周居霞+托婭

“可愛的家鄉(xiāng)啊，到處流淌著幸福的泉水；牧人的心啊，裝滿了對(duì)邊防官兵的贊歌……”這是額濟(jì)納旗納林高勒社區(qū)群眾廣為傳唱的新牧歌。作者納林高勒“牧人樂”藝術(shù)團(tuán)成員巴格那興奮地說：“是愛民固邊戰(zhàn)略讓我們走向了新生活。”

納林高勒社區(qū)緊靠著名的胡楊景區(qū)，家家辦起牧家樂，統(tǒng)一制式的居民小院，蒙古族特色濃郁的門樓上面寫著“胡楊人家”的門楣，給人特色鮮明、安寧靜謐的感覺?！拔覀?006年10月接管這個(gè)社區(qū)，那會(huì)兒這里叫移民村，移民分別來自撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前的5個(gè)蘇木13個(gè)嘎查，環(huán)境臟亂差，盜搶案件頻發(fā)，許多出租車司機(jī)都不敢到這里拉活?！奔{林高勒邊防派出所教導(dǎo)員金峰回憶說，“那時(shí)一個(gè)月要出警40多次?！?/p>

2007年3月，阿拉善盟邊防支隊(duì)將納林高勒社區(qū)確定為愛民固邊模范村創(chuàng)建試點(diǎn)。民警們發(fā)動(dòng)居民分片組建25個(gè)聯(lián)防組，形成治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、組戶聯(lián)防三位一體的群防體系，并在社區(qū)安裝電子監(jiān)控探頭和報(bào)警器，增強(qiáng)了對(duì)動(dòng)態(tài)治安的掌控能力。

“剛搬來的牧民不懂城市生活，不交水電費(fèi)，家里沒人也不鎖門，民警手把手教他們適應(yīng)城市生活?！睘跆K榮貴嘎查書記趙勇軍見證了邊防民警深入細(xì)致的工作?！盀楦愫铆h(huán)境衛(wèi)生，我們挨家挨戶宣傳，一點(diǎn)一點(diǎn)地轉(zhuǎn)變牧民的生活習(xí)慣。”金峰告訴記者。

為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，邊防派出所與管委會(huì)多方協(xié)調(diào)籌資，建立警民文化活動(dòng)中心和籃球場，引進(jìn)國家“萬村書庫”等項(xiàng)目。同時(shí)，建立“三隊(duì)一長”機(jī)制，由管委會(huì)、派出所、牧民群眾共建“愛民、文化、維權(quán)”三個(gè)小分隊(duì)，堅(jiān)持每周辦一場籃球賽、逢節(jié)辦一場文藝演出；每個(gè)貧困家庭有人幫，每件糾紛有人管；派出所3名干警主動(dòng)當(dāng)起“編外家長”，資助困難、留守兒童的生活學(xué)習(xí)。在民警和黨員帶動(dòng)下，群眾自覺投入美化家園行動(dòng)，粉刷迎街墻、清掃垃圾、平整院落、制作標(biāo)語和宣傳展板，逐步形成尊老愛幼、相互幫助的和諧鄰里關(guān)系。

為幫助移民尋找致富門路，派出所積極引導(dǎo)他們發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)常組織特色經(jīng)營、種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，目前社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已由接管時(shí)的13家發(fā)展到73家。此外，派出所還協(xié)調(diào)中鐵十一局為43名移民安排了就業(yè)。

自創(chuàng)建愛民固邊模范村以來，納林高勒僅發(fā)生治安案件10起，沒有發(fā)生刑事案件，2008年被自治區(qū)綜治辦命名為首批“愛民固邊模范嘎查（村）”。2015年10月20日，阿拉善盟在納林高勒社區(qū)隆重召開創(chuàng)建平安邊境暨深化愛民固邊戰(zhàn)略現(xiàn)場會(huì)，同時(shí)，自治區(qū)綜治辦將額濟(jì)納旗命名為“愛民固邊模范旗”。作為全盟受表彰的41個(gè)創(chuàng)建模范單位代表，納林高勒社區(qū)向人們現(xiàn)場展示了十年來愛民固邊的創(chuàng)建成果。