申亞峰

(安陽工學(xué)院，河南 安陽 455000)

淺論高校后勤管理工作

申亞峰

(安陽工學(xué)院，河南 安陽 455000)

高校后勤管理工作是社會化服務(wù)的重要組成部分，對于確保高校科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展具有十分重要的意義，因而在高校后勤管理工作中，必須適應(yīng)我國高新改革以及新一輪市場化改革的需要，牢固樹立現(xiàn)代管理理念，特別是針對當(dāng)前高校后勤管理工作的制約因素，推動高校后勤管理工作改革與創(chuàng)新。

高校；后勤管理工作；制約因素

高校后勤管理工作是高校管理工作的重要組成部分，高校后勤管理工作水平如何，不僅關(guān)系到高校科學(xué)、健康、持續(xù)、快速發(fā)展，而且也對高校師生的工作、學(xué)習(xí)和生活具有重要影響，因而必須高度重視。盡管我國高校后勤管理工作取得了一定成效，但按照現(xiàn)代管理理念來看，我國高校后勤管理工作還存在很多制約因素，特別是一些高校對現(xiàn)代高校后勤管理工作的特點(diǎn)缺乏認(rèn)識。這就需要我國各級各類高校要進(jìn)一步深化高校后勤管理工作，著眼于破解制約高校后勤管理工作的因素，以改革創(chuàng)新精神推動高校后勤管理工作不斷上新臺階。

一、現(xiàn)代高校后勤管理工作的特點(diǎn)分析

高校后勤管理工作龐大且種類繁雜，其中主要包括：食堂、宿舍、教室、圖書館、廁所以及其他校園設(shè)施的各項(xiàng)事務(wù)管理，教職工的教學(xué)工作和生活后勤保障，水電等能源的管理和使用，還有固定資產(chǎn)的使用、采購及管理等等。從現(xiàn)代管理角度來看，現(xiàn)代高校后勤管理具備4個(gè)方面的重要特點(diǎn)：

一是服務(wù)性。這是高校后勤管理工作最為突出的特點(diǎn)，高校后勤只有高度重視服務(wù)工作，才能為高校的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件，因而必須高度重視并體現(xiàn)服務(wù)性，特別是要牢固樹立以人為本理念，做好后勤服務(wù)保障。

二是相對獨(dú)立性。高校后勤服務(wù)工作盡管隨著社會化改革的不斷深化，正在向獨(dú)立的市場主體轉(zhuǎn)變，但這種獨(dú)立性仍然屬于“相對獨(dú)立性”，因而高校后勤工作必須正確處理好“從屬性”與“獨(dú)立性”的關(guān)系，才能更好的開展后勤管理工作。

三是協(xié)調(diào)性。高校后勤管理工作要想取得實(shí)效，就必須做好各方面、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各部門的溝通與協(xié)調(diào)工作，特別是要通過健全和完善現(xiàn)代管理制度，使高校后勤管理工作形成縱向到底、橫向到邊的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是通過務(wù)實(shí)的工作，比如通過開展調(diào)查研究活動，通過深入現(xiàn)場、深入基層、深入一線來提高服務(wù)的積極性和主動性等等。

四是超前性。高校后勤管理工作不僅系統(tǒng)和復(fù)雜，而且也具有很強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，因而高校后勤管理工作就必須進(jìn)行超前思考和超前謀劃，所謂“兵馬未動、糧草先行”，高校后勤管理工作只要做到超前性，才能為高校的運(yùn)行與發(fā)展提供更多、更好、更全面、更系統(tǒng)的服務(wù)，才能確保高校的科學(xué)發(fā)展。

二、現(xiàn)代高校后勤管理工作的制約因素

一是高校后勤體制改革不夠到位。盡管我國很多高校按照“校企分開、管辦分離”的原則，對高校后勤體制進(jìn)行了改革，但目前我國很多高校在后勤社會化改革方面還不夠到位，原有的行政化體制還沒有徹底被打破，仍然有很多高校采取行政化的模式開展后勤管理工作，這就直接導(dǎo)致一個(gè)問題，那就是盡管高校后勤管理社會化改革已經(jīng)在向前推進(jìn)，但高校后勤體制仍然不夠先進(jìn)，雖然高校后勤實(shí)體已經(jīng)具備了獨(dú)立法人身份，但仍然要受到高校行政權(quán)力的制約，這已經(jīng)成為制約高校后勤管理工作向現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要因素。

