李　婕

(山西焦煤集團 飛虹化工股份有限公司，山西　洪洞　041606)

?

山西省煤化工產業(yè)發(fā)展研究與探索

李婕

(山西焦煤集團 飛虹化工股份有限公司，山西洪洞041606)

摘要針對山西省擁有豐富的煤炭儲量，煤炭資源在山西的經濟發(fā)展中有著重要地位的現(xiàn)狀，探討了煤炭資源精細化利用對山西省經濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展所起的重要作用?；谏轿魇「幻骸鹘y(tǒng)煤化工發(fā)展比例較高的背景情況，通過客觀分析煤化工產業(yè)鏈精細化發(fā)展所面臨的廣闊前景以及機遇與挑戰(zhàn)，從政府調控、發(fā)展循環(huán)經濟、建立機制、人才培養(yǎng)、區(qū)域建設等方面，提出了發(fā)展山西煤化工產業(yè)的戰(zhàn)略對策，得出了在傳統(tǒng)煤化工的基礎上嫁接發(fā)展現(xiàn)代煤化工，拓展產業(yè)鏈向下游延伸，煤基化工材料可作為優(yōu)先選擇的煤化工發(fā)展方向。

關鍵詞山西??；煤化工；產業(yè)鏈；發(fā)展；精細化

山西省依托豐富的煤炭資源優(yōu)勢，有著其他煤炭豐富地區(qū)所沒有的地區(qū)優(yōu)勢：山西省處于中部地區(qū)，離京津冀經濟圈、華東、華南等化工產品消費地區(qū)的距離很近，因此,運輸成本低；在2007年國家發(fā)改委的《煤炭產業(yè)政策》當中，山西省是13個大型煤炭基地優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經濟和資源綜合利用項目的省份之一[1]；山西省有焦煤、同煤、陽煤等大型的煤炭企業(yè)，為山西省煤化工產業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎。

煤化工按發(fā)展成熟度不同，可分為傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工[2].山西省乃至全國范圍內，傳統(tǒng)煤化工所占的比例要遠遠大于現(xiàn)代煤化工產業(yè)，前者以焦炭和化肥為主，后者主要包括新型煤基能源和新型煤基材料。煤基化學燃料包括煤基固體、液體和氣體燃料，煤基化工材料包括煤制塑料、煤制化纖、煤制橡膠，其中煤制塑料主要是煤制烯烴及其深加工[3].

以位于洪洞煤焦化深加工園區(qū)的山西焦煤洪洞煤焦化循環(huán)經濟園區(qū)為例，園區(qū)占地47.3 km2，以山焦焦化、山焦飛虹以及山西三維、山西陸合為核心，東起山焦焦化公司焦化廠東2 km，西至霍侯一級路，南起山焦焦化甲醇廠區(qū)，北至洪洞華清公司焦化廠。園區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)20余家，現(xiàn)已形成焦炭年產能630萬t，精細化工產能94萬t，甲醇35萬t.目前，山西省的煤化工產業(yè)正逐步完成從傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代化煤化工的轉型，逐步實現(xiàn)中下游的精細煤化工。

1山西省煤化工產業(yè)鏈發(fā)展前景

石油和化學工業(yè)約占全國工業(yè)總產值的大約13%，是第三大工業(yè)和第一大原材料工業(yè)。2014年我國石油和化學工業(yè)實現(xiàn)進出口總額6 414億美元，其中進口總額4 656.5億美元，出口總額1 757.6億美元，逆差2 898.9億美元。石油和化學工業(yè)是主要工業(yè)門類中極少數嚴重依賴進口的行業(yè)之一。

三類化工產品嚴重依靠進口：1) 油氣資源嚴重依靠進口，2014年我國原油產量2.08億t，進口量達到2.82億t，出口極少，表觀消費量約為4.9億t，原油進口依存度達58%，天然氣進口依存度超過30%.2) 以油氣資源為原料的初級加工產品，其中乙烯的當量進口依存度達53%，對二甲苯的進口依存度也達53%，乙二醇進口依存度更高達70%.3) 高技術含量的高端化工產品嚴重依靠進口，突出表現(xiàn)為化工新材料的進口依存度高達40%左右，主要原因是“上游缺資源、下游缺技術”。

煤化工產業(yè)鏈的運作從煤炭的開采開始，經過煤化工產業(yè)的加工，最后面向下游市場。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)煤化工產業(yè)，著眼于布局優(yōu)化、技術優(yōu)化和循環(huán)經濟，重點發(fā)展現(xiàn)代煤化工。從經濟效益的角度來看，煤基化工新材料是最優(yōu)發(fā)展方向。

