任義

摘 ?要：本文基于價(jià)值流對(duì)傳統(tǒng)供電企業(yè)統(tǒng)停供電流程問(wèn)題進(jìn)行有效分析，并提出改進(jìn)策略為企業(yè)流程診斷提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：流程分析;價(jià)值流;供電企業(yè)

在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，電力需求日趨緊張，不同城市出現(xiàn)了不同程度上的用電矛盾，這種現(xiàn)象嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)人民的生活造成了不同程度上的損害，電力企業(yè)自身也受到嚴(yán)重的影響?；谝陨显蛭覀兛梢粤私獾酵９╇姌I(yè)務(wù)作為傳統(tǒng)供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，其對(duì)傳統(tǒng)供電企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化和社會(huì)發(fā)展的需求，傳統(tǒng)供電企業(yè)應(yīng)在停供電業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方面做出巨大的調(diào)整和升級(jí)，本文基于價(jià)值流理論對(duì)傳統(tǒng)供電企業(yè)的停供電業(yè)務(wù)流程問(wèn)題作出如下分析。

中國(guó)傳統(tǒng)的供電企業(yè)大部分是由垂直管理下的供電所分化而來(lái)的，垂直一體化形勢(shì)下的供電企業(yè)一般代表政府履行本行業(yè)的管理職能。另一方面基于其公共服務(wù)的性能，在其轉(zhuǎn)變成企業(yè)模式后，缺乏一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。由于供電公司加入市場(chǎng)后，要實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧，這對(duì)于傳統(tǒng)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

一、傳統(tǒng)供電企業(yè)的特點(diǎn)

（1）經(jīng)濟(jì)依賴。供電區(qū)電量受供情況是制約供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，供電企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源就是用電量的增加。（2）價(jià)格監(jiān)管。由于我國(guó)的電力企業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn)，所以國(guó)家對(duì)于電力企業(yè)的監(jiān)管力度更是強(qiáng)硬，供電企業(yè)的供電價(jià)格由國(guó)家規(guī)定，電力價(jià)格隨這供求變化波動(dòng)較小，主要受?chē)?guó)家統(tǒng)一調(diào)控，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（3）產(chǎn)品同質(zhì)。電能因其自身的特性決定供電企業(yè)的產(chǎn)品在某種程度上具有高度一致性，電壓、電率等固定指標(biāo)具有相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）壟斷銷售。電力企業(yè)由于其能源的特殊性，具有天然壟斷性質(zhì)。

二、傳統(tǒng)供電企業(yè)停供電業(yè)務(wù)流程存在問(wèn)題

基于對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)供電企業(yè)停供電流程現(xiàn)狀的了解，從搜集到的傳統(tǒng)企業(yè)的近五年來(lái)的停供電歷史樣本記錄中，我們可以發(fā)現(xiàn)停供電總流程大致呈正態(tài)分布，平均值約10，但是整體波動(dòng)較大。因此在分析問(wèn)題時(shí)本文著力從波動(dòng)性大平均值長(zhǎng)等方向入手[2]。從價(jià)值流的角度出發(fā)，目前停供電流程中主要存在如下幾個(gè)問(wèn)題：首先，非操作等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)其中包括：調(diào)度受理前的等待、調(diào)度批復(fù)前的等待、安全措施實(shí)施后辦理工作票據(jù)之間的等待、驗(yàn)收工作與工作結(jié)束之間的等待時(shí)間、工作結(jié)束后與調(diào)度下達(dá)下一步指示之間的等待時(shí)間、倒閘操作過(guò)程中的等待調(diào)度命令的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、檢修人員與運(yùn)行人員工作時(shí)間不統(tǒng)一所造成的時(shí)間成本的浪費(fèi)、工作時(shí)間與就餐時(shí)間沖突所耗費(fèi)的等待成本、由于技術(shù)原因所導(dǎo)致的驗(yàn)電工作耗時(shí)長(zhǎng)和由于不同部門(mén)之間協(xié)調(diào)不一致所導(dǎo)致的大量等待時(shí)間;其次，倒閘等操作過(guò)程中走動(dòng)距離過(guò)長(zhǎng);第三，控制中心與巡邏維修部門(mén)之間崗位安排不合理，對(duì)于空崗和缺崗現(xiàn)象缺乏統(tǒng)籌安排。第四，在一個(gè)變電站內(nèi)進(jìn)行多項(xiàng)停供電業(yè)務(wù)時(shí)，缺乏對(duì)人員的統(tǒng)籌管理。第五，檢修工作結(jié)束后，運(yùn)行驗(yàn)收不及時(shí)等。

