張星

摘 要：迎澤區(qū)是省會城市的中心城區(qū)，是政治、文化、交通樞紐和對外交往的“窗口”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為迎澤區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿?，必須加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)力。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)；特色產(chǎn)業(yè)

一、迎澤區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

迎澤區(qū)是省會城市的中心城區(qū)，迎澤區(qū)堅(jiān)持“三產(chǎn)立區(qū)、民營強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，第三產(chǎn)業(yè)的地位日益鞏固，第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、特色化的發(fā)展優(yōu)勢得到進(jìn)一步強(qiáng)化，商貿(mào)業(yè)、餐飲娛樂業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)得到不斷提升；多層次、多方位、多種方式并存的商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形式。

2014年迎澤區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成4986022萬元，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成4098萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成727282萬元；第三產(chǎn)業(yè)完成4254642萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為0.1%：14.5%：84.4%。迎澤區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占到太原市的19.7%，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占到太原市的28.8%。迎澤區(qū)地域狹小，區(qū)域面積只有104.57平方公里，在太原市縣區(qū)中面積最小。職能受限等“先天性“短板制約，第三產(chǎn)業(yè)站到地區(qū)生產(chǎn)總值的百分之八十以上，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、迎澤區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢

迎澤區(qū)地理位置得天獨(dú)厚，是省城的政治、文化、交通樞紐和對外交往的“窗口”， 迎澤區(qū)是太原中心城區(qū)，是人流、物流、資金流、信息流、科技流的核心地段，具有雄厚的樞紐優(yōu)勢。迎澤區(qū)匯集了大型商貿(mào)企業(yè)、餐飲住宿業(yè)，為區(qū)域商貿(mào)和旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，具有較為完備的電信網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療院所、科研院所、文化體育設(shè)施等為信息、衛(wèi)生、教育、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力保障，構(gòu)筑優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境。

作為中心城區(qū)，迎澤區(qū)同其它區(qū)縣比較具有居住人口集中度較大，流動(dòng)人口相對較多，相對完整的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施與商業(yè)業(yè)態(tài)、消費(fèi)人群意識領(lǐng)先，購買力較強(qiáng)，相對成熟老道的商貿(mào)運(yùn)營人才等加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須的優(yōu)勢條件。有良好的商業(yè)知名度，形成無形的價(jià)值優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)有如柳巷、朝陽街兩個(gè)核心商務(wù)圈，吸引了肯德基、蘇寧電器、深圳銅鑼灣廣場等一批國內(nèi)外知名企業(yè)加盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

三、迎澤區(qū)發(fā)展弱勢分析

地區(qū)面積狹小，生產(chǎn)力發(fā)展的絕對空間小，一產(chǎn)二產(chǎn)發(fā)展受限。中心城區(qū)人口密集，住房占據(jù)主要空間，閑置土地稀少，影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程，區(qū)域改造成本大，區(qū)域已開發(fā)的高層樓宇未得到充分利用。

交通路網(wǎng)供給與實(shí)際需求落差巨大，交通堵塞，停車?yán)щy，“城市病”癥狀十分明顯，降低了中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，規(guī)劃長風(fēng)商務(wù)區(qū)，萬達(dá)廣場，造成中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局分散，競爭加??；缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，技術(shù)條件薄弱。

四、迎澤區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策與措施

迎澤區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為迎澤區(qū)第三產(chǎn)業(yè)不可替代的主要成分，地方財(cái)政別無選擇的主要支撐，必須加快發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、強(qiáng)勢發(fā)展。當(dāng)前，更是需要采取四個(gè)方面的對策和措施。

1.傾力打造柳巷商圈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)

一是圍繞已經(jīng)成熟的柳巷商圈，重點(diǎn)打造休閑、購物、觀光一體化特色商業(yè)街，，提升現(xiàn)有商業(yè)賣場檔次，吸引更多的國內(nèi)外精品、名品入駐經(jīng)營。二是開發(fā)開化寺古玩市場文化藝術(shù)收藏品市場，形成特色街。三是開通拓寬道路，將食品街打造成有山西特色飲食文化餐飲一條街，作為旅游定點(diǎn)項(xiàng)目在美食街特色文化餐館推出，展示美食文化特色，包裝打造名小吃，展示山西特色飲食。四是充分利用中心區(qū)位的優(yōu)勢，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。積極爭取承擔(dān)各類型的會展活動(dòng)和會議項(xiàng)目，主動(dòng)承接省、市的各類會展，結(jié)合旅游、房產(chǎn)、娛樂、餐飲業(yè)的發(fā)展，搞活經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)增長。

2.建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展

一是構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，形成以連鎖商業(yè)為核心的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)和以電子商務(wù)為主的虛擬網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的零售商業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，通過現(xiàn)代物流把新興業(yè)態(tài)作為商業(yè)發(fā)展的主要方向和政府引導(dǎo)扶持的重點(diǎn)；加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，有效整合資源，全面發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、特許經(jīng)營、代理制、總經(jīng)銷等現(xiàn)代流通方式；提高經(jīng)營服務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。二是積極引導(dǎo)廣大商貿(mào)服務(wù)企業(yè)樹立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理念，引入現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)批發(fā)企業(yè)，擴(kuò)大商品市場占有份額，增強(qiáng)區(qū)域輻射力，把柳巷商圈和服裝城小商品批發(fā)市場與特色經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)提升與改造傳統(tǒng)商業(yè)相結(jié)合，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)，積極引進(jìn)境內(nèi)外大型商貿(mào)企業(yè)，提高商貿(mào)流通企業(yè)的整體實(shí)力和經(jīng)營管理水平

3.發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

迎澤區(qū)現(xiàn)有樓宇發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展，向空間求發(fā)展，向樓宇要效益。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，較多的商務(wù)寫字樓集聚在一定的區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)生大量的信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、中介服務(wù)和物業(yè)服務(wù)市場，能夠帶動(dòng)周邊的信息、金融、餐飲、購物等企業(yè)聚集發(fā)展，同時(shí)樓宇中聚集的大量企業(yè)和員工所產(chǎn)生的知識培訓(xùn)、文化娛樂、交通住宿等需求，都能進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4.完善對非公有制經(jīng)濟(jì)的社會服務(wù)，全方位培育已入駐企業(yè)

大力發(fā)展各類社會中介服務(wù)組織，加大對自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，積極推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在新的發(fā)展起點(diǎn)上，需要大力支持，改善非公有制發(fā)展的政策環(huán)境。加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持，非公有制企業(yè)的融資成本高，加大信貸支持力度，鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新，開發(fā)適合非公有制中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過城市商業(yè)資源有機(jī)整合，提高商貿(mào)綜合競爭力；切實(shí)加強(qiáng)對外資進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理，保障內(nèi)外資商業(yè)企業(yè)公平競爭，促進(jìn)商業(yè)設(shè)施建設(shè)健康。

迎澤區(qū)要依據(jù)自身的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等基礎(chǔ)確定本地服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)重點(diǎn)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持政策等，積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈規(guī)?；l(fā)展。加快發(fā)展新型零售業(yè)態(tài)、商貿(mào)流通業(yè)、新型會展業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、整合資源，提升水平。加強(qiáng)對銀行、證券、通訊、交通運(yùn)輸、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)的關(guān)注，進(jìn)一步壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)力。

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