文| 本刊記者 李秀文
重啟核電
文| 本刊記者 李秀文
作為世界三大電力支柱之一,核能在保障能源安全、改善環(huán)境質(zhì)量、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。自2011年日本福島核事故后,中國政府暫停審批核電項(xiàng)目,并在全國開展核安全大檢查及技術(shù)安全改進(jìn)。
今年2月至4月,遼寧紅沿河核電站5號、6號機(jī)組,福建福清核電站5號、6號機(jī)組正式在國務(wù)院辦公廳會議上獲得核準(zhǔn)開工,國務(wù)院總理李克強(qiáng)最后圈批通過。這也意味著遼寧紅沿河核電站二期工程和福建福清核電站走完了政府核準(zhǔn)層面所有的程序,成為了2014年至今首個獲批的核電項(xiàng)目。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這標(biāo)志著國家核電正式重啟,這是繼2012年12月田灣核電二期工程之后,時隔兩年多,中國政府重新核準(zhǔn)核電新項(xiàng)目開工建設(shè)。
核能是通過核反應(yīng)從原子核釋放的能量。世界上有比較豐富的核資源,核燃料有鈾、釷、氘、鋰、硼等。核能應(yīng)用作為緩和世界能源危機(jī)的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施有許多的優(yōu)點(diǎn),如體積小而能量大,核能比化學(xué)能大幾百萬倍,例如,1千克鈾釋放的能量相當(dāng)于2700噸標(biāo)準(zhǔn)煤釋放的能量。一座100萬千瓦的大型燒煤電站,每年需原煤300-400萬噸,運(yùn)這些煤需要2760列火車,相當(dāng)于每天8列火車,還要運(yùn)走4000萬噸灰渣。同功率的核電站,一年僅耗鈾含量為3%的低濃縮鈾燃料28噸。
核電是一種安全、高效、清潔的能源,對于解決霧霾污染、降低碳排放具有很大優(yōu)勢?;痣姲l(fā)電時會產(chǎn)生二氧化硫、二氧化碳、甲烷、氧化氮等有害物質(zhì),不僅影響了人們的健康和農(nóng)作物的生長,而且還導(dǎo)致酸雨和溫室效應(yīng)的形成。煤炭燃燒還會釋放出少量鈾、鈦和鐳等放射性物質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一座百萬噸級的火電廠每年向大氣排放二氧化碳約600萬噸,二氧化硫約5.8萬噸,氮氧化合物約3.8萬噸。相比而言,核電站就沒有這么大的危害,核電站設(shè)置了層層屏障,產(chǎn)生的污染物要比火電站少很多。截至2014年12月31日,中國核電已累計(jì)發(fā)電4556億千瓦時,相當(dāng)于減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗14677萬噸、減排二氧化碳48022萬噸、二氧化硫356萬噸、減排氮氧化物237萬噸,減排效應(yīng)相當(dāng)于種植131萬公頃的森林,面積可覆蓋整個北京。
核電比火電經(jīng)濟(jì)效益高?;痣娬久慷入姷某杀臼怯山ㄔ煺叟f費(fèi)、燃料費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)三部分組成。核電站由于安全性要求比較高,建設(shè)成本比火電站高出30%~50%,但燃料費(fèi)比火電站低很多,據(jù)統(tǒng)計(jì),火電站的燃料費(fèi)約占發(fā)電成本的40%~60%,而核電站燃料費(fèi)用約占發(fā)電成本的20%~30%。事實(shí)證明,核電站的發(fā)電成本要比火電站低15%~50%。
目前,核電在不少國家電力供應(yīng)中占有較大比重。核電發(fā)電量超過20%的國家和地區(qū)有16個,其中法國核電占總發(fā)電量的比率高達(dá)77%,整個歐盟平均占35%,日本占34%,美國占20%。而我國核電占總發(fā)電量的比率很低,截至2014年年底,我國大陸核發(fā)電量占全國總發(fā)電量僅2.4%。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,核電作為安全可靠、技術(shù)成熟的清潔能源,很多國家公布了支持核電發(fā)展的新政策,并將其作為國家能源政策的重要組成部分。
