張玲

摘要：近年來，隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入，作為高校發(fā)展的主要力量，高校英語(yǔ)教師在促進(jìn)高校的健康可持續(xù)發(fā)展中扮演著重要的角色，這也在一定程度上對(duì)高校英語(yǔ)教師的績(jī)效評(píng)估提出了更高的要求。新時(shí)期的高校教師績(jī)效評(píng)估關(guān)乎著對(duì)教師的聘用、晉升和獎(jiǎng)懲等方方面面，對(duì)整個(gè)高校的戰(zhàn)略發(fā)展等起著重要的指導(dǎo)作用。縱觀當(dāng)前，國(guó)內(nèi)高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)估體系的不完善性及無(wú)針對(duì)性等問題嚴(yán)重阻礙了高校英語(yǔ)教學(xué)的有效開展。針對(duì)此現(xiàn)狀，本文從高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的概念及特殊性等入手，為新時(shí)期的高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建進(jìn)行了積極研究，以期能為業(yè)內(nèi)同仁提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：績(jī)效評(píng)價(jià)體系；高校；英語(yǔ)教師；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）09-0021-02

當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展過程中，高校人力資源的功能發(fā)揮和發(fā)展一定程度上受制于績(jī)效評(píng)價(jià)體系，這種體系既是高校實(shí)現(xiàn)人力資源目標(biāo)的前提與質(zhì)量管理的目的，又是新時(shí)期高校人力資源管理的核心所在?；诖?，建立一支高水平的教師隊(duì)伍的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵便是如何完善教師評(píng)價(jià)體系，如何通過改革和完善分配制度和聘用制度來形成有效的人才激勵(lì)機(jī)制。為了提高當(dāng)前高校英語(yǔ)教師的教學(xué)科研水平，使其發(fā)揮自身的最大潛能，為促進(jìn)高校英語(yǔ)教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，本文對(duì)新時(shí)期高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建進(jìn)行了積極研究，并對(duì)其在實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)的問題進(jìn)行對(duì)策探討。

一、高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的相關(guān)概念及分析

1.教師績(jī)效評(píng)價(jià)。在新時(shí)期的高校發(fā)展中，所謂的教師績(jī)效評(píng)估，即指根據(jù)現(xiàn)有的教育政策與方針?biāo)贫ǖ慕處煿ぷ餍袨楹湍繕?biāo)為指標(biāo)，進(jìn)而判斷教師實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的完成質(zhì)量及有效性的過程，其最終目的是對(duì)教師的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般的方式有由領(lǐng)導(dǎo)、同事和學(xué)生做出評(píng)定以及課堂觀察等，亦稱之為“教師評(píng)估”等，為進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)水平和教學(xué)效果提供有效建議，為人事決策提供依據(jù)。

2.高校英語(yǔ)教師評(píng)價(jià)。當(dāng)前的高校發(fā)展中，英語(yǔ)教師占據(jù)著主要的地位，對(duì)其的績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)其在工作中的各種表現(xiàn)的綜合考察，囊括了科研、教學(xué)及素質(zhì)和服務(wù)等方面，貫穿了整個(gè)工作過程，在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，全方位提高英語(yǔ)教師的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平等，進(jìn)而更好地規(guī)范和引導(dǎo)教師的發(fā)展。在新時(shí)期，基于當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)英語(yǔ)教師與其他行業(yè)及專業(yè)群體的區(qū)別性進(jìn)行充分的考慮，更要考慮到高校英語(yǔ)教師占有資源（投入）的因素，為了體現(xiàn)出績(jī)效評(píng)價(jià)的效率，須從成本投入與產(chǎn)出的角度進(jìn)行全方位的績(jī)效評(píng)價(jià)。

3.高校英語(yǔ)教師績(jī)效的特殊性。不同于其他行業(yè)或?qū)I(yè)的工作，新時(shí)期的高校英語(yǔ)教師有著自己的工作特點(diǎn)和素質(zhì)特征，其所進(jìn)行的工作活動(dòng)包括科研、教學(xué)和培養(yǎng)人才，這也使得其自身具有了難以量化又具成果效益遲滯性的特征。在高校的發(fā)展中，高校英語(yǔ)教師的績(jī)效方面顯現(xiàn)出一定的獨(dú)立性和多樣性，以及較強(qiáng)的學(xué)術(shù)性，基于其績(jī)效方面的特殊性，在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)從其勞動(dòng)特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)其勞動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，并依此做出客觀全面的評(píng)價(jià)，為高校英語(yǔ)教學(xué)的有效性等打下良好的基礎(chǔ)。

