9月1日,北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,自10月1日起,對包括包裝印刷在內(nèi)的5大行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為三個等級:通過揮發(fā)性有機(jī)物清潔生產(chǎn)評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/kg;存在未安裝廢氣治理設(shè)施,或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常,或揮發(fā)性有機(jī)物超出本市排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/kg;其他情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/kg。
編輯點(diǎn)評:當(dāng)前,VOCs排放控制已成為各地大氣污染防治的重點(diǎn)工作之一,而印刷包裝行業(yè)則是VOCs排放控制的重要行業(yè)之一。2015年6月18日,財政部、國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》,明確自2015年10月1日起對石油化工和包裝印刷兩大試點(diǎn)行業(yè)征收VOCs排污費(fèi),將印刷包裝行業(yè)推向風(fēng)口浪尖。此次,北京市在全國率先發(fā)布了VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將試點(diǎn)行業(yè)增加到5個。
值得注意的是,《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》中指出的試點(diǎn)行業(yè)是包裝印刷行業(yè),而不是整個印刷行業(yè),但北京市發(fā)布的VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中,征收的對象則擴(kuò)大到整個印刷行業(yè),包括書報刊印刷、包裝裝潢印刷及其他印刷。這在北京市印刷業(yè)引起了極大的震動。北京市實行階梯式VOCs排污收費(fèi)制度,其目的顯然是鼓勵企業(yè)進(jìn)行深度VOCs治理,最大程度地實現(xiàn)VOCs減排。但是,對于印刷企業(yè)而言,需要投入幾百萬元甚至上千萬元資金實施VOCs治理,特別是在當(dāng)前印刷行業(yè)普遍不景氣的情況下,企業(yè)面臨的成本壓力很大。所以,印刷企業(yè)都非常希望政府能夠出臺明確的優(yōu)惠和扶持政策,幫助企業(yè)邁過VOCs治理這道“難關(guān)”。
VOCs排污收費(fèi)就像一把“雙刃劍”,既能有效推動印刷行業(yè)VOCs深度治理的步伐,又會給印刷行業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力。但從長遠(yuǎn)來看,它將刺激印刷企業(yè)實施技術(shù)改造、淘汰落后工藝,從而推動整個印刷業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。只要印刷企業(yè)在VOCs治理這場戰(zhàn)役中堅持下來,就將踏上新的環(huán)保征程,迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。