(dān)憂程度:6%的被調(diào)查者表示很擔(dān)心，25%的被調(diào)查者表示比較擔(dān)心，53%的被調(diào)查者表示擔(dān)心，只有16%的被調(diào)查者表示不擔(dān)心。

3.3.4 化工污染對農(nóng)村居民活動空間的影響。一般說來，長期依賴的事物一旦缺失必然會造成人們心理上的極大失落，給人們的生活增添負(fù)面的影響。小洋口港化工園區(qū)所占用的灘涂就是這樣的一個事物。基于這種考慮，該研究圍繞缺失的海岸向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民提出了3個小問題:①在您的生活中海邊是否重要;②您過去是否經(jīng)常去海邊，主要從事什么活動;③您現(xiàn)在是否去海邊，主要從事什么活動。調(diào)查結(jié)果顯示，80%的被調(diào)查者認(rèn)為海邊對他們的生活非常重要，20%的被調(diào)查者認(rèn)為海邊已經(jīng)不再重要;過去當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民在海邊從事的活動主要為養(yǎng)殖、打漁、拾海貨、游玩等，現(xiàn)在，僅15%的被調(diào)查者偶爾去海邊，主要從事的活動是游玩、撿貝殼?？傮w來看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民認(rèn)為生活中的海岸依然是比較重要的，并把它視為生產(chǎn)和生活不可或缺的重要組成部分。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論 當(dāng)前化工區(qū)的迅猛發(fā)展推動了如東經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步，然而化工生產(chǎn)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的不良影響也變得越來越明顯了。該研究以小洋口化工園區(qū)為例，嘗試探討化工區(qū)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的具體影響。通過對小洋口港化工園區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的實地調(diào)查分析可知，小洋口港化工園區(qū)建設(shè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民帶來了很大的負(fù)面影響，具體情況如下:

第一，由李克特量表法測算農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境的滿意度的結(jié)果可知，①當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對地表及地下水的滿意度為2.566，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地表及地下水最不滿意，反映了如東小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地表及地下水污染嚴(yán)重;②當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對空氣的滿意度為2.904，說明農(nóng)村居民對小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的空氣很不滿意，反映了小洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣污染也較為嚴(yán)重;③當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度為2.987，說明由于地表及地下水、空氣污染較為嚴(yán)重，導(dǎo)致了農(nóng)村居民對總體環(huán)境的滿意度不高。因此可以得出結(jié)論:小洋口港化工園區(qū)造成了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染，而且給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活帶來了消極影響。

第二，小洋口港化工園區(qū)建設(shè)不但沒有給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入帶來很大的提高，反而化工污染對農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)收入帶來了很大的消極影響。如東小洋口港化工園區(qū)建立之后，化工區(qū)的污染使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的農(nóng)作物的數(shù)量和質(zhì)量都有下降。29%的被調(diào)查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物每畝田地的產(chǎn)出變少了，減少的幅度幾乎都集中在10%～20%范圍中。30%的被調(diào)查者表示自從化工園區(qū)建立之后，農(nóng)作物的質(zhì)量變差了，變差的程度幾乎集中在10%左右。因此，化工污染阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

4.2 政策建議 針對小洋口港化工園區(qū)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活帶來的不良影響，該項目嘗試提出來兩點改善建議:

第一，加大環(huán)境監(jiān)督力度，落實可持續(xù)發(fā)展的具體行動。環(huán)境污染治理不僅是如東小洋口港保持可持續(xù)發(fā)展所必須解決的首要難題，而且也是其對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民影響最大的問題之一。加大對入駐企業(yè)進(jìn)行生態(tài)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等可持續(xù)發(fā)展價值觀的培養(yǎng);在企業(yè)生產(chǎn)過程中，政府應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)督力度，有效保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的環(huán)境利益。

第二，高度重視信息溝通，減少農(nóng)村居民對化工的過度恐懼。人們對威脅其生命健康的事物產(chǎn)生恐懼是一種本能，保護(hù)自身生命安全也是人的一種基本權(quán)利。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民疑懼主要來源于兩個方面:第一，化工園區(qū)本身存在污染問題;第二，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對化工區(qū)接觸和了解太少。針對第1個問題，上一建議已經(jīng)給出分析。針對第2個問題，該項目認(rèn)為增進(jìn)化工區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的有效溝通至關(guān)重要，主要有以下3點建議:①建立環(huán)境質(zhì)量公報制度。對于環(huán)境污染問題，化工區(qū)應(yīng)該做的不僅僅是對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)測，同時更應(yīng)該把當(dāng)?shù)孛刻斓沫h(huán)境質(zhì)量狀況向農(nóng)村居民作及時詳細(xì)地匯報。②加強(qiáng)化工區(qū)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)狀況的宣傳力度，增進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對化工安全生產(chǎn)的理解。③加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的環(huán)境安全教育。

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