4.高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的原則。在進(jìn)行各種績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中，都有一個(gè)必須要遵循的要求，那就是評(píng)價(jià)的基本原則，它代表的是所實(shí)施評(píng)價(jià)工作的基本思想，只有嚴(yán)格按照原則開展相應(yīng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)，評(píng)價(jià)的實(shí)施才能充分發(fā)揮其指導(dǎo)功能和管理功能，進(jìn)而促進(jìn)高校的科學(xué)管理工作。首先是對(duì)于評(píng)價(jià)過程的全面性，是指對(duì)高校英語(yǔ)教師的整體的績(jī)效評(píng)價(jià)，既需要關(guān)注評(píng)價(jià)的結(jié)果，更注重整個(gè)評(píng)價(jià)的實(shí)施過程，過程具有可控性和可轉(zhuǎn)變性，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的開展和實(shí)施具有舉足輕重的作用。其次是封閉性和目標(biāo)統(tǒng)一性原則。這一原則重點(diǎn)涉及到整個(gè)評(píng)價(jià)體系，要求整個(gè)過程必須具有封閉性，進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，其中包括了五項(xiàng)內(nèi)容，分別是實(shí)施、反饋、總結(jié)、調(diào)整和改進(jìn)。第三，目標(biāo)統(tǒng)一性，是說明對(duì)高校英語(yǔ)教師的評(píng)價(jià)不單單體現(xiàn)在績(jī)效方面，更要明確其調(diào)控意義，是促進(jìn)外語(yǔ)學(xué)科戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要手段，體現(xiàn)在高校戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實(shí)施方面，通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)和整個(gè)評(píng)價(jià)的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題，完善和提高整體績(jī)效，并最終實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略目標(biāo)。第四，主體性原則。這一原則主要強(qiáng)調(diào)的是被評(píng)價(jià)者，需要其產(chǎn)生積極參與的意識(shí)，在整個(gè)評(píng)價(jià)的過程中要尊重英語(yǔ)教師的主體地位，這樣有利于調(diào)動(dòng)其參與性與主動(dòng)性，使得后續(xù)的有關(guān)評(píng)價(jià)信息的收集更具高質(zhì)量，這樣形成的判斷就更具科學(xué)、客觀和正確性。最后，是定性與定量相結(jié)合的原則。在新時(shí)期實(shí)施高校英語(yǔ)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)中，諸如教學(xué)質(zhì)量和科研任務(wù)等各要素可進(jìn)行量化處理，形成對(duì)被評(píng)價(jià)者客觀公正的評(píng)價(jià)。與此不同的是，教師的行為素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量及效率等要素采用定量分析較為困難，但這些要素卻對(duì)整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)起著非常重要的作用。

二、新時(shí)期高校英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

1.明確評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的必要性和評(píng)價(jià)理念。在新時(shí)期的高校發(fā)展中，英語(yǔ)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)是必需的，因?yàn)樵谛抡n改實(shí)施的大環(huán)境下，人事制度改革是高校管理中的核心工作，這就需要一個(gè)公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果作保證。不管是進(jìn)行教學(xué)還是科研，都可以保持上進(jìn)的勢(shì)頭和舒暢的心情，使得落后的英語(yǔ)教師產(chǎn)生壓力感和危機(jī)感，繼而發(fā)奮努力，爭(zhēng)取向先進(jìn)的方向發(fā)展，促進(jìn)高校英語(yǔ)教學(xué)及科研等的全面發(fā)展。在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中，還要明確評(píng)價(jià)的理念。本文以四川傳媒學(xué)院為例，其對(duì)英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)方面的理念包括了兩方面的內(nèi)容，分別是獎(jiǎng)懲性和發(fā)展性，在二者兼顧整合的基礎(chǔ)上推動(dòng)高校管理的全面發(fā)展與進(jìn)步。

2.構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)。在進(jìn)行高校英語(yǔ)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)極為重要。針對(duì)四川傳媒學(xué)院的英語(yǔ)教學(xué)發(fā)展?fàn)顩r，為體現(xiàn)英語(yǔ)教師評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用，筆者對(duì)其進(jìn)行了評(píng)級(jí)體系中指標(biāo)的設(shè)定。其中，科研和教學(xué)指標(biāo)占85%的工作量，對(duì)此指標(biāo)進(jìn)行量化管理與計(jì)算，公益工作和社會(huì)服務(wù)占15%的工作量，以下為此次績(jī)效評(píng)價(jià)體系中相關(guān)指標(biāo)的具體安排。在教學(xué)、科研中，量化指標(biāo)主要分為：學(xué)術(shù)、科研工作量指標(biāo)和教學(xué)工作量指標(biāo)以及職稱因素。其中學(xué)術(shù)、科研工作量指標(biāo)囊括了英語(yǔ)教師在三大索引以及普通、核心刊物上發(fā)表的論文篇數(shù)；鑒定、專利獲獎(jiǎng)等學(xué)術(shù)成功與排名；縱向基金項(xiàng)目、普通科研經(jīng)費(fèi)額等。教學(xué)工作量指標(biāo)，包括教學(xué)手段、學(xué)時(shí)數(shù)、所教學(xué)生人數(shù)、新開課程或重復(fù)班與否等，針對(duì)這一重要指標(biāo)，筆者用質(zhì)量系數(shù)k=0.8～1.3進(jìn)行調(diào)整，評(píng)價(jià)者方面有聽課專家組、學(xué)生以及主管學(xué)生院長(zhǎng)等。職稱因素方面，筆者針對(duì)這一指標(biāo)，實(shí)施個(gè)人職稱不同區(qū)不同量化系數(shù)的辦法，而此次是針對(duì)英語(yǔ)教師進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)，可以實(shí)施量化分析，但不能將指標(biāo)量化絕對(duì)化，為高校留出15%的工作量進(jìn)行掌握分析。

