王亞玲 湛肖斌 湛建華

（中國水利水電第五工程局有限公司二分局，四川 成都 610225）

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在顯著提高。社會各項服務(wù)業(yè)水平相應(yīng)的也在提高。其中水利水電行業(yè)是一項關(guān)系民生的基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)，在水利水電行業(yè)中，施工技術(shù)是決定水利水電水平高低的關(guān)鍵因素之一。而另一方面，管理制度也很大程度上決定了企業(yè)是否能夠正常運營，在施工過程中占據(jù)著極高的地位，水利水電管理的好壞直接影響水利水電工程是否能夠順利的完成，只有將管理做好，才能使水利水電施工項目最大限度的發(fā)揮其自身價值，因此管理是一項緊迫的研究課題。以下對目前水利水電行業(yè)管理方面存在的問題進行闡述并提出了相應(yīng)的創(chuàng)新策略的研究。

1 水利水電管理的特點和存在的問題

水利水電管理是指為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，完成水利水電施工，并且以人為中心的協(xié)調(diào)活動。它是一項難度系數(shù)很大的基礎(chǔ)建設(shè)項目在實施中會出現(xiàn)各種安全事故，給投資單位造成極大的損失。所以要加強水利水電施工的管理。首先應(yīng)該明確水利水電管理的特點和現(xiàn)在的管理現(xiàn)狀。

1.1 水利水電管理的特點

（1）水利水電管理受地質(zhì)影響較大

水利水電行業(yè)的施工對象一般是大河流域。因此，此類工程項目的實施易受水流、地質(zhì)、氣候、溫度等自然條件的影響。水利水電行業(yè)一般會通過導(dǎo)通和基坑排水、圍堰填筑等施工方式對施工進度進行控制。導(dǎo)通水流在工程建筑方面的作用很大，在施工過程中很容易受到環(huán)境的干擾；圍堰技術(shù)主要是在陸地上臨時建立阻擋水流的建筑物，這樣以便為以后的施工導(dǎo)流做準(zhǔn)備；填筑技術(shù)對填筑面積和外部環(huán)境都有具體要求，要充分考察設(shè)備的工作情況和壩面的面積，選擇合適的施工時間，控制工程的熱量溫度。

（2）施工工程量大

水利水電行業(yè)的施工量巨大，施工強度也較大，需要用到的施工設(shè)備也較多較為復(fù)雜。對施工環(huán)境的要求十分嚴(yán)格，水利水電施工設(shè)備和材料很容易受到施工環(huán)境的影響。因此，在施工前期，要制定多套施工方案，針對施工對象的環(huán)境特點，合理選擇施工方案，然后根據(jù)選擇的施工方案所需的設(shè)備進行有針對性的選擇。這樣，才能確保水利水電施工的工程質(zhì)量。

（3）水利水電施工的難度較大

水利水電項目一般在交通不方便的偏遠(yuǎn)山區(qū)進行，難度系數(shù)很高。一方面對施工材料和施工設(shè)備自身的要求很高，使用的機械化設(shè)備很多、操作復(fù)雜。另一方面，由于環(huán)境因素的影響，施工地點偏遠(yuǎn)，施工所需的材料和各項設(shè)備的運輸也是一項比較困難的任務(wù)，這樣導(dǎo)致在運輸方面就會造成很大的成本波動，施工隊需要進行高空作業(yè)、陸地、水里作業(yè)，極大的提高了危險系數(shù)。

1.2 水利水電管理存在的問題

（1）水利水電施工企業(yè)管理機制問題

一個企業(yè)取得良好發(fā)展的重要標(biāo)志是企業(yè)的管理制度是否完善、是否良好。管理機制是一個企業(yè)管理方面的基礎(chǔ)和根本，假如管理體制不明確或者體制出現(xiàn)問題，直接導(dǎo)致管理失敗。在水利水電建設(shè)方面，工程的經(jīng)營和管理問題十分重要，現(xiàn)階段我國各個水利水電企業(yè)均存在企業(yè)監(jiān)管體制不完善，監(jiān)管職能不夠，不能適應(yīng)現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，這樣極大的影響了水利水電行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

（2）缺乏高素質(zhì)、高管理的人才

在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，各項研究技術(shù)水平也在不斷提高。而我國水利水電行業(yè)卻嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的研究型人才。

我國施工技術(shù)員工老齡化現(xiàn)象普遍，這些員工缺乏創(chuàng)新精神，接受新鮮事物的能力較差，對于引進的新型技術(shù)多多少少也存在著抵觸心理；而年輕的高校畢業(yè)生雖然有著比較淵博的知識水平，卻極度缺乏管理經(jīng)驗。

因此，企業(yè)需要將年老和年輕員工的優(yōu)缺點進行互補，這就需要企業(yè)在管理方面多組織交流會議，使得知識和經(jīng)驗?zāi)軌蚝芎玫娜诤稀?/p>

