王琳

近日，鞍鋼集團(tuán)公司黨委舉行了新一批9個(gè)黨支部工作示范基地授牌儀式，掀開了黨支部建設(shè)新篇章，既標(biāo)志著鞍鋼基層黨組織建設(shè)取得了新成就，也意味著開啟了新一輪黨組織對標(biāo)交流、晉位升級工作。

當(dāng)前，推進(jìn)黨支部建設(shè)晉位升級，迫切需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神深入抓好黨建基礎(chǔ)工作，把“五好”標(biāo)準(zhǔn)作為加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)和黨支部工作“融入中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本要求和努力方向，形成落實(shí)責(zé)任的基本能力、作用突出的基本隊(duì)伍、務(wù)實(shí)管用的基本制度、富有特色的基本活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本陣地，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面晉位升級。

“規(guī)范、務(wù)實(shí)、有效”是“融入進(jìn)入”的基本要求

在創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設(shè)年中，集團(tuán)公司黨委提出了基層黨組織建設(shè)“責(zé)任落實(shí)，組織健全，工作規(guī)范，作用突出”十六字目標(biāo)要求，簡化理解，就是“規(guī)范、務(wù)實(shí)、有效”。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化，必須把握集團(tuán)公司黨委對基層黨組織建設(shè)的原則要求。黨建工作是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。真正落實(shí)黨建工作“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，須不斷轉(zhuǎn)變觀念，樹立新理念、探索新方法、開拓新途徑。

目前，鞍鋼兼職黨支部書記占70%以上，其中作業(yè)區(qū)（負(fù)責(zé)人）兼任的占60%，隨著鞍鋼建設(shè)最具國際競爭力的跨國鋼鐵集團(tuán)的步伐加快，對基層黨務(wù)工作者，特別是黨支部書記的能力素質(zhì)要求也越來越高，工作難度也越來越大。通過近年來創(chuàng)建“樣板”黨支部的工作實(shí)踐，我們感到迫切需要在“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下，明確適合黨支部工作現(xiàn)狀的原則要求，一方面讓黨務(wù)工作者抓黨支部建設(shè)工作思路更清晰，減少不必要的工作負(fù)擔(dān)，在中心工作上投入更多的精力，另一方面讓黨務(wù)工作者的工作內(nèi)容更加貼近中心工作實(shí)際，工作方法更加簡潔，工作效果更受黨員和職工的認(rèn)可。

規(guī)范，就是集團(tuán)公司黨委近年來建立健全了一整套的黨建工作制度，還創(chuàng)造性地制定了黨支部和黨小組基礎(chǔ)工作規(guī)范，下一步還要出臺黨支部和黨小組基礎(chǔ)工作操作手冊，指導(dǎo)性和針對性越來越貼近基層黨組織工作實(shí)際，有法可依、有章可循。制度的魅力在于有效執(zhí)行，學(xué)習(xí)、理解并落實(shí)各項(xiàng)制度是各級黨組織今后要長期開展的經(jīng)常性工作。

務(wù)實(shí)，就是黨組織開展各項(xiàng)工作必須首先掌握實(shí)際情況，工作重點(diǎn)、工作方法要融入中心工作，做到為中心工作所需，為黨員和職工隊(duì)伍建設(shè)所需。

有效，就是通過黨組織強(qiáng)有力的引領(lǐng)示范，充分調(diào)動(dòng)全體黨員和職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面完成降本增效指標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)任務(wù)。

只有不斷創(chuàng)新黨建工作思路，用新方法提升工作效率，黨建工作才能越來越貼緊中心工作、貼實(shí)職工所需、貼近黨員內(nèi)心，才能激發(fā)黨員和職工群眾全面完成降本增效任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力。

用新理念詮釋黨建科學(xué)化的內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)基層黨組織持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級，必須從最基礎(chǔ)的工作做起。做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，必須從工作理念和思路上對各項(xiàng)基礎(chǔ)工作再定位、再認(rèn)識。

科學(xué)制定工作制度。鞍鋼黨支部基礎(chǔ)工作規(guī)范中明確了七個(gè)方面基礎(chǔ)工作規(guī)范，其中基本制度等六個(gè)方面規(guī)范與黨支部的日常工作緊密相關(guān)。理解好這些規(guī)范的內(nèi)涵，是做好各項(xiàng)工作的前提。在制定黨支部的工作制度時(shí)，一方面要承接好集團(tuán)公司黨委制度文件規(guī)定的工作內(nèi)容和要求；另一方面要貼緊本單位的工作實(shí)際。要充分認(rèn)識到，制度來源于實(shí)踐，平時(shí)工作是怎么做的，并且行之有效，那么就把這些做法提煉出來，落到紙面上，就形成了黨支部的基本制度。需要多少項(xiàng)就規(guī)定多少項(xiàng)，哪些內(nèi)容對本單位有用就規(guī)定哪些內(nèi)容。如有的支部在制定“三會(huì)一課”執(zhí)行辦法時(shí)，把會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間與上級黨組織的會(huì)議關(guān)系都作了具體規(guī)定，方便執(zhí)行；有的支部在制定黨員“雙培養(yǎng)”執(zhí)行辦法時(shí)，避免了空話套話，直接列出了作為骨干培養(yǎng)的黨員姓名、培養(yǎng)方式、目標(biāo)、考核評價(jià)的具體內(nèi)容，同樣列出了發(fā)展黨員的對象、培養(yǎng)方式等具體內(nèi)容。正是由于制度來源于本單位的具體工作實(shí)踐，因此，執(zhí)行者能夠記得住，也才能夠真正去執(zhí)行。