隨著現(xiàn)代煤化工技術在近年的陸續(xù)突破，目前，已經可以以煤為原料生產幾乎所有原來以石油為原料生產的大宗產品，例如汽柴油、天然氣、塑料、橡膠、化纖等，甲醇、甲醛系列產品如甲基叔丁基醚(MTBE)、醋酸、酸酐等產品市場需求也與日俱增。因此，現(xiàn)代煤化工市場空間巨大[4]。

2山西省煤化工產業(yè)面臨的機遇

低效率的煤化工產業(yè)鏈制約著以煤炭資源為依托的山西省經濟的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。為了更加合理地利用資源、合理配置各項資源，應該大力推動山西省煤化工產業(yè)鏈的精細化發(fā)展，構建產業(yè)生態(tài)鏈，系統(tǒng)設計、規(guī)劃和調控產業(yè)鏈的工藝流程，獲取較高的經濟和生態(tài)效益[5]。

2.1在傳統(tǒng)煤化工的基礎上嫁接發(fā)展現(xiàn)代煤化工

現(xiàn)代煤化工技術的發(fā)展為焦化企業(yè)提供了新的、更高效益水平的副產品綜合利用方式。焦炭企業(yè)副產的焦爐氣可用于生產天然氣、乙二醇、需要加氫的產品，如醋酸酯加氫制乙醇等。煤焦油中的重組份可用于生產柴油。焦炭副產焦爐氣中氫氣占55%，目前大量用作燃料，如果改作化工原料可大幅提高企業(yè)經濟效益；焦爐氣中甲烷占25%，與焦爐氣的其它成分一起用作廉價燃料不能充分發(fā)揮其清潔燃料的經濟效益，如果制成LNG可大幅提高企業(yè)經濟效益；為替換作為焦爐自身燃料的焦爐氣，可建設適當規(guī)模的煤氣化裝置，使煤造氣與焦爐氣實現(xiàn)組份互補，各自發(fā)揮所長。

以山西焦煤洪洞煤焦化循環(huán)經濟園區(qū)煤制烯烴項目為例，一方面，從產品的角度來說，乙烯、丙烯是現(xiàn)代石油化工的標志性產品，這一項目的建成投產將推動山西省石油化學工業(yè)的發(fā)展，彌補由于石油資源匱乏而存在的石油化工業(yè)的短缺局面；另一方面，從原料的角度來說，項目對大規(guī)模甲醇原料的需求，將為山西省業(yè)已存在的大量煉焦剩余煤氣提供高效利用的途徑，進而促進山西省煉焦企業(yè)的整合、提升，提高資源的綜合利用水平和市場競爭能力，實現(xiàn)“以煤為基、以煤興產、以煤興業(yè)、多元發(fā)展”。

2.2煤基化工材料可作為優(yōu)先選擇的發(fā)展方向

因為我國能源定價方式為一次能源市場定價，二次能源政府定價，所以煤制油、煤制天然氣等煤基新型清潔能源項目的效益受政府對成品油、天然氣等能源定價的影響較大，而化工材料為市場定價，從企業(yè)經濟效益的角度及產業(yè)鏈延伸性方面，具有對地方經濟的帶動作用大的特點。發(fā)展煤基材料產業(yè)不僅要推進現(xiàn)代煤化工示范項目，而且應延伸產業(yè)鏈，發(fā)展高附加值的化工新材料，最大限度地拉動煤炭資源地區(qū)的經濟發(fā)展。

2014年國內乙烯當量消費量約3 485萬t，當量自給率僅47%(圖1,2)，且新型煤化工技術已趨成熟，目前煤制烯烴項目投產企業(yè)較少(見表1)，市場空間巨大。

圖1　2011—2014年乙烯生產消費情況示意圖

圖2　2014年中國乙烯消費結構示意圖

表1　煤(甲醇)制烯烴已投產項目表

3山西省煤化工產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

3.1市場競爭壓力大

煤化工行業(yè)在短短幾年迅速升溫，新上和擬上的煤化工項目不斷增多，多省區(qū)都制定了煤化工發(fā)展規(guī)劃。以甲醇制烯烴為例，目前國內已有項目的生產工藝幾乎全部采用UNIOPL氣相法和INNOVENE氣相法，產品主要是高密度聚乙烯(HDPE)、線性低密度聚乙烯(LLDPE)和通用型聚丙烯(PP)等產品。這些產品由于結構及性能相同，產業(yè)的“潮涌現(xiàn)象”使市場競爭壓力很大，勢必會造成通用料市場競爭激烈，未來可能存在產能過剩的問題[6].