3.設(shè)計(jì)評(píng)級(jí)流程與評(píng)價(jià)方法。針對(duì)四川傳媒學(xué)院的英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀，因?yàn)槭窃撔５谝淮瓮菩袊?yán)格的英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)，還要將其評(píng)價(jià)結(jié)果作為院校新一輪人事制度改革的主要依據(jù)，所以應(yīng)當(dāng)做大量的準(zhǔn)備工作，并采取民主集中制的方式，在廣泛聽取廣大英語(yǔ)教師及院領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施。在院校內(nèi)開展英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中，院校開通了熱線電話，對(duì)教師反映的問題進(jìn)行收集，及時(shí)保持與教師及評(píng)價(jià)者的聯(lián)系，在評(píng)價(jià)結(jié)束后，對(duì)收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分析，以此作為評(píng)價(jià)體系的依據(jù)。本次英語(yǔ)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)施過程中，為確保評(píng)價(jià)的有效性，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)的監(jiān)督與管理，四川傳媒學(xué)院專門制定了一套績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)章制度，使得整個(gè)評(píng)價(jià)過程在公平、公正、透明的環(huán)境下開展，有效防止了學(xué)術(shù)腐敗以及弄虛作假等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得每位英語(yǔ)教師在填寫教師評(píng)價(jià)表格時(shí)實(shí)事求是，并對(duì)有教學(xué)事故及剽竊造假行為的教師實(shí)施嚴(yán)厲懲罰措施，督促整個(gè)評(píng)價(jià)過程規(guī)范嚴(yán)密。為加強(qiáng)對(duì)院校信息資料的規(guī)范化管理，四川傳媒學(xué)院的英語(yǔ)教師績(jī)效評(píng)價(jià)通過網(wǎng)絡(luò)來開展和實(shí)施，院校內(nèi)部的英語(yǔ)教師每人都在網(wǎng)上有一個(gè)賬號(hào)和密碼，并且此次設(shè)計(jì)的績(jī)效評(píng)價(jià)門戶網(wǎng)頁(yè)上明確列出了各位英語(yǔ)教師的個(gè)人信息、崗位信息和團(tuán)隊(duì)信息，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立了科研、教學(xué)以及管理等多個(gè)欄目。在具體的績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，只要英語(yǔ)教師在相應(yīng)的欄目中輸入自己相關(guān)的工作量，績(jī)效評(píng)價(jià)小組會(huì)對(duì)其工作量的真?zhèn)芜M(jìn)行嚴(yán)密審核，然后由設(shè)置好的系統(tǒng)利用相應(yīng)的公式逐項(xiàng)計(jì)算匯總，并計(jì)算出總分，發(fā)揮了計(jì)算機(jī)處理信息的優(yōu)勢(shì)，也優(yōu)化了院校對(duì)相關(guān)信息的管理。

4.充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果并形成正面激勵(lì)。在績(jī)效評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)信息匯總計(jì)算得出總分后，要進(jìn)行公平公正的獎(jiǎng)懲。對(duì)于評(píng)級(jí)結(jié)果不合格的英語(yǔ)教師，有兩種處理手段，一種是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果大于合格分一半以上的，對(duì)英語(yǔ)教師進(jìn)行明確警示，由其提出具體的改進(jìn)措施和目標(biāo)，評(píng)價(jià)小組進(jìn)行可行性評(píng)估，并考慮試聘一年，此期間不晉升工資，一年后再次進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；另一種是評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)不到合格分的一般的英語(yǔ)教師，原則上不能按原崗位進(jìn)行聘任，然而對(duì)于有特殊情況的，應(yīng)讓其寫工作總結(jié)，交由評(píng)價(jià)小組和院方審定，同意后進(jìn)行前述試聘；對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀者，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先晉升工資，也要將此次績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果作為下次評(píng)更高職稱的主要依據(jù)，激發(fā)高校英語(yǔ)教師的責(zé)任感和使命感，為提高教學(xué)質(zhì)量等打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，在當(dāng)前的高校發(fā)展中，英語(yǔ)教師肩負(fù)的責(zé)任重大，為更加完善對(duì)其的考核和聘用，本文從多方面對(duì)新時(shí)期高校英語(yǔ)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討，并結(jié)合四川傳媒學(xué)院這一實(shí)例進(jìn)行了相關(guān)分析，以期能為我國(guó)高校進(jìn)行的教師績(jī)效評(píng)價(jià)工作做出有益的參考。

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