□ 楊 南

西雙版納讓“綠寶石”更加璀璨

□ 楊 南

多年來(lái)，西雙版納州堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為支撐全州可持續(xù)發(fā)展的重要基石，堅(jiān)持不懈地走符合邊疆民族地區(qū)實(shí)際、具有西雙版納特色的發(fā)展路子。

生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

多年來(lái)，西雙版納始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立州，把保護(hù)置于開(kāi)發(fā)之前，加大對(duì)森林資源尤其是熱帶雨林和生物多樣性的保護(hù)力度，永葆藍(lán)天白云、青山綠水、清新空氣，讓生態(tài)環(huán)境優(yōu)良成為子子孫孫永久的財(cái)富。堅(jiān)持抓好生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)實(shí)施，對(duì)照生態(tài)文明示范工程24項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，全州7項(xiàng)約束性指標(biāo)有5項(xiàng)達(dá)標(biāo)，17項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。抓好國(guó)家級(jí)生態(tài)州創(chuàng)建工作，全州31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部命名為“云南省生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收命名比率39%，位居全省首位。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯

先后制定實(shí)施了熱帶雨林保護(hù)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，在全省率先成立熱帶雨林保護(hù)基金和中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)西雙版納專項(xiàng)基金，實(shí)施野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)。貫徹落實(shí)七彩云南保護(hù)行動(dòng)和森林云南建設(shè)部署，全州集體和農(nóng)地天然林全部納入公益林管理并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。十一五以來(lái)，全州累計(jì)共造林93.38萬(wàn)畝，人工造林45.93萬(wàn)畝，封山育林47.5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)1143.14萬(wàn)株；開(kāi)展野生動(dòng)物公眾責(zé)任險(xiǎn)以來(lái)，累計(jì)共賠付5000余萬(wàn)元；全州森林活立木蓄積量1.45億立方米，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值達(dá)1400多億元，單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值達(dá)9.7萬(wàn)元/公頃·年，位居全國(guó)第一。景洪市被評(píng)為“國(guó)家園林城市”，勐?？h被列為“全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)”，勐臘縣被命名為“全國(guó)綠化模范縣”。

生態(tài)保護(hù)理念深入人心

西雙版納世居民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中形成了獨(dú)特的生態(tài)文化傳統(tǒng)和保護(hù)方式，這是全州生態(tài)文明建設(shè)的寶貴財(cái)富。西雙版納注重挖掘西雙版納文化中的生態(tài)思想，通過(guò)開(kāi)展森林資源保護(hù)宣傳月等活動(dòng)，提煉、宣傳、推廣，開(kāi)展使“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”等樸素生態(tài)文明理念進(jìn)村入戶；使各族人民敬畏自然、崇尚自然、尊重自然、愛(ài)護(hù)自然，與自然和諧相處、和諧共生、和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀得到傳承；使保護(hù)森林、栽花種樹(shù)、綠化庭院、植樹(shù)造林、愛(ài)水惜水等文明生產(chǎn)生活方式得到延續(xù)。

生態(tài)文明制度建設(shè)逐步健全

把“建設(shè)生態(tài)州”列入了《西雙版納傣族自治州自治條例》，先后制定實(shí)施了《森林資源保護(hù)條例》、《瀾滄江保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《環(huán)境保護(hù)條例》等20多部與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步將森林資源保護(hù)納入了法制化的軌道。2006年以來(lái)，西雙版納州采取“州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的形式，劃定森林資源保護(hù)責(zé)任片區(qū)，落實(shí)具體責(zé)任人，在全州范圍內(nèi)建立了森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系，率先在全省建立森林資源保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制。

生態(tài)文明建設(shè)國(guó)際合作不斷拓展

先后與老撾南塔省、豐沙里省、磨丁開(kāi)發(fā)區(qū)共建森林聯(lián)合保護(hù)區(qū)，在中老邊境形成了連片連線、長(zhǎng)200多公里、面積約300萬(wàn)畝的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊和國(guó)際生物廊道。與老撾北部5省建立了中老農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范園和生物產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)州內(nèi)企業(yè)積極“走出去”與老撾合作發(fā)展。與老撾、緬甸邊境地區(qū)開(kāi)展森林防火、動(dòng)植物疫病防控、打擊動(dòng)植物走私等專項(xiàng)行動(dòng)，共筑邊境生態(tài)安全“防火墻”。

(欄目編輯/王佳純)