1979年3月28日,美國賓夕法尼亞州三里島核電站2號機(jī)組冷卻水循環(huán)系統(tǒng)失效,導(dǎo)致核反應(yīng)堆溫度和壓力上升。高溫導(dǎo)致反應(yīng)堆中的化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸,反應(yīng)堆堆芯被嚴(yán)重?fù)p壞,45%的燃料棒發(fā)生熔化。事故發(fā)生后,約20萬人撤出這一地區(qū)。美國各大城市的群眾和正在修建核電站的地區(qū)的居民紛紛舉行集會示威,要求停建或關(guān)閉核電站。幸運(yùn)的是,熔化的物質(zhì)沒有流到反應(yīng)堆的容器外。美國核管理機(jī)構(gòu)稱,釋放的輻射量很小,沒有死亡或者傷者。但是這起核事故產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,迫使美國采取更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),同時推遲了建造更多核反應(yīng)堆的計(jì)劃。
1986年4月26日,蘇聯(lián)建于烏克蘭境內(nèi)的第一座核電站切爾諾貝利核電站發(fā)生史上最大核泄漏事故。當(dāng)時正在進(jìn)行技術(shù)測試的操作人員關(guān)閉了4號反應(yīng)堆的關(guān)鍵安全系統(tǒng)。凌晨1點(diǎn)23分,核電站發(fā)生爆炸,導(dǎo)致反應(yīng)堆2000噸的鋼筋混凝土蓋被炸飛,并引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)時核反應(yīng)堆沒有第二層安全殼,意味著核輻射物直接暴露在空氣中。據(jù)估算,核泄漏產(chǎn)生的放射物質(zhì)相當(dāng)于日本廣島原子彈爆炸產(chǎn)生的放射污染的100倍。爆炸使機(jī)組被完全損壞,8噸多強(qiáng)輻射物質(zhì)泄漏,塵埃隨風(fēng)飄散,使俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭許多地區(qū)遭到核輻射的污染,烏克蘭政府被迫疏散35萬居民,留下一個近2600平方千米的隔離區(qū)。
2011年3月11日,日本福島第一核電站發(fā)生核事故。引發(fā)事故的直接原因是地震和海嘯。大地震促使福島第一核電站六座核反應(yīng)堆中的三座自動關(guān)閉,另外三座核反應(yīng)堆此前已經(jīng)因維修關(guān)閉。 但是核電站外部電力供應(yīng)因地震中斷,切斷了堆芯冷卻劑供應(yīng),導(dǎo)致1號、2號以及3號核反應(yīng)堆過熱,引發(fā)部分燃料棒熔化。氫積聚還引發(fā)三座核反應(yīng)堆發(fā)生爆炸。3月13日,共有21萬人緊急疏散到安全地帶。
歷史上三次重大的核事故敲響了核安全的警鐘,核安全受到前所未有的重視。德國、瑞士、意大利等國先后宣布放棄本國的核電發(fā)展,而一些仍打算繼續(xù)發(fā)展核電的國家則都對本國在建和在役核電機(jī)組進(jìn)行大規(guī)模安全評估和檢查,以加強(qiáng)核電的運(yùn)營安全。福島核事故后,中國全面叫停新的核電項(xiàng)目建設(shè)審批。
核事故加劇了世界對核電的恐慌,長時間的沉寂之后,很多國家在面對能源匱乏帶來的巨大壓力之后又將目光逐漸投向核電。除了部分國家表示將逐步棄核之外,主要的核電大國和無核電國家都在根據(jù)自身情況開始推進(jìn)核電發(fā)展。而部分國家亦有大舉發(fā)展核電的趨勢,如英國擬再建50座核電站,為原公開數(shù)目10倍。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年,世界上共有437組核電機(jī)組在運(yùn)行。
我國在福島事故之后,也經(jīng)歷了核電政策的調(diào)整,其中核電走出去已成為政經(jīng)界的共識。2012年10月,國務(wù)院明確提出要恢復(fù)核電正常建設(shè),中國一批在建核電站項(xiàng)目悄然復(fù)工。2014年,中國高層頻頻釋放啟動核電建設(shè)計(jì)劃的信號。3月,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次提出“今年要開工一批水電、核電項(xiàng)目”。4月18日,李克強(qiáng)總理在新一屆國家能源委員會首次會議提出,要適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。6月13日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議時提到能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,提出抓緊啟動?xùn)|部沿海新地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。2015年兩會期間,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“開工一批核電項(xiàng)目”,“安全發(fā)展核電”,并強(qiáng)調(diào)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生”。
