呼和浩特市新城區(qū)在推進大青山前坡生態(tài)保護綜合治理工程中，將落實“十個全覆蓋”、進行村莊改造作為重要內(nèi)容，努力實現(xiàn)大青山前坡村莊二次繁榮，承接未來新型產(chǎn)業(yè)，讓大青山前坡老百姓就地城鎮(zhèn)化、就地就業(yè)。

新城區(qū)從2013年開始啟動“十個全覆蓋”工程，共涉及轄區(qū)內(nèi)保合少鎮(zhèn)和成吉思汗街道辦事處的18個行政村，共1.9萬戶、4.8萬人，主要集中在大青山前坡127平方公里區(qū)域之內(nèi)，總投資33.26億元。目前，新城區(qū)進行村莊改造涉及的29個村（包括11個自然村），其中原址新建3個村，現(xiàn)在已基本達到村民回遷入住條件；整村搬遷3個村，計劃明年7月回遷入??；就地改造23個村，涉及危房改造6068個，包括土坯房1676個，磚房4392個，截止到9月底，已簽訂合同院落5344個，占院落總數(shù)的80%，預計年底能達到90%。安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、村村通廣播電視問題全部解決，共建成標準化衛(wèi)生室21個、文化室21個、便民連鎖超市21個、公辦幼兒園3所。街道硬化總?cè)蝿諗?shù)是28.1萬平米，已完成20萬平米，占總?cè)蝿諗?shù)的71%。新城區(qū)同步推進村民最關心的社會保障問題，新農(nóng)合繳費4.3萬人，參合率99.9%；農(nóng)村低保2315戶、2569人，實現(xiàn)了應保盡保；村民養(yǎng)老保險參照失地農(nóng)民標準進行，到2017年18個行政村將實現(xiàn)全覆蓋。

加強規(guī)劃指導。新城區(qū)先后聘請5家規(guī)劃設計院對實施改造的村莊進行修建性詳細規(guī)劃設計，本著“彰顯特色、設施配套、節(jié)能環(huán)保、注重品位”的要求，使每個改造村莊都滿足“七通一平”城市功能，涵蓋“十個全覆蓋”民生功能，同時完善休閑設施、垃圾轉(zhuǎn)運站等公共設施，做到一切建設向城區(qū)看齊，實現(xiàn)“十加N”個全覆蓋，最終建成園林式田園風光、彰顯地域文化特色、保留鄉(xiāng)愁記憶的“各美其美”新農(nóng)村。

完善規(guī)章制度。新城區(qū)大膽創(chuàng)新工作機制和方法，先后制定《新城區(qū)“十個全覆蓋”工程千名干部包村包戶實施意見》《新城區(qū)2015年“十個全覆蓋”工程實施方案》《新城區(qū)“十個全覆蓋”工程管理實施意見》，從制度設定上加強頂層設計，引導和帶動全區(qū)干部群眾積極參與工程建設，確保各項工作扎實有序推進。

加強工程管理。所有中標施工企業(yè)繳納30%履約保證金，區(qū)政府在工程開工之后配套工程總投資40%的資金，保障工程進度和農(nóng)民工工資及時兌付，并嚴格管控施工進度，資金在質(zhì)量監(jiān)管之后根據(jù)每周工程量撥付，要求施工單位進場施工3個月內(nèi)完成建設任務，確保工程按期完工。

加強組織督導。新城區(qū)主要領導每周抽兩天時間帶隊到各村進行督導，現(xiàn)場解決實際問題，每半月由四大班子主要領導帶隊到各村召開現(xiàn)場觀摩推進會。組織部和兩辦督查室啟動對包村干部和部門的考核問責機制，農(nóng)牧部形成日報告制，每日對工程進度督查考核，對各村莊改造進度進行排名，對排名靠后的村莊包村干部由主要領導進行約談問責。

為把大青山前坡建成自治區(qū)一流的美麗鄉(xiāng)村，打造成為精品休閑旅游度假基地，新城區(qū)在已栽植喬灌木1000萬株（叢）、新增綠地7萬畝的基礎上，2015年春季新栽植喬灌木100萬株（叢），新增綠地約5000畝。在已建成的萬畝都市草原、哈拉沁生態(tài)保護區(qū)、5萬畝生態(tài)林和經(jīng)濟林的同時，全面啟動萬畝草場二期、塔利百草園、沙坑整治和5000畝觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)退地還林工程，使大青山前坡綠色生態(tài)基底更加厚實，促進大青山前坡的生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村人居環(huán)境得到根本性改善。

隨著大青山前坡生態(tài)保護綜合治理工程，特別是“十個全覆蓋”工程的持續(xù)推進，大青山前坡老百姓通過被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實現(xiàn)工資性收入增加，通過村莊改造實現(xiàn)財產(chǎn)性收入增加，通過參與旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)就地就業(yè)，大青山前坡村莊的發(fā)展活力更加顯現(xiàn)，老百姓的生活更加安康。