李 婕（中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局，上海 200335）

基于減少航班延誤的空管改善策略研究

李 婕
（中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局，上海 200335）

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，物資流轉(zhuǎn)速度和航空客運(yùn)量也逐漸加大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的重要支撐點(diǎn)。在社會強(qiáng)勁的需求下，飛機(jī)的數(shù)量和航班班次也空前的增加，使得航空運(yùn)輸成為重要的交通運(yùn)輸業(yè)，然而，由于航空管制，空域沒有得到充分利用，同時空中交通流量擁擠等問題導(dǎo)致航班延誤現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅影響了航空公司的服務(wù)質(zhì)量，還降低了其工作效率，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了減少航班延誤，本文分析了引起航班延誤的主要原因，并提出了基于減少航班延誤的空管改善措施，希望對航空的發(fā)展有所啟示。

關(guān)鍵詞：航班延誤；空管；改善措施

隨著民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，極大的方便了人們的出行，并擴(kuò)大了人們的活動范圍，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，航空運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，飛機(jī)架次也空前的增多，這就使得本來擁擠的空中交通流量更加繁忙，而一些突發(fā)狀況導(dǎo)致的大面積航班延誤嚴(yán)重的影響了航空公司的正常運(yùn)營，也為人們的出行和物資轉(zhuǎn)運(yùn)到來不便，進(jìn)而破壞了機(jī)場的正常秩序，甚至危害民用航空業(yè)的健康發(fā)展，因此，有必要深入的探討航班延誤的原因，以及減少航班延誤的措施，以保證航空業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

一、航班延誤的概述

航班延誤是指航班起降時間比計劃準(zhǔn)點(diǎn)時間延遲超過半個小時或航班取消的情況。航空運(yùn)輸一般使用準(zhǔn)點(diǎn)率來衡量承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)男屎瓦\(yùn)輸質(zhì)量，所謂準(zhǔn)點(diǎn)率就是正點(diǎn)率，是航班正常情況下，按照計劃時間起降的航班數(shù)與實(shí)際航班起降時間的總量之間的比率，很顯然，準(zhǔn)點(diǎn)率越高，說明航空公司的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率越高，反之，說明航班大面積延誤現(xiàn)象嚴(yán)重，航空公司的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量相對較低。一般來說，乘客選用航空運(yùn)輸是為了舒適便捷，能夠有效的提高辦事效率，但是若航班延誤將會導(dǎo)致乘客利益受損，乘客情感得不到該有的體驗(yàn)，進(jìn)而影響了航空公司的持續(xù)性經(jīng)營。

二、航班延誤的原因

安全性原則是航空運(yùn)輸?shù)氖滓瓌t，只有各方面的條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)，在能夠保證乘客的生命財產(chǎn)安全下，飛機(jī)才能起飛，否則任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到航班正常的飛行計劃，而引起航班延誤。目前，從記錄到的航班延誤情況來看，主要有以下幾個方面原因?qū)е潞桨嗟难诱`：

1 機(jī)場原因

機(jī)場是飛機(jī)起降的地點(diǎn)，機(jī)場管理合格都會引起航班延誤，從實(shí)際情況來看，機(jī)場造成航班延誤的原因主要有以下幾點(diǎn)：①雖然航空業(yè)發(fā)展迅速，但航空公司成立時間短相對較短，管理模式停留在上世紀(jì)，模式落后，地空服務(wù)不能很好的結(jié)合，不能滿足日益增長的需求；②機(jī)場的空中管制方法落后，同時備份的運(yùn)力不足，造成了航班延誤；③區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致東南沿海發(fā)達(dá)的城市機(jī)場規(guī)模較大，航班也集中，而落后的地區(qū)則機(jī)場規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后，這種不平衡的發(fā)展可能引起航班延誤。