二是高校后勤管理工作缺乏創(chuàng)新。目前我國很多高校后勤管理實(shí)體以及工作人員受到行政隸屬關(guān)系以及人員構(gòu)成的影響，盡管作為獨(dú)立法人實(shí)體應(yīng)當(dāng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我管理和自我發(fā)展，但由于后勤實(shí)體仍然要按照高校的要求開展工作，因而高校后勤管理工作普遍缺乏創(chuàng)新，特別是由于缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，高校后勤管理人員普遍存在著按部就班的思想，這就直接影響了高校后勤管理工作創(chuàng)新，無法適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

三是高校后勤隊(duì)伍缺乏專業(yè)素質(zhì)。高校后勤管理工作點(diǎn)多面廣，不僅具有很強(qiáng)的技術(shù)性，而且也具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，因而需要一大批優(yōu)秀的管理人員和工作人員。但從目前我國高校后勤管理隊(duì)伍整體情況來看，缺乏專業(yè)素質(zhì)是其最為重要的問題，這主要是由于我國高校后勤人員絕大多數(shù)從高校各管理部門劃轉(zhuǎn)面來，盡管數(shù)量比較龐大，但專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)現(xiàn)代高校后勤管理工作的需要，而教育培訓(xùn)機(jī)制不完善則是造成高校后勤人員缺乏專業(yè)素質(zhì)的重要原因。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代高校后勤管理工作的對策

一是強(qiáng)化高校后勤體制改革。必須繼續(xù)深化高校后勤管理體制改革，特別是要按照黨的十八屆三中全會提出的改革要求，將市場化與社會化作為高校后勤體制改革的重要方向，而重中之重的就是要解決產(chǎn)權(quán)問題，應(yīng)當(dāng)對后勤管理實(shí)體進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的資產(chǎn)核算，這將有利于高校后勤管理工作的深入開展。此外，還要大力推動高校后勤實(shí)體的獨(dú)立性，徹底從高校剝離出來，使其真正成為獨(dú)立的市場主體，這將有利于高校后勤實(shí)體優(yōu)化資源配置，提供更多、更好的后勤服務(wù)。

二是推動高校后勤管理創(chuàng)新。高校后勤管理實(shí)體在開展后勤管理工作過程中，必須將“市場機(jī)制”引入到管理工作中來，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善有利于推動高校后勤管理創(chuàng)新的管理制度。特別是要將“以人為本”引入到管理工作中來，進(jìn)一步健全和完善“人本化”管理模式，正確處理好管理與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間的關(guān)系，努力為高?？茖W(xué)運(yùn)行、健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是重視高校后勤隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全和完善高校后勤實(shí)體人力資源管理體系，特別是要進(jìn)一步健全和完善競爭上崗、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核、獎優(yōu)罰劣機(jī)制，使高校后勤人員具有強(qiáng)烈的競爭意識、服務(wù)意識和危機(jī)意識。要引進(jìn)一批急需的專業(yè)化人才，使高校后勤管理工作的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。要高度重視教育培訓(xùn)工作，從自身管理人員的實(shí)際情況出發(fā)，按照“干啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則，提升教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，最大限度的提高高校后勤管理人員和服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

綜上所述，盡管隨著我國高校后勤社會化改革的不斷深化，我國高校后勤管理工作取得了顯著成效，但深入分析我國高校后勤管理工作，與現(xiàn)代高校后勤管理模式相比還有很大的差距，特別是還存在一些制約因素。在我國大力實(shí)施新一輪市場化改革的歷史條件下，必須對現(xiàn)代高校后勤管理工作的特點(diǎn)有更加深刻的認(rèn)識，特別是要著眼于破解現(xiàn)代高校后勤管理工作的制約因素，積極推動高校后勤管理社會化、市場化改革與創(chuàng)新，使我國高校后勤管理更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，為我國高校運(yùn)行與發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。

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[責(zé)任編輯：G]

2015-09-22

申亞峰，男，主要從事高校后勤管理工作。

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1671-5330(2015)06-0155-02