但是民眾疑慮難消,成了推進(jìn)核電建設(shè)的最大難題。據(jù)報(bào)道,某核電企業(yè)擬在某地建立一個核電科技園區(qū),主要目的是進(jìn)行核電技術(shù)的研發(fā),但被當(dāng)?shù)孛癖娬`解為要建核電站,立馬招致了反對,甚至有人上街抗議。而在某次政協(xié)小組討論會上,一位委員說得很實(shí)在:我們很支持核電發(fā)展,但就是有一點(diǎn)請求,能不能不要把核廢料往我們這邊扔?自從福島核事故發(fā)生以來,上至代表委員,下至普通民眾,人們對“核電站”這三個字抱有莫名的抵觸和不信任感。不少人認(rèn)為,發(fā)展核電是好事,但最好不要建在我家門口。
隨著今年遼寧紅河核電二期工程獲批,重啟內(nèi)陸核電的呼聲也越來越緊,然而,圍繞內(nèi)陸核電的爭議卻從未止息。
3月10日,由中科院院士何祚庥、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠共同撰寫的《湘鄂贛三省發(fā)展核電安全風(fēng)險(xiǎn)不容低估》一文,在業(yè)內(nèi)流傳并引起熱議。隨后不久,國家核電技術(shù)公司專家委員會辦公室主任陳章華撰文回應(yīng),針對核電AP1000設(shè)計(jì)控制文件的七大方面進(jìn)行澄清。文中指出,“兩湖一江”的三個核電廠擬采用的CAP1000設(shè)計(jì),與美國本土正在建設(shè)的4個AP1000核電機(jī)組是同等安全級別,并沒有本質(zhì)區(qū)別,符合國家最高安全標(biāo)準(zhǔn)。
政府遲遲延緩核電重啟的重要原因就是公眾對發(fā)展核電可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。國家核事故應(yīng)急辦公室副主任姚斌指出,福島核事故之后,我國對所有核電設(shè)施進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的安全排查,再次確認(rèn)了其安全性,同時,明確所有新建核電機(jī)組必須采用最先進(jìn)技術(shù)、最嚴(yán)格的安全評估措施,提升了現(xiàn)有核電機(jī)組的安全標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,目前我國的核應(yīng)急工作、核安全工作在全世界,是處于先進(jìn)水平的。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員張?jiān)拼ㄕJ(rèn)為,核電是可再生能源,是綠色能源,現(xiàn)在的核電技術(shù)發(fā)生事故的概率是極低的。他建議國家應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,在安全的前提下,加快發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。全國政協(xié)委員、中國載人航天工程總設(shè)計(jì)師周建平認(rèn)為:“核電、航天、高鐵等行業(yè)的發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn),但不能因噎廢食?!辈糠謱<艺J(rèn)為,人們談核色變,是因?yàn)閷穗姴涣私狻?/p>
核輻射是原子核從一種結(jié)構(gòu)或一種能量狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N結(jié)構(gòu)或另一種能量狀態(tài)過程中所釋放出來的微觀粒子流。核輻射主要有α、β、γ三種射線,α射線是氦核,用一張紙就能將其擋住,但對人體危害大。β射線是電子流,照射皮膚后燒傷明顯。γ射線是一種波長很短的電磁波,能夠穿透人體和建筑物,危害較大。
自然界、宇宙能產(chǎn)生放射性的物質(zhì)很多,但危害都不大。只有核爆炸或者核電站事故泄露的放射性物質(zhì)才能大范圍地造成人員傷亡。在我們的日常生活中,比較常見的核輻射是放射性元素的衰變和大氣中的宇宙輻射。在核電站中,裂變反應(yīng)也能放出中子或者其它射線。