3.2科技人才短缺

與傳統(tǒng)石化企業(yè)相比，煤炭企業(yè)缺乏核心技術和產品銷售技術服務團隊，也沒有構建成熟的聚烯烴產品銷售渠道網絡，在競爭過程中會受到種種制衡。煤炭大省山西盡管擁有多所大學，山西省化工設計院等科研院所、中科院山西煤化所也坐落山西，但是人才培養(yǎng)的速度尚且跟不上企業(yè)的需求，難以滿足煤化工發(fā)展對人才的需求。

3.3生態(tài)環(huán)境脆弱

煤化工產業(yè)在整個生產流程中會排出大量的廢渣、廢水和廢氣，用水量巨大。山西省生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴重，共有水土流失面積約10.85萬km2，占全省總面積的69.1%.水資源補給主要為大氣降水，年平均降水量400～650 mm，人均水資源占有量僅有460 m2左右，只占全國平均水平的17%，世界平均水平的4%，屬嚴重缺水省份[7].生態(tài)環(huán)境破壞程度一旦超過其承載能力，便無法復原，如果盲目規(guī)劃，不顧資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載能力，走先破壞后治理的老路，就會對經濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展產生了一定的負面影響[8].在煤化工建設中一定要考慮環(huán)境容量，將環(huán)境成本因素納入到企業(yè)效益核算體系之中[9].

3.4資金不足

煤炭本身碳多氫少、雜質多、固態(tài)難熔難溶，將其從不清潔的能源轉化為清潔能源或化工材料，工藝過程流程長、環(huán)節(jié)多、技術難度大、投資高。山西省產業(yè)結構單一，煤電行業(yè)稅收占全省財政收入近一半，這種稅源結構帶來很大的風險性。隨著煤炭價格持續(xù)下降，財政收入有限，使得地方財政投資能力不足，山西省煤化工發(fā)展存在資金硬缺口。同時，煤化工項目投資期限長、規(guī)模大、風險大，商業(yè)銀行受風險意識影響，投資有限。

4 煤化工行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

煤化工產業(yè)的“潮涌現(xiàn)象”是一種市場失靈。

1) 政府應該參與幫助調控，引導市場進行合理的煤化工項目投資，以下游各行業(yè)企業(yè)市場需求為導向，對煤炭資源進行精細化高效利用，產出各種高附加值的多樣化產品，并使所用的水、溶劑和催化劑易于回收，循環(huán)使用。煤化工企業(yè)要與下游各行業(yè)形成互利共贏的合作關系，時刻了解下游市場的需求，進行資源的合理配置，使資源被投資在合適的地方，減少浪費，進而促進山西省經濟的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府應慎用直接干預方式對工業(yè)行業(yè)發(fā)展直接過頻、過多地干預，頻繁出臺政策可能會干擾行業(yè)的有序發(fā)展。為保證現(xiàn)代煤化工行業(yè)健康發(fā)展，應該慎用對微觀經濟的直接干預[10].

2) 發(fā)展循環(huán)經濟。煤化工是高耗能、高污染產業(yè)，要在源頭預防，考慮企業(yè)的環(huán)境準入、清潔生產問題，妥善處理好“三廢”的排放。a) 發(fā)展循環(huán)經濟的模式。一是組織企業(yè)內部各工藝、裝置間物料循環(huán)，將整個生產過程所產生的水、氣等物質參與到其中，把廢棄物轉化為工業(yè)原料，實現(xiàn)廢渣、煤氣、余熱蒸汽、工業(yè)用水的閉路利用，形成一個閉合的、可循環(huán)的、生態(tài)的循環(huán)經濟框架結構。二是組織企業(yè)間循環(huán)，以山西焦煤洪洞煤焦化循環(huán)經濟園區(qū)為例，通過產業(yè)鏈延伸，發(fā)展下游產業(yè)，上游企業(yè)的廢棄物有部分是下游企業(yè)的原材料，通過市場交易建立基地產業(yè)循環(huán)經濟框架。b) 制定政策促進煤化工企業(yè)循環(huán)經濟。 一是技術政策。推動潔凈煤技術發(fā)展，鼓勵環(huán)保節(jié)能與資源循環(huán)再利用的技術、工藝和設備的研究和開發(fā)，強化技術更新與創(chuàng)新，加強公眾環(huán)保督促意識，強化社會監(jiān)督機制，建立環(huán)境監(jiān)測體系，提高執(zhí)法能力。二是財稅政策。對產生污染的企業(yè)征收費用，迫使排污者外部效應內部化，控制排污量；對治理環(huán)境污染、采用先進工藝與設備、環(huán)保技術的企業(yè)給予企業(yè)虧損補貼、稅前還貸、財政貼息、減免增值稅、土地使用稅等優(yōu)惠政策。三是投資政策。建議政府部門設立專門機構管理保障相關工作的運行，給予適當的投資或設立專項貸款或基金，對潔凈煤技術加大研發(fā)投入。