三、優(yōu)化傳統(tǒng)供電企業(yè)停供電業(yè)務(wù)流程

（1）流程優(yōu)化的核心思想。針對(duì)于上述問(wèn)題我們要在原有流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新的設(shè)計(jì)改造，其設(shè)計(jì)的核心思想在于持續(xù)提高，循環(huán)反復(fù)。（2）流程優(yōu)化的實(shí)施步驟。流程優(yōu)化大致可以分為三個(gè)步驟，既第一，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的制約點(diǎn)，改進(jìn)原有流程中的制約點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)流程效率。第二，明確業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)是決定管理業(yè)務(wù)以及工作目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。第三，通過(guò)繪制流程圖來(lái)直觀的展現(xiàn)優(yōu)化后的流程以便發(fā)現(xiàn)其中的不足之處。（3）業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的具體對(duì)策。通過(guò)對(duì)A企業(yè)的業(yè)務(wù)流程的分析，我們從中總結(jié)除了如下關(guān)鍵改進(jìn)點(diǎn)其中包括：明確停供電申請(qǐng)檢查時(shí)間和運(yùn)行時(shí)間;增加申請(qǐng)運(yùn)行的審核;取消重復(fù)環(huán)節(jié);調(diào)度人員工作的預(yù)先準(zhǔn)備;強(qiáng)化各項(xiàng)簽署任務(wù)的時(shí)間點(diǎn);明確各項(xiàng)工作的審核控制;各項(xiàng)安措做好提前一天準(zhǔn)備工作;對(duì)工作流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控;對(duì)工作時(shí)間和休息時(shí)間做出明確限定;搭建設(shè)備缺陷庫(kù)等。針對(duì)于發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際情況提出如下改進(jìn)策略：1）精細(xì)化停復(fù)電考核標(biāo)準(zhǔn)，增加申請(qǐng)頻次按專業(yè)統(tǒng)籌停復(fù)電時(shí)間。2）構(gòu)建二次檢修任務(wù)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)回路、二次按措單等系統(tǒng)化管理。3）重新規(guī)劃變電班組檢查與修理、技術(shù)改造工作車(chē)間的員工職責(zé)，明確各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人，重新設(shè)定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，明確每項(xiàng)作業(yè)完成時(shí)間，對(duì)停復(fù)電現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。4）以倒閘操作為例，在進(jìn)行倒閘操作時(shí)應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備工作，一般而言準(zhǔn)備時(shí)間為實(shí)施操作的前一個(gè)工作日。5）在安全條件允許的范圍內(nèi)，統(tǒng)一操作隔離開(kāi)關(guān)電源并在安全系數(shù)可控的條件下，使用對(duì)講機(jī)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)與連接，最大程度 上的縮短因走動(dòng)所浪費(fèi)的時(shí)間成本。6）從多方面減少倒閘操作等待時(shí)間。力求達(dá)到連續(xù)性下達(dá)綜合性指令。7）盡可能縮短故障查找時(shí)間，通過(guò)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)故障歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)出主要故障部分，頻發(fā)性故障部分。8）重新設(shè)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化驗(yàn)收條目，設(shè)定有針對(duì)性的維修檢驗(yàn)條件，縮短整體檢修時(shí)間。（4）實(shí)施成果。通過(guò)祛除停供電業(yè)務(wù)流程中降低工人工作效率的環(huán)節(jié)，通過(guò)精細(xì)化的管理手段和方法加強(qiáng)工人的工作質(zhì)量。主要的實(shí)施成果體現(xiàn)在如下4個(gè)方面，一極大減少了作業(yè)時(shí)間，增加了流程效率;二增加了工作質(zhì)量，降低時(shí)間波動(dòng);增強(qiáng)部門(mén)間的交流，構(gòu)建完備的保障機(jī)制;支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)員工不斷突破技術(shù)屏障。

結(jié)論：盡管中國(guó)近幾年來(lái)供電企業(yè)的發(fā)展十分迅速，在提高我過(guò)整體生產(chǎn)力的同時(shí)，推動(dòng)力技術(shù)的創(chuàng)新，加快了中國(guó)傳統(tǒng)電力企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。但由于供電優(yōu)化是一套復(fù)雜嚴(yán)密的工程，它不僅需要各部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持、依靠多工種人員進(jìn)行管理維護(hù)，加之以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)推動(dòng)供電流程的不斷優(yōu)化和創(chuàng)新。未來(lái)，用戶的需電量仍然會(huì)保持一個(gè)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)于供電穩(wěn)定性和性價(jià)比的要求也會(huì)越來(lái)越高，基于此類問(wèn)題，要求供電企業(yè)人員時(shí)刻秉持著為人民服務(wù)為宗旨，不斷總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，勇于突破了創(chuàng)新。應(yīng)用所學(xué)到的專業(yè)的尖端的知識(shí)和技術(shù)，掌握最先進(jìn)的停工點(diǎn)管理方法，通過(guò)不斷優(yōu)化和完善停供電業(yè)務(wù)流程，使得傳統(tǒng)供電企業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化。但目前來(lái)看，我國(guó)傳統(tǒng)供電企業(yè)的停供電流程還是十分不健全的，其中存在諸多弊端和問(wèn)題。本文基于價(jià)值流理論對(duì)傳統(tǒng)供電企業(yè)停供電業(yè)務(wù)流程中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提供一些可供操作的具有實(shí)踐意義的改進(jìn)策略。本文介紹了傳統(tǒng)供電企業(yè)的特點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)大量傳統(tǒng)供電企業(yè)停供電流程數(shù)據(jù)的分析，得出目前流程中的存在的主要問(wèn)題。并提出了相對(duì)性的實(shí)施步驟和具體策略。通過(guò)精細(xì)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，極大提高企業(yè)業(yè)務(wù)效率，增加工作質(zhì)量，為現(xiàn)實(shí)企業(yè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提供了理論依據(jù)和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

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