核輻射并非善者。由于核輻射的各種微觀粒子帶有的能量都比化學(xué)鍵的鍵能高,因此有可能破壞人體內(nèi)分子的化學(xué)鍵,造成分子的性質(zhì)改變。長期遭受核輻射還會引發(fā)癌癥,一般而言,一個正常的細(xì)胞一旦達(dá)到壽命,它會自殺死亡,給新生的細(xì)胞讓路。當(dāng)細(xì)胞喪失了自殺的功能時就會長生不老,失控的細(xì)胞持續(xù)分裂增殖,癌癥便發(fā)生了。專家表示,人們其實(shí)沒必要談核色變,因?yàn)榧?xì)胞內(nèi)的個別分子被破壞失去生理活性之后,或者整個細(xì)胞受損死亡后,會很快被人體分解吸收、重新利用,不會造成重大的傷害。
實(shí)際上,在我們喝的水,呼吸的空氣中,都含有少量的放射性元素,比如空氣里有一定的碳14(beta衰變成氮14)、地下水和土壤里含有微量的氡等。所以,我們體內(nèi)就有一定量的放射性元素,給我們帶來從內(nèi)到外的輻射。除此之外,從天而降的高能宇宙輻射在大氣里還會產(chǎn)生的大量次級輻射。聯(lián)合國原子輻射影響科學(xué)委員會2010年發(fā)布報(bào)告稱,在所有人為因素導(dǎo)致的輻射中,醫(yī)療輻射所占的比例高達(dá)98%。核電站產(chǎn)生的輻射劑量非常小,約0.25%。在我國,國家和安全法規(guī)要求核電站在正常運(yùn)營的情況下對周圍居民產(chǎn)生的年輻射劑量不得超過2.25毫希,對于核電站,只要人體受到的輻射量不超過一定的標(biāo)準(zhǔn),比如說不比自然輻射大很多,就可認(rèn)為是安全的。
核安全的問題讓人警惕,特別是在近鄰日本的福島核泄漏事故之后,中國對重啟核電項(xiàng)目慎之又慎,并將發(fā)展和安全并重放在中國“核安全觀”的首要位置。2014年3月,習(xí)近平主席在海牙國際核安全峰會上首次闡述中國核安全觀時,強(qiáng)調(diào)“要使核能事業(yè)發(fā)展的希望之火永不熄滅,就必須牢牢堅(jiān)持安全第一原則”、“任何以犧牲安全為代價(jià)的核能發(fā)展都難以持續(xù),都不是真正的發(fā)展”。4月,習(xí)近平主席首次提出了“總體國家安全觀”,內(nèi)容除了政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等10方面的安全之外,還特別提出了“核安全”。核電作為核能利用的重要途徑之一,確保安全的重要性已然超過其它所有能源品種。
與歐美等國相比,我國核電建設(shè)起步較晚,站在前人的肩膀上,經(jīng)過近30年的發(fā)展,特別是“十一五”以來的快速發(fā)展,我國創(chuàng)新形成了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號”,具備了規(guī)?;l(fā)展核電的技術(shù)能力。
日本福島核事故之后,我國核電企業(yè)在研發(fā)第三代核電技術(shù)時綜合考慮抗震、水淹、海嘯等事件,在安全性與成熟性等方面重點(diǎn)進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新。這些基于安全性出發(fā)的創(chuàng)新成果無疑為我國核電安全增添了重要砝碼。截至2013年12月,在運(yùn)電站均開展了電廠抗震分析、嚴(yán)重事故緩解等50項(xiàng)改進(jìn)行動,已完成22項(xiàng)。在建核電站已完成防水淹改進(jìn)、增設(shè)移動應(yīng)急電源等28項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)中的14項(xiàng)。各基地都配置了移動電源,大大提高電源可靠性,通過建設(shè)高位水箱提高運(yùn)營核電站安全水平,使堆芯融化事故概率大幅降低。
此外,環(huán)保部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋指出,日本處于地震板塊的交界處,而且海水有1000米深,容易發(fā)生海嘯。我國板塊內(nèi)部大陸架比較淺,海水深度大約幾十米到100米深,不利于海嘯發(fā)生。
如果說技術(shù)革新是解決新建核電機(jī)組安全性的重要手段,那么加大安全維護(hù)、運(yùn)營管理力度等則是提升已投產(chǎn)核電機(jī)組安全性的主要措施。國際原子能機(jī)構(gòu)指出,從全球437座核電站的性能指標(biāo)數(shù)據(jù)來看,運(yùn)營的安全度依然很高。這些核電站中有162座運(yùn)營超過30年,22座運(yùn)營超過40年。我國核電站建造時間相對較晚,但在運(yùn)行管理上,運(yùn)行20多年的秦山核電站等核電機(jī)組運(yùn)行安全一直高于世界平均水平。