2 空管的原因

根據(jù)我國的情況，空管原因大致可以分為空中交通管制和軍事活動管制兩類。首先，空中交通需要遵循一定航線，并遵守“交通”規(guī)則，接收相關(guān)部門的調(diào)配。而目前我國的空域管制主要是由軍方進(jìn)行監(jiān)管，管理權(quán)屬于空軍，而民航航線職能在空管允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動，使得我國空域管理和使用處于一種分離的狀態(tài)，從而極大的限制了我國空域的利用率和航空公司的與運(yùn)行效率。其次，軍事活動管制的原因主要是指在某一區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)或其他軍事活動時，將會臨時關(guān)閉航線，并加高航路限制，設(shè)置禁行區(qū)，防止民事活動對軍事活動產(chǎn)生的干擾，這種管制通常比較偶然，屬于機(jī)密行動，使得航空公司臨時調(diào)整飛機(jī)飛行時間，造成航班的延誤。

3 天氣的原因

天氣原因是造成航班延誤常見的原因之一，也是重要的影響因素之一。例如，當(dāng)天天氣條件不允許時，遇到狂風(fēng)、暴雪、大霧等惡劣的天氣條件是，為了保證安全，將會對空中交通流量進(jìn)行限制，或者關(guān)閉航線線路，進(jìn)而導(dǎo)致航班延誤。

三、基于減少航班延誤的空管改善策略

針對產(chǎn)生航班延誤的原因，可以從以下途徑對空管進(jìn)行改善：

1 改善空域管理體制

一方面，放開低空通用空域的限制，簡化經(jīng)營性航空運(yùn)營的申請程序，提高空域的利用率；另一方面，結(jié)合實(shí)際情況，建立靈活的空域使用機(jī)制，充分協(xié)調(diào)軍民關(guān)系，以提升空域的利用率，從而減少空中交通管制而造成的航班延誤。

2 對航班進(jìn)行合理安排

這就要求我們根據(jù)機(jī)場和相關(guān)部門的實(shí)際情況，保證航班運(yùn)行在機(jī)場的運(yùn)行范圍內(nèi)，以避免出現(xiàn)超出運(yùn)行能力之外，而造成的航班延誤狀況。此外，還應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的規(guī)范制度，以提升航班安排的科學(xué)性，并有效的解決航班高峰期空中流量擁擠而導(dǎo)致的航班延誤問題。

3 管理理念的創(chuàng)新

航班運(yùn)行的管理都要以安全為中心，并以此為前提，進(jìn)行管理創(chuàng)新，保證航班的安全性。因此，一是要求相關(guān)部門充分重視安全性管理，并以此為基礎(chǔ)，對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，并兼顧航空公司服務(wù)的質(zhì)量和運(yùn)輸效率，充分的調(diào)整空域交通流量，降低航班延誤發(fā)生的潛在因素。二是引進(jìn)信息自動化，在各個部門建立聯(lián)動機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理航班延誤的問題。

4 改善空管的基礎(chǔ)設(shè)施

空管基礎(chǔ)設(shè)施是空中交通管制的關(guān)鍵，這就需要有關(guān)部門提高重視程度，加大資金的投入，并提高管理水平。一是加大對機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)的投資，結(jié)合航班運(yùn)行的實(shí)際情況，對機(jī)場航班運(yùn)行做出合理的安排，進(jìn)而確保地空有效的銜接，提高航空航班的運(yùn)行效率。二是為減少惡劣天氣對航班延誤造成的影響，需要加強(qiáng)與氣象部門合作，建立氣象預(yù)警機(jī)制，及時調(diào)整航班的運(yùn)行，以提高航空公司的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效率。

結(jié)語

綜上所述，航班延誤給航空業(yè)帶來的問題和影響是不容忽視的，需要相關(guān)部門提高重視程度，進(jìn)而提高航空運(yùn)輸安全管理的觀念，在此基礎(chǔ)上，對空中管制策略進(jìn)行改進(jìn)，并不斷創(chuàng)新，及時的處理航班延誤問題，確保人們出行的安全和舒適便捷度，進(jìn)而促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

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中圖分類號：V355

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A