科學(xué)管理黨員隊(duì)伍。實(shí)施黨員目標(biāo)管理工作，是對黨員進(jìn)行日常管理的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)識到充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、鼓勵(lì)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中多做事、做成事是目標(biāo)管理工作的根本目的。而搞好目標(biāo)承諾和制定黨員目標(biāo)管理考核細(xì)則是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在開展目標(biāo)承諾工作中，要充分考慮到怎樣能夠讓承諾對黨員更有約束性，更能調(diào)動(dòng)黨員積極性。因此，要縮短承諾周期，由原來的年度承諾改為季度承諾、月承諾，承諾內(nèi)容高于黨支部對員工的一般性要求，用數(shù)字和事例說話，使承諾具有更強(qiáng)的操作性和針對性。在考核細(xì)則的制定過程中體現(xiàn)正激勵(lì)和全面性原則，體現(xiàn)融入生產(chǎn)經(jīng)營、突出生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的原則，把黨員在日常工作、學(xué)習(xí)、技能提升、作用發(fā)揮等各方面可量化考核的行為點(diǎn)納入黨員目標(biāo)管理進(jìn)行考核。對生產(chǎn)經(jīng)營績效考核要占60%及以上的權(quán)重比例。在其他方面，劃分出基本要求和突出業(yè)績兩方面進(jìn)行考核，把黨員應(yīng)履行的基本義務(wù)作為基本要求，占40%的權(quán)重比例，并把黨員積極主動(dòng)工作的出彩點(diǎn)作為正激勵(lì)項(xiàng)目，逐項(xiàng)加分肯定。內(nèi)容包括：（1）黨員超額完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)情況；（2）完成承諾目標(biāo)情況；（3）生產(chǎn)業(yè)績方面模范作用；（4）黨內(nèi)活動(dòng)方面模范作用；（5）黨員幫帶身邊職工群眾方面模范作用；（6）個(gè)人成長進(jìn)步；（7）完成黨組織交辦任務(wù)情況。

如此考核方式，能夠?qū)h員發(fā)揮作用情況給予一個(gè)準(zhǔn)確的畫像，體現(xiàn)出能者多得、實(shí)干多得、少干少得、不干不得，打分結(jié)果也將被全體黨員重視。既調(diào)動(dòng)了黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的積極性，也對職工群眾起到了很好的引領(lǐng)示范作用，先進(jìn)與差異一目了然。

科學(xué)評價(jià)黨支部工作。多年來，集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，每年都要命名表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)事跡。衡量一個(gè)基層黨組織工作成效，一方面，是否有叫得響的先進(jìn)典型是一個(gè)重要的標(biāo)志。另一方面，能否解決基層黨建工作存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)“三升三降”，也是衡量基層黨組織工作的重要指標(biāo)。必須把兩個(gè)方面結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)。“三升三降”，就是在先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員比例、標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室比例、申請入黨人比例等方面實(shí)現(xiàn)大幅提升，在一般以下黨組織和基本合格以下黨員比例、黨組織拖期換屆比例、無黨員班組比例等方面實(shí)現(xiàn)明顯下降。是否能及時(shí)解決基層黨建工作存在的突出問題，也是衡量基層黨組織工作的重要指標(biāo)，這是所有黨務(wù)工作者在今后工作中應(yīng)時(shí)時(shí)牢記的基本工作任務(wù)，基層黨支部應(yīng)不斷用指標(biāo)化的新業(yè)績展示融入新成果。必須把兩個(gè)方面結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)。

用鮮活的平臺展示黨組織新形象

近年來，集團(tuán)公司黨委不斷強(qiáng)化黨建工作的基本載體建設(shè)和基本陣地建設(shè)，為基層黨組織和黨員發(fā)揮作用提供平臺?！肮伯a(chǎn)黨員工程”活動(dòng)已成為廣大黨員建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，黨員活動(dòng)室成為黨組織教育管理黨員的主陣地。實(shí)現(xiàn)所有黨員都參加“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目，所有黨組織成員都牽頭立項(xiàng)，每個(gè)黨支部都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室是基本要求。許多基層黨委重視黨員活動(dòng)室建設(shè)，從資金投入到環(huán)境布置都加大了力度。如何實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)室功能最大化，應(yīng)在核心環(huán)節(jié)上開拓思路，讓活動(dòng)室更“活”更“靚”，成為黨員心中常想、平時(shí)常去的“家”。