為降低人為誤操作引起的非計(jì)劃停堆停機(jī)的概率,我國在建的核電站全部采用全數(shù)字化的儀控技術(shù),借助信息化手段提高核電站運(yùn)營的安全性和穩(wěn)定性。此外,快速及時的事故應(yīng)急處理能力也是確保核電安全運(yùn)營的重要因素之一。近年來,我國提高了應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),核電企業(yè)正逐步加強(qiáng)核電應(yīng)急管理,完善極端自然災(zāi)害條件下的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高事故應(yīng)急響應(yīng)能力,力圖降低自然災(zāi)害等不可抗力因素帶來的影響。
2014年4月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在新一屆國家能源委員會首次會議上強(qiáng)調(diào),要在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上,有序開工合理的水電項(xiàng)目。
對此,美國彭博社稱,中國是世界上可持續(xù)能源最大的投資者,中國的舉措強(qiáng)化了中國尋找新能源的承諾,因?yàn)闆Q策者正在努力應(yīng)對改善空氣質(zhì)量和水供應(yīng)的問題。
英國路透社分析稱,中國將很快開始建設(shè)一系列大型能源項(xiàng)目,包括核電廠和水電廠,這些基礎(chǔ)設(shè)施的增建,將有助于遏制中國經(jīng)濟(jì)的緩慢增速。中國在建的核電項(xiàng)目容量占世界核電總量的40%??諝馕廴臼侵袊闹饕P(guān)切點(diǎn),中國將發(fā)展電動車輛、升級在降低排放上沒有達(dá)標(biāo)的燃煤能源廠。
眾所周知,當(dāng)前我國能源危機(jī)日益加劇,生態(tài)環(huán)境問題突出,核電可增強(qiáng)能源保障能力,確保能源安全。我國化石能源供給短缺,2014年我國石油對外依存度已升至近60%,天然氣對外依存度超過30%,不僅如此,我國能源進(jìn)口來源過于單一、通道安全缺乏保障,適度加大核能開發(fā)是提升我國能源自給能力的重要途徑。據(jù)測算,每建成4000萬千瓦的核電,每年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤消耗1億噸。每100萬千瓦的核電對標(biāo)準(zhǔn)煤的替代效應(yīng)分別相當(dāng)于200萬千瓦水電、350萬千瓦風(fēng)電、470萬千瓦光伏發(fā)電。目前中國在建核電機(jī)組26臺,共2850萬千瓦,為世界之最。預(yù)計(jì)2015、2016年將先后有14臺機(jī)組投運(yùn),到2016年整個核電裝機(jī)容量將超過3400萬千瓦,發(fā)電量將超過風(fēng)電,成為繼火電、水電之后的第三大能源。
除了經(jīng)濟(jì)效益,核電出口更具有戰(zhàn)略意義。近幾個月,國務(wù)院常務(wù)會議已數(shù)次討論部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”的議題。國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示,推動中國裝備“走出去”,開展國際產(chǎn)能合作,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的必然需求。這是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動中國經(jīng)濟(jì)從中低端向中高端邁進(jìn)的重大機(jī)遇。
