摘 要：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后產(chǎn)生了新的國際格局，美日關(guān)系也發(fā)生了巨大的變化。從戰(zhàn)后年到1955年期間，美國出于冷戰(zhàn)考慮控制和扶持日本，使得日本迅速擺脫戰(zhàn)爭陰影，在政治、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上日益強(qiáng)大。美國對日政策有什么樣的影響？本文即從三個方面分析1945年至1955年美國對日政策的影響，即政策實(shí)施對日本的影響，對美國的影響，對東亞關(guān)系的影響。

關(guān)鍵詞：美國對日政策；影響

戰(zhàn)敗后的日本滿目瘡痍，美國的介入對于日本的發(fā)展導(dǎo)向起到了決定性的作用。政治上，推動了日本的非軍事化進(jìn)程。在1948年以前，美國對日主要是懲治和改革，即實(shí)現(xiàn)日本的“非軍事化”。例如，1946年2月，美國國務(wù)院向有關(guān)使館下發(fā)的《關(guān)于解除日本武裝并使之非軍事化的協(xié)定草案》中規(guī)定：日本在25年內(nèi)不得保有軍隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)，不得制造、生產(chǎn)或進(jìn)口軍事裝備。在戰(zhàn)后最初的幾個月里，美國占領(lǐng)軍沒收和銷毀火炮4萬門、槍支200萬枝、彈藥100余萬噸、飛機(jī)1.3萬架、坦克3000余輛。到1949年5月，共有2萬臺日本的機(jī)械設(shè)備被拆遷，作為賠償交付盟國。經(jīng)濟(jì)方面，日本經(jīng)濟(jì)在第二次世界大戰(zhàn)中遭到了嚴(yán)重的破壞，美國積極幫助日本振興經(jīng)濟(jì)。首先是幫助日本制定經(jīng)濟(jì)復(fù)興與發(fā)展計劃，提供大量的經(jīng)濟(jì)援助。美國從戰(zhàn)爭結(jié)束到1951年6月，以各種方式援助日本的費(fèi)用累計達(dá)30億美元口。其次，緩和對日本的許多限制措施，為日本提供廣闊的海外市場，讓大量日本貨物進(jìn)入美國市場。另外，為日本提供海上的安全通道，使得日本迫切需要的能源與原料能夠源源不斷地運(yùn)到。第四是放棄對日本的戰(zhàn)爭賠償要求。美國宣布停止日本的一切賠償，將原拆除用作賠償?shù)娘w機(jī)廠、造船廠、軍火工廠等850個工廠全部歸還給日本政府。

但是也應(yīng)看到，美國所進(jìn)行的一系列改革并不徹底，隨著“美蘇”冷戰(zhàn)的開始，美國需要日本在亞洲充當(dāng)其軍事堡壘和反共前沿，為戰(zhàn)后日本右翼勢力的重新抬頭埋下禍根。例如，在1951年9月4日，美國當(dāng)局不顧蘇聯(lián)、中國等國家的反對，在舊金山召開對日媾和會議并簽署《美日安全保障條約》。1952年2月雙方又簽訂了《美日行政協(xié)定》。這兩個條約從法律上確立了美軍駐在日本的合法地位。這是美國轉(zhuǎn)變對日占領(lǐng)政策的必然產(chǎn)物，將日本納入了美國在遠(yuǎn)東的集體維護(hù)和安全保障的戰(zhàn)略軌道，為日本右翼再度泛起提供生長土壤。據(jù)史料記載，截止到1952年底，右翼團(tuán)體的數(shù)量就達(dá)到2000個之多。

1 對美國的影響

首先，有利于美國應(yīng)對冷戰(zhàn)。隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線逐漸瓦解，而以美國為首的資本主義陣營與以前蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的對抗日益激烈，世界政治出現(xiàn)美蘇兩極對抗的冷戰(zhàn)局面，為了適應(yīng)亞洲大陸形勢的變化，將日本作為自己的戰(zhàn)略伙伴，自然要幫助它恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定政治，并且逐步增強(qiáng)其軍事力量，使日本成為遏制前蘇聯(lián)和中國的中堅(jiān)力量。日本在朝鮮戰(zhàn)爭中給予美國巨大的防護(hù)和支持。

其次，彰顯美國在全球擴(kuò)張、爭奪霸權(quán)的實(shí)力并形成威懾。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力都遠(yuǎn)在英法等國之上，因此雄心勃勃地稱霸世界。這不僅是對以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的示威，更是對其他資本主義大國的震懾。因此，無論是遠(yuǎn)東國際法庭的建立，還是1947年日本新憲法的實(shí)施，亦或是日本政治經(jīng)濟(jì)民主改革，都能看到美國在當(dāng)中積極斡旋的身影，足以彰顯其稱霸全球的野心。

美國積極扶持日本，作為其對抗中蘇、控制亞洲的堡壘，但最終的結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。首先，美國對日本的扶持難以滿足日本發(fā)展的需要。美國對日本的扶持有一個重要的前提，那就是日本作為戰(zhàn)敗國不得不接受美國的扶持或者是控制。作為一個二戰(zhàn)前在國際體系中幾乎可以與美國平起平坐的資本主義大國，日本絕不會甘心屈居于美國附屬。1972年7月田中角榮明確表示，“日本跟著美國腳步走的時代已經(jīng)結(jié)束了。”在70年代，日本已經(jīng)擺脫美國的束縛，積極開展多邊外交關(guān)系，以新的姿態(tài)步入國際舞臺，改善了與第三世界的關(guān)系，其國際政治地位日益提高。這自然會讓美國感到不安，恢復(fù)后的日本成為與美國爭奪霸權(quán)的勁敵。

2 對東亞地區(qū)的影響

戰(zhàn)后美國對日本的縱容和包庇，無疑助長了日本右翼勢力的囂張氣焰。幾十年來日本右翼勢力企圖否認(rèn)其侵略歷史，使日本較難取得曾經(jīng)飽受日本侵略的東亞國家的信任和理解。這必然會對東亞的合作產(chǎn)生負(fù)面作用。其次，戰(zhàn)后美國極力扶植日本軍事力量，使日本有恃無恐地加快軍建進(jìn)程，周邊國家在對日保持高度警惕時不得不加強(qiáng)本國的軍隊(duì)建設(shè)，無形中推動亞太地區(qū)的軍備競賽，威脅亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。而各國高額軍費(fèi)的支出也會阻礙本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總的來說，戰(zhàn)后美國對日政策的實(shí)施是美國自身野心膨脹和國際局勢雙重作用的結(jié)果，其實(shí)施對日本的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。雖然其有助于對抗中蘇，控制亞洲，但并不能完全遂美國心愿。同時，一系列政策也對東亞地區(qū)的穩(wěn)定和合作構(gòu)成威脅。

參考文獻(xiàn)

[1]張小明，著：《美國與東亞關(guān)系導(dǎo)論》，北京大學(xué)出版社2011年版

[2]都培炎，著：《世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系》，華東師范大學(xué)出版社1995年版

[3]林曉光，著：《戰(zhàn)后日本右翼勢力研究》，《世界歷史》2007年第二期

[4]項(xiàng)福庫，著：《從戰(zhàn)后美國對日占領(lǐng)看日本軍國主義思潮復(fù)活之原因》，《佳木斯社會科學(xué)學(xué)報》，1992年第二期

作者簡介

李航（1991-），男，河南許昌人，南京政治學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊鴩覒?zhàn)略和對外關(guān)系。