文 民進(jìn)北京市委員會

做好提案工作的幾點(diǎn)體會

文 民進(jìn)北京市委員會

民進(jìn)北京市委充分認(rèn)識提案工作的復(fù)雜性與艱巨性，在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，有效提升提案水平。

增強(qiáng)選題能力。近年來，民進(jìn)北京市委重點(diǎn)運(yùn)用三個(gè)原則，確定調(diào)研選題。第一，選題要根據(jù)北京的地域特色。作為首都，北京在發(fā)展當(dāng)中遇到的問題與采取的措施有別于其他省市。第二，選題要突出民進(jìn)的界別特色。教育、文化、出版是民進(jìn)的“老陣地”。北京應(yīng)當(dāng)保持在特色領(lǐng)域中的優(yōu)勢地位，選題要考慮對這些“老陣地”的持續(xù)研究與關(guān)注。第三，選題要充分挖掘自身的人才資源。北京的會員中65%以上都是教師，在其他各個(gè)界別的會員比例均不足10%，這一現(xiàn)狀迫使我們要充分調(diào)動(dòng)會員的積極性，盡最大努力用好現(xiàn)有資源。

深化調(diào)研能力。事前明確調(diào)研什么，將主要精力放在政府治理能夠觸及的環(huán)節(jié)。事中明確怎么調(diào)研，重點(diǎn)鎖定政府部門無力解決、無法觸及、無從下手的問題。事后明確提煉什么，要從紛繁的現(xiàn)象和問題中提煉出少而精的一至兩點(diǎn)，從小處著眼推動(dòng)問題的解決。

重視轉(zhuǎn)化能力。民進(jìn)北京市委建立了一套相互轉(zhuǎn)化，多次加工，重復(fù)利用的機(jī)制，努力做到不浪費(fèi)會員的成果，不辜負(fù)會員的信任。如有價(jià)值的信息只報(bào)一次可能不會引起上級部門的重視，在編輯《推薦提案》時(shí)，我們會將這類信息重新加工，作為《推薦提案》的素材，從代表委員的渠道再次提交。同時(shí)，代表委員個(gè)人撰寫的建議或提案，我們都要認(rèn)真考慮，從信息渠道報(bào)有關(guān)部門。他們的建議也可以作為調(diào)研選題，或者專題研討的論文。

提高協(xié)調(diào)能力。只有和外界建立聯(lián)系才能避免黨派提交“自娛自樂”式提案。協(xié)調(diào)能力體現(xiàn)在與政府部門的協(xié)調(diào)，與統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)的協(xié)調(diào)，與會外專家的協(xié)調(diào)等幾個(gè)方面。

與政府部門的協(xié)調(diào)，我們采取“一回生，二回熟”的交往策略。在初次交往后，留下政府聯(lián)系人的通訊方式，保持經(jīng)常友好的交往，以利于今后在同一領(lǐng)域繼續(xù)開展調(diào)研。

協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)，我們采取“拜訪加邀請”的交往方式。對于各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，我們定期進(jìn)行走訪，加強(qiáng)感情聯(lián)系。遇到工作問題，多請教，多交流。在開展關(guān)鍵性的議政活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)邀請統(tǒng)戰(zhàn)部和政協(xié)參加，使這些部門成為黨派議政的主要參與力量和支持力量。

協(xié)調(diào)會外專家，我們采取“周公吐哺”的交往態(tài)度。對于曾經(jīng)幫助過民進(jìn)的會友，保持親密的關(guān)系，遇到重要問題，真誠地向他們請教。同時(shí)對于他們個(gè)人的研究活動(dòng)，從民進(jìn)角度給予最大限度的支持，努力將他們吸納為參政議政支撐力量。

以2014年民進(jìn)的《關(guān)于建立河湖清淤常態(tài)化工作機(jī)制的提案》為例，調(diào)研過程中，我們與北京市水務(wù)局建立了聯(lián)系，依托水務(wù)部門取得了一手資料，同時(shí)，與民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和一道，對官廳水庫進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并深入座談。在提案形成之后，邀請民進(jìn)會員中的專家多次研討，反復(fù)修改，形成了較為滿意的文本。提案辦理過程中，北京市水務(wù)局對這份提案給予了高度肯定，認(rèn)為專業(yè)水平高、問題找得準(zhǔn)、政策建議及時(shí)到位。依據(jù)民進(jìn)的黨派提案，水務(wù)局的市屬河湖日常維護(hù)資金由2013年的1.05億元，計(jì)劃提升至2015年的3億元。

責(zé)任編輯 郭隆