2013年,中國核工業(yè)集團(tuán)公司和中國廣東核電集團(tuán)有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,利用各自的領(lǐng)先技術(shù)聯(lián)合開發(fā)“華龍一號”。2014年8月22日,“華龍一號”總體技術(shù)方案通過國家能源局和國家核安全局聯(lián)合組織的專家評審。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄在評審會上明確表示,“有了‘華龍一號’,中國核電‘走出去’將從‘借船出?!呦颉齑龊!?,意義重大”。截止2014年年底,中國東方電氣股份有限公司、上海電氣集團(tuán)有限公司等30家企業(yè)與中國廣東核電集團(tuán)有限公司簽訂了關(guān)于“華龍一號”主設(shè)備、核級泵閥、核級電器儀控等設(shè)備的戰(zhàn)略研發(fā)協(xié)議。今年4月15日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定核準(zhǔn)建設(shè)“華龍一號”三代核電技術(shù)示范機(jī)組。
“華龍一號”共獲得743項(xiàng)專利和104項(xiàng)軟件著作權(quán),自主知識產(chǎn)權(quán)覆蓋設(shè)計(jì)技術(shù)、專用設(shè)計(jì)軟件、燃料技術(shù)、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)等領(lǐng)域,完全實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立自主。中核集團(tuán)“華龍一號”總設(shè)計(jì)師、中國核電工程有限公司副總經(jīng)理邢繼曾對外表示,“華龍一號”有三大技術(shù)特色:“177堆芯”、“單堆布置”和“雙層安全殼”,進(jìn)一步提高了安全性。具體來說,177組燃料組件方案可使發(fā)電功率提高5%~10%,在提高經(jīng)濟(jì)性的同時降低了堆芯內(nèi)的功率密度,提高了核電站安全性;“單堆布置”使得“華龍一號”在廠址選擇、電力需求、投資成本等條件上更具靈活性和適應(yīng)性;雙層安全殼可以抵御大型商用飛機(jī)的撞擊。
“華龍一號”示范工程開工三代核電進(jìn)入建設(shè)期
在中國工程院院士、核反應(yīng)堆及核電工程專家葉奇蓁看來,“華龍一號”有兩個突出優(yōu)勢:一是在安全性上達(dá)到了日本福島核事故后國家核安全局提出的新核安全目標(biāo)和需求,滿足國際最高要求;二是采用的都是經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的成熟技術(shù),降低了核電站在建設(shè)工期和質(zhì)量上的風(fēng)險(xiǎn)。
除了華龍一號,我國另一個自主品牌CAP1400是國家核電技術(shù)公司在引進(jìn)消化吸收AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上自主研發(fā)的非能動壓水堆核電機(jī)型。國家核電技術(shù)公司總經(jīng)理顧軍表示,“CAP1400研發(fā)被列為國家科技重大專項(xiàng),采用了國內(nèi)外最新的核電標(biāo)準(zhǔn),可滿足最嚴(yán)環(huán)境排放要求?!鳖欆娊榻B說,“日本福島事故后,我們又對CAP1400進(jìn)行了有針對性的系統(tǒng)優(yōu)化,不僅全面滿足三代核電技術(shù)要求,而且關(guān)鍵安全指標(biāo)較三代核電安全標(biāo)準(zhǔn)提升了一個量級,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前最高安全標(biāo)準(zhǔn)?!?014年9月,CAP1400示范工程核安全分析報(bào)告通過國家核安全局組織的審評,這次審評歷時17個月,直接參與評審的專家學(xué)者超過260人,范圍之廣、程度之深在我國核電發(fā)展史上前所未有。
相比技術(shù)“走出去”、工程承包“走出去”、設(shè)備和材料供應(yīng)鏈“走出去”、技術(shù)服務(wù)“走出去”等,國家核電技術(shù)公司總經(jīng)理顧軍認(rèn)為,最具含金量的,是通過具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)核電技術(shù)輸出,帶動工程、設(shè)備、材料、技術(shù)服務(wù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。目前我國核電裝備國產(chǎn)化率達(dá)到80%以上,關(guān)鍵設(shè)備都能自主研制,完整的核電產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,裝備制造業(yè)已經(jīng)達(dá)到世界一流水平。中國核工業(yè)集團(tuán)公司董事長孫勤認(rèn)為,中國核電現(xiàn)在完全具備了走出去的條件,可以與核電強(qiáng)國在國際市場上同臺競技了。
