李妍婕

關于創(chuàng)新，中國有句古語：“茍日新、日日新、又日新?！倍鞣焦诺浣?jīng)濟學的創(chuàng)始人約翰·穆勒說：“一切美好的事物無一不是創(chuàng)新的結果?！庇纱丝梢?，創(chuàng)新的重要性。

“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風?！边@是十八屆五中全會提出的發(fā)展方向，通覽公報全文，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了27次。

11月16-17日，四川省委十屆七次全會審議通過《關于全面創(chuàng)新改革驅動轉型發(fā)展的決定》，把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”發(fā)展的“一號工程”和頭等大事來抓，不斷推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，努力實現(xiàn)全省三次產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，經(jīng)濟增長新引擎進一步形成。

創(chuàng)新，正引領著四川未來發(fā)展之路。

我們做了什么？

——讓科技創(chuàng)新走在前面

11月3日上午，丁小龍帶著一堆公司材料，滿頭大汗闖進了遂寧市科學技術與知識產(chǎn)權局計劃成果科科長肖力的辦公室，只為盡快搶到遂寧最新拋出的科技創(chuàng)新“紅包”——創(chuàng)新券。

此次遂寧市面向全市中小微企業(yè)發(fā)放首期總額達60萬元的創(chuàng)新券，用于專項支持全市科技型中小微企業(yè)在自主科技研發(fā)、工藝驗證、檢驗檢測、專利購買等方面的活動。

這是政府鼓勵科技創(chuàng)新的一個縮影。在經(jīng)濟新常態(tài)下，科技創(chuàng)新作為我省經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，交出了一份讓人滿意的成績單：

“十二五”期間，高速列車-軌道-橋梁動力相互作用安全評估關鍵技術的突破，為我國高鐵建設作出重要貢獻；大容量超臨界鍋爐的成功研發(fā)，推動了我國電站鍋爐向大容量、高效率、低污染方向發(fā)展，達到國際先進水平……

科技成果轉化工程深入推進，共組織實施15個領域、1500項重大成果轉化項目，累計帶動實現(xiàn)產(chǎn)值1.2萬億元?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率基本達到50%……

省長魏宏在5月18日舉行的四川省科學技術獎勵大會上強調，我們要堅持以創(chuàng)新驅動轉型升級為戰(zhàn)略引領，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，深化科技創(chuàng)新體制改革，提升創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新主體，強化創(chuàng)新協(xié)同，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，壯大經(jīng)濟增長新動力，推進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康持續(xù)增長。

“科學技術是第一生產(chǎn)力”，要全面創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展，科技創(chuàng)新要走在前面，四川具備這樣的實力：

目前，在川科技人員34萬，各類科研開發(fā)機構超過2000所，包括國家級高新區(qū)、國際科技合作基地在內的創(chuàng)新基地數(shù)量居西部首位……

步入“十三五”，四川將依托科技創(chuàng)新方面的人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新發(fā)展深度融合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，大力支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展，大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，形成具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。

拓展哪些空間？

——構建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

“十二五”期間，我省大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值，培育壯大七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和新興先導型服務業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入不斷提升。

一個個先進制造設備、高端成長型產(chǎn)業(yè)正在四川布局、落地、崛起——在電子信息領域，軍工電子裝備、軟件、信息安全等產(chǎn)業(yè)領跑全國；在航空航天領域，航空發(fā)動機等產(chǎn)業(yè)形成領先優(yōu)勢；在重大裝備領域，發(fā)電裝備生產(chǎn)總容量世界第一，重型燃氣輪機研發(fā)制造居國內領先。

擁有如此創(chuàng)新優(yōu)勢，四川產(chǎn)業(yè)未來還需要拓展哪些空間？

“堅持優(yōu)化存量與培育增量并舉、質量提升與品牌建設并重，促進二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，構建以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為支撐的創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笔∥畬闷叽稳珪岢鲞@樣的要求。

去年3月，宏華集團在北京推出頁巖氣整體解決方案，該方案節(jié)省10%的鉆井成本，同時每口井減少二氧化碳排放量226噸。此前，該公司成立宏華油服，專門開展國內外鉆井工程服務。宏華集團總裁張弭認為，民營企業(yè)在頁巖氣裝備和油氣工程服務方面大有作為。

從制造業(yè)向制造服務業(yè)延伸，是我省不少企業(yè)鎖定的方向?！爸圃鞓I(yè)服務化的快速發(fā)展，既為企業(yè)帶來新的經(jīng)濟增長點，也加速了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展?！?/p>

省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，全省服務業(yè)增加值有望由2010年的0.6萬億元增加至2015年的1.2萬億元，對GDP增長貢獻率有望由2010年的25.4%升至2015年的39.0%。

在“十二五”轉型升級的良好態(tài)勢下，四川構建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為“十三五”發(fā)展提供了強大的支撐。

突破口在哪里？

——推進區(qū)域協(xié)調創(chuàng)新

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》正式對外公布，作為《總體方案》確定的四個省級行政區(qū)之一，四川將依托成都、德陽、綿陽地區(qū)開展先行先試。

為什么選擇這三個地方？答案顯而易見。成都高新區(qū)是國家在西部布局的第一個自主創(chuàng)新示范區(qū)，天府新區(qū)是國家級新區(qū)，綿陽是國家唯一的科技城，德陽是國家重要的重大裝備科技產(chǎn)業(yè)化基地。

2014年，成德綿三市GDP總量超過14153億元，占四川省2.85萬億元GDP的近一半。

“在這之前，三地各自的優(yōu)勢資源無法實現(xiàn)互聯(lián)互通?！笔“l(fā)改委相關負責人說，如果能突破行政區(qū)域限制，實現(xiàn)共享資源、融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，則能夠有效防止資源錯配，實現(xiàn)跨區(qū)域的創(chuàng)新要素流動和聚集，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，為四川帶來全新機遇。

對此省委十屆七次全會提出要以成德綿創(chuàng)新改革試驗為重點，推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新?！鞍l(fā)揮先行先試‘排頭兵作用，積極推動平臺共建、資源共享、政策共用，在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，實施一批國家重大科技項目，探索建立知識產(chǎn)權交易平臺和創(chuàng)意項目交易平臺，著力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，形成創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展增長極?！?/p>

相關的探索已經(jīng)開始：成都市主抓政產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展、軍民兩用技術研發(fā)制造，努力在知識產(chǎn)權保護、人才發(fā)展、金融支持、開放合作等方面實現(xiàn)突破。

德陽市重點推進經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)轉型發(fā)展，努力在裝備智能制造、重大裝備制造領域軍民融合發(fā)展、國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗等方面實現(xiàn)突破。

綿陽市正在全國率先開展軍民融合企業(yè)認定工作，接下來還將建設軍民融合創(chuàng)新轉化中心，圍繞軍工融合建立服務保障機制、設立軍民融合銀行。

綿陽市委書記彭宇行說，在軍民融合上，全國幾乎沒有哪個城市比綿陽更有特色，在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的建設中，綿陽要通過在創(chuàng)新轉化、產(chǎn)業(yè)培育、開放合作和服務保障上尋求突破。

在四川全面創(chuàng)新的號角已經(jīng)吹響，創(chuàng)新熱潮已蓬勃興起，建成國家創(chuàng)新驅動先行省的目標，愿景可期。（責編：張微微）endprint