把握黨員活動(dòng)室的基本要求。對活動(dòng)室的總體要求可概括為“五度”，指濃度、頻度、大度、溫度、亮度。濃度，即保持黨員活動(dòng)室濃厚的黨的氛圍，發(fā)揮激勵(lì)、教育、引領(lǐng)示范作用，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感，激發(fā)黨員的積極性；頻度，即能夠最大限度經(jīng)常使用黨員活動(dòng)室，堅(jiān)持一室多用；大度，即保證活動(dòng)室足夠大，滿足黨員大會(huì)的使用；溫度和亮度，即保證活動(dòng)室環(huán)境舒適，冬夏溫度適宜。有的支部在設(shè)計(jì)活動(dòng)室制度時(shí)，簡明清晰地規(guī)定了活動(dòng)室如何使用和管理，把哪些會(huì)議必須在活動(dòng)室召開詳細(xì)列出，把活動(dòng)室的開放時(shí)間、日常管理都落實(shí)具體，保證了“一室多用”，體現(xiàn)了活動(dòng)室的最大效能。

把握黨員活動(dòng)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室，即有標(biāo)識、有制度、有基礎(chǔ)工作資料、有展示、有學(xué)習(xí)材料、有電教等設(shè)備。

有標(biāo)識。黨員活動(dòng)室入口處顯著位置懸掛“黨員之家（黨員活動(dòng)室）”標(biāo)牌。室內(nèi)顯著位置懸掛“4#”或“3#”黨旗，黨旗應(yīng)潔凈、舒展。黨旗兩側(cè)為“入黨誓詞”“黨的性質(zhì)”等展示。

有制度。黨支部工作制度應(yīng)裝訂成冊，擺放在活動(dòng)室內(nèi)醒目位置，便于黨員隨時(shí)查閱。

有基礎(chǔ)工作資料。黨支部工作資料及黨員、積極分子有關(guān)材料應(yīng)擺放在文件柜內(nèi)。為使黨支部工作更加切合實(shí)際，黨支部管理更加科學(xué)、規(guī)范，活動(dòng)室內(nèi)還應(yīng)在顯著位置設(shè)置意見簿，用以及時(shí)收集信息、征求意見和建議等。黨支部書記要定期查閱，對好的意見、建議等可在黨員目標(biāo)管理考核中予以加分。

有展示?；顒?dòng)室做到“七個(gè)展示”，展示內(nèi)容要清晰、美觀、便于理解和記憶。一是組織機(jī)構(gòu)展示：內(nèi)容為黨支部委員及包保聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人照片、姓名等；二是黨支部和黨員承諾展示：簡明、醒目地展示承諾內(nèi)容，以數(shù)字和事例為主要內(nèi)容；三是企業(yè)文化展示：在黨員活動(dòng)室醒目位置如黨旗上方展示工作目標(biāo)和企業(yè)文化精髓內(nèi)容；四是特色重點(diǎn)工作展示：生產(chǎn)經(jīng)營主要任務(wù)和指標(biāo)，黨內(nèi)重點(diǎn)工作、主要活動(dòng)如共產(chǎn)黨員工程活動(dòng)等內(nèi)容，標(biāo)明工作成果、典型等內(nèi)容；五是榮譽(yù)展示：近年來黨組織和黨員獲得的主要榮譽(yù)；六是典型展示：先進(jìn)模范人物照片及簡要事跡展示，對重大典型以更加醒目的方式進(jìn)行展示；七是考核展示：包括黨小組考核、黨員責(zé)任區(qū)和黨員目標(biāo)管理百分考核結(jié)果，體現(xiàn)正激勵(lì)要求。

有學(xué)習(xí)材料?；顒?dòng)室有豐富的專業(yè)技術(shù)、黨建、管理等方方面面書籍、期刊等方面學(xué)習(xí)材料滿足黨員和員工成長進(jìn)步、立足崗位作貢獻(xiàn)的需要。

有電教等設(shè)備。黨員活動(dòng)室內(nèi)有電視或電腦、投影等設(shè)備，桌椅配套齊全，擺放合理。

只要做到上述要求，在具備“六有”的前提下，就能使黨員到了“家”，有強(qiáng)烈的歸屬感；把展示做得更充分，黨員看了就會(huì)“臉紅心跳”“入腦入心”，達(dá)到“此時(shí)無聲勝有聲”，與黨內(nèi)“三會(huì)一課”等教育方式異曲同工的教育效果。

（責(zé)任編輯：胡 正）