與高鐵類似,核電也成為國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪推介的“中國制造”國家名片。2014年,隨著領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動,我國核電企業(yè)與法國、阿根廷、意大利、西班牙、加拿大、捷克、哈薩克斯坦等國簽署合作文件?!叭A龍一號”率先出海。2014年2月4日,阿根廷與中國簽署核電合作協(xié)議,利用“華龍一號”技術(shù)建設(shè)兩座核電站,總投資超過128億美元。2014年3月,中廣核和法國電力公司簽署協(xié)議,通過參股方式參與法國電力公司在英國的欣克利角核電項(xiàng)目建設(shè)。2014年10月,中廣核與羅馬尼亞國家核電公司簽署核電站開發(fā)協(xié)議。2014年11月,中國與南非簽署相關(guān)協(xié)議為國內(nèi)企業(yè)參與南非核電投資建設(shè)提供了條件。2015年1月,中法雙方簽署了核電站領(lǐng)域的合作協(xié)議。截止目前,“華龍一號”已簽訂了2個出口合同,5個合作框架協(xié)議,與英國、阿根廷、埃及、拉丁美洲、非洲等近20個國家開展了核電項(xiàng)目合作。據(jù)世界核能協(xié)會估算,2015年~2030年海外新建核電站160座左右,新增投資達(dá)1.5萬億美元,市場空間巨大。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,我國核電出口將顯著提速,核電產(chǎn)業(yè)鏈將迎來前所未有的黃金機(jī)遇。
為了支持核電出口,我國政府提供了政策、外交、財(cái)政、優(yōu)惠信貸等多方面的大力支持,李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報(bào)告》中提出,要擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,對大型成套設(shè)備出口融資“應(yīng)保盡?!薄D壳?,國際上一座100萬千瓦的核電站動輒投資200億元以上,核電融資已成為很多國家發(fā)展核電的一大難題。而充足的資金支持正是我國核電出口的一大優(yōu)勢。我國將向阿根廷核電項(xiàng)目投資20億美元并提供優(yōu)惠貸款。我國還向英國欣克利角核電項(xiàng)目投資160億英鎊。中國工商銀行已向羅馬尼亞核電站提供100億歐元融資。
發(fā)展核電有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。核電作為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,技術(shù)含量高,產(chǎn)業(yè)鏈條長,對從業(yè)人員素質(zhì)要求很高。核電站的建設(shè)和運(yùn)營,涉及材料、冶金、化工、機(jī)械、建筑、電子、儀器制造、信息技術(shù)等眾多行業(yè),基本涵蓋了工業(yè)的各個領(lǐng)域,對基礎(chǔ)研究、系統(tǒng)集成、裝備制造、工程管理提出了很高的要求。發(fā)展核電,可以有力地帶動我國研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)營隊(duì)伍的成長,推動這些行業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和管理水平提升。
另外,發(fā)展核電與國際政治格局調(diào)整密不可分。2014年3月24至25日,習(xí)近平出席以“加強(qiáng)核安全、防范核恐怖主義”為主題的第三屆核安全峰會,并提出中國的“核安全觀”,介紹中國在加強(qiáng)核安全方面采取的措施和取得的成就。中國駐荷蘭大使陳旭指出,習(xí)近平主席首次出席核安全峰會,有著重要和深遠(yuǎn)意義。中國外交部副部長李保東指出,核安全問題關(guān)系到核能的科學(xué)利用和發(fā)展,關(guān)系到各國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和公眾安全,關(guān)系到國際和平與安寧。在核能產(chǎn)業(yè)不斷向前推進(jìn)、全球反恐形勢越來越復(fù)雜的大背景下,核安全問題是國際社會共同面對的挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)國際合作。