（3）市場競爭能力分析

隨著社會的進步，國家對水利水電行業(yè)的高度扶植，使得水利水電行業(yè)的施工企業(yè)也在逐漸增加，這就會形成企業(yè)之間的競爭，在此行業(yè)中存在著一定的競爭是一種好的現(xiàn)象，有競爭才有進步，一定程度的市場競爭，能夠促進市場經(jīng)濟的良性循環(huán)。然而對于一些技術(shù)水平低、管理體制不完善的企業(yè)就會在激烈的競爭中逐漸被淘汰。通過競爭能夠引起相關(guān)企業(yè)對技術(shù)和管理的資金投入和體制改革，能夠促進企業(yè)朝向自動化方向發(fā)展。

2 水利水電管理的創(chuàng)新策略

針對目前水利水電方面存在的問題，提出了管理創(chuàng)新策略：加大技術(shù)創(chuàng)新，完善管理體制、加強水利水電技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控、抓好成本管理，挺高經(jīng)濟效益。

2.1 加大技術(shù)創(chuàng)新，完善管理體制

國家要加大對水利水電行業(yè)的資金和科技投入。只有具有足夠的資金，企業(yè)才能夠在滿足公司正常運行的前提下，制定相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新體制。水利水電施工技術(shù)可以在科研項目資金中設(shè)定一部分資金作為科技創(chuàng)新資金，根據(jù)水利水電項目的具體特點，安排資金作為專項科研創(chuàng)新資金推動技術(shù)創(chuàng)新。

同時，企業(yè)可以和相關(guān)的學(xué)校和研究院所進行項目合作，通過利用研究生的科研創(chuàng)新水平，研發(fā)出先進設(shè)備產(chǎn)品。對于管理體制方面，要對管理模式進行改革，要虛心向同行業(yè)具有先進技術(shù)和管理模式的企業(yè)進行學(xué)習(xí)，對現(xiàn)有的企業(yè)管理制度進行技術(shù)方面的改進和管理方法的優(yōu)化，吸取其他企業(yè)的管理理念，結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，探索出一套屬于自己企業(yè)的管理模式。

在改革和管理過程中，要及時對出現(xiàn)的問題進行針對性解決，并定期進行工作總結(jié)、經(jīng)常去其他企業(yè)進行技術(shù)考察，汲取先進經(jīng)驗，消化吸收再利用，將先進理念進行改進整合，融入到自己的企業(yè)中，最終讓自己的企業(yè)管理達(dá)到無懈可擊的水平。

2.2 加強水利水電技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控

充分提高員工的專業(yè)技術(shù)和自身素質(zhì)，能夠從根本上提高水利水電的質(zhì)量。深化管理體制，要牢記工程項目的質(zhì)量是第一關(guān)鍵要素，在保證項目質(zhì)量的條件下，充分改進技術(shù)、引進設(shè)備提高經(jīng)濟效益。

通過完善企業(yè)的質(zhì)量管理體制，加強對員工思想方面的教育和培訓(xùn)提高員工的自身素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力。

企業(yè)應(yīng)該定期對員工進行技術(shù)培訓(xùn)，讓企業(yè)的各項制度深入人心，對于新入職員工要進行全方位的培訓(xùn)，對于購買的新產(chǎn)品要讓全體員工熟悉操作方法，提高操作人員的操作水平和專業(yè)素質(zhì)；制定嚴(yán)格的操作程序避免低級錯誤引發(fā)的安全事故。

制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，禁止技術(shù)不過關(guān)、沒有職業(yè)崗位證的員工進行技術(shù)工作。

2.3 抓好成本管理，提高經(jīng)濟效益

企業(yè)的經(jīng)濟實力能資金流動性決定了企業(yè)的綜合競爭能力，這就要求企業(yè)在施工過程中要注意對施工成本的合理控制，需要做到既沒有浪費資金又達(dá)到了施工目標(biāo)。施工的成本管理包括成本預(yù)算、成本控制、成本核算和成本分析及考核。成本控制是成本管理中最重要的一項，在施工的整個過程中，通過對工程成本的監(jiān)督以及對偏差的及時糾正等措施，使施工成本控制在成本計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟水平的顯著提高，科學(xué)技術(shù)的不斷進步，水利水電行業(yè)也得到了較大的提高。水利水電行業(yè)是一項關(guān)系民生的基礎(chǔ)行業(yè)，有利于促進國民經(jīng)濟的快速提高，因此加強和完善水利水電施管理制度是一項至關(guān)重要的研究任務(wù)。本文主要闡述了現(xiàn)階段水利水電施工管理的特點，分析了水利水電管理存在的問題，并有針對性的提出創(chuàng)新管理策略。為水利水電事業(yè)的管理提供依據(jù)，具有戰(zhàn)略意義。

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