3) 建立有效應對挑戰(zhàn)的機制[11].a) 研發(fā)擁有自主知識產權的核心技術。將引進國外成熟技術和自主研發(fā)相結合，并與國內煤化工研究機構合作發(fā)展關鍵技術，減輕對國外技術的過度倚賴；對聚烯烴產品結構進行優(yōu)化，提高專用高端料市場份額。b) 多方引資。一是投資主體多元化，拓寬資金籌措渠道。新型煤化工屬于資金密集型產業(yè)，資金籌措是發(fā)展煤化工產業(yè)的基本前提，通過爭取銀行信貸、重組企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等途徑，加大融資力度，促進投資主體和投資方式的多元化[12]；二是招商引資，與大型化工企業(yè)聯(lián)合經營，提升產業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)強強聯(lián)合，充分發(fā)揮雙方互補優(yōu)勢；加快重點項目建設，增強企業(yè)市場競爭能力，提升抗風險能力。c) 金融支持。一是構建科學的投融資體系。由政府搭建融資平臺，提供多渠道的融資服務和稅收優(yōu)惠政策，支持轉型發(fā)展，推動產業(yè)集聚和產業(yè)集群的形成；設立山西煤化工產業(yè)投資基金，注重投資基金和政府的配合，減少資金入市障礙，鼓勵保險資金、企業(yè)年金、商業(yè)銀行、民間資本等入市，吸引更多的資金來源；二是加強與商業(yè)銀行的協(xié)作往來，由多家金融機構或銀行向一個項目或一家企業(yè)提供銀團貸款，解決單個銀行承載的困難，滿足企業(yè)巨額融資需求[13].

4) 培養(yǎng)和引進煤化工人才。a) 建立有利于人才有序流動和激勵機制，加快培養(yǎng)專業(yè)人才。加強與省內外高等院校的合作，實現(xiàn)產學研的有效對接；動員有實力的大學、職業(yè)院校設置煤化工專業(yè)，實行對口培養(yǎng)和在崗職業(yè)培訓；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、技術轉讓服務機構、咨詢機構的作用，定期或不定期舉行煤化工技術培訓、指導、合作和交流。b) 引進高層次煤化工人才。加強引進和儲備煤化工人才，實行先進、科學、高效的管理和經營模式，強化鼓勵出國人才回國創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策措施，建立能夠吸引和發(fā)揮優(yōu)秀人才的機制，為科技人員創(chuàng)造更加適宜的工作環(huán)境，提供更多的學習交流機會。c) 積極開拓市場。一是準確定位、細分市場、揚長避短，及時調整技術路線，規(guī)避國際低成本的石化產品競爭；二是建立自己的產品銷售渠道，培養(yǎng)產品應用加工、高附加值研究與售后技術服務隊伍，把握市場引導的主動權。

5) 加強開發(fā)區(qū)域建設[14].自“硅谷”形成以來，世界各國在建設各類開發(fā)區(qū)方面已進行了比較成功的實踐，如北京的中關村、青島的橡膠谷等，對區(qū)域經濟產業(yè)鏈的發(fā)展都起到了很好的促進作用，增強了產業(yè)的交流互通，是優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境的重要方式。為此，應該制定、引導、鼓勵高新技術企業(yè)群的政策，將其發(fā)展與地區(qū)優(yōu)勢結合起來，充分發(fā)揮區(qū)域結構功能。在煤化工產業(yè)集群方面，發(fā)展初期應首先確立縱向主導產業(yè)，主要包括：煤炭→焦化→焦炭等產品；煤炭→液化→汽油、柴油等產品；煤炭→氣化→甲醇、合成氨、烯烴等化工產品[15].構建多元化運行，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調控，建立完善園區(qū)管理體制，強化組織協(xié)調；實現(xiàn)產業(yè)集群和資源集中，堅持一體化、基地化、集約化，建立煤化工領域共性技術平臺，發(fā)揮規(guī)模效益，搭建行業(yè)內部上下游資源有效銜接。

5結語

這種綜合開發(fā)煤化工產業(yè)鏈的發(fā)展模式將陸續(xù)出現(xiàn)在三晉大地的煤城地帶，也將出現(xiàn)一批批規(guī)模不等的企業(yè)集團和基地。煤化工產業(yè)是個系統(tǒng)工程，涉及工程、技術、管理、資金、機構、人員、基礎設施等多方面，而山西省煤化工產業(yè)的發(fā)展還存在著一定障礙和不足，未來應以融通投資為中心，通過招商引資、技術引進、人才培養(yǎng)，大力推進煤化工產業(yè)鏈的精細化發(fā)展，充分合理、可持續(xù)地利用不可再生的煤炭資源，在生產、資金、技術、銷售等方面實行多層次、多形式的產業(yè)發(fā)展，促進山西省制造業(yè)的轉型，拓展產業(yè)結構，真正體現(xiàn)山西省的煤炭資源優(yōu)勢，達到興晉富民的目的。

參考文獻

[1]沈鵬，傅澤強，智靜，等.《能源(煤)化工基地發(fā)展循環(huán)經濟環(huán)境保護導則》框架研究[J].生態(tài)經濟，2011,240(6):138-139.

[2]張方.煤化工產業(yè)發(fā)展趨勢及其對煤炭消費的影響[J].煤炭經濟研究，2014,34(4):14-23.

[3]王雨.發(fā)展內蒙古精細煤化工產業(yè)鏈的研究[J].中國集體經濟,2014,9(3):10-11.

[4]劉俊平，趙乾，張會生.陽泉市煤化工產業(yè)化發(fā)展可行性研究[J].煤炭與化工,2013(7):155-156.

[5]俞國方，婁美珍．回顧與前瞻：產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論研究[J].四川大學學報，2008(3)：96-100.

[6]馮勇，宋芳燕.淺析煤化工制聚烯烴產業(yè)的發(fā)展形勢[J].科學與技術，2014(7):228．

[7]張富民,劉瑞祥,程過富.山西生態(tài)環(huán)境:問題與對策研究[J].山西師大學報(社會科學版),2007,34(6):65-69.

[8]韋曉柏．用科學發(fā)展觀實現(xiàn)煤炭資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展[J]．新疆金融，2007(4)：1-3.

[9]李莉，宋嶺.區(qū)域煤化工產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構建思路初探[J].地域研究與開發(fā)，2012，29(2):29-33.

[10]王立國.理性發(fā)展現(xiàn)代煤化工行業(yè)的思考—基于防范產能過剩風險的視角[J].宏觀經濟研究，2012(1):7-12.

[11]任志軍.寧夏煤化工發(fā)展研究[J].北方民族大學學報(哲學社會科學版),2009,87(3):114-118.

[12]張飛飛.煤化工：淮北市產業(yè)升級的必由之路[J].華東經濟管理，2008，22(2):49-51.

[13]白錫慶.德國創(chuàng)新體系對國有企業(yè)發(fā)展的啟示[J].經營與管理,2015,369(3):8-9.

[14]郭勇,楊彬.美國中小企業(yè)成長的啟示[J].經營與管理,2014,366(12):8-9.

[15]陳亞飛．煤化工產業(yè)發(fā)展與礦區(qū)循環(huán)經濟戰(zhàn)略[J]．煤炭經濟研究，2008(5)：25-27.

·問題探討·

(E-mail)leejie01@126.com

Research and Exploration on Coal Chemical Industry

Development in Shanxi Province

LI Jie

AbstractAs there are abundant coal reserves in Shanxi province, coal plays a very important role in economic development of Shanxi province. Discusses the important effect of coal refined utilization for fast, stable and healthy economic development in Shanxi province. Shanxi is a coal-rich province whose traditional coal chemical industries take a high proportion. Objectively analyzes the broad prospects, opportunities and challenges in refinement and development of coal chemical industry chain. Refer to government regulation, development of recycling economy, establishment of mechanism, personnel training, regional construction, etc, the strategy for development of Shanxi coal chemical industry has been proposed. The conclusion has been drawn that on the basis of traditional coal chemical industries, modern coal chemical industries are developing, and the industrial chain is extending. Coal-based chemical materials can be the first choice in coal chemical development.

Key wordsShanxi province; Coal chemical industries; Industry chain; Development; Refinement

中圖分類號：[TD-9]

文獻標識碼：B

文章編號：1672-0652(2015)05-0035-05

作者簡介：李婕(1987—)，女，山西太原人，2012年畢業(yè)于四川大學，碩士研究生，助理工程師，主要從事人力資源管理工作

收稿日期：2015-03-23