親愛(ài)的各位同仁、女士們、先生們:

今天，能夠受邀參加亞歐互聯(lián)互通行業(yè)對(duì)話，在此與你們分享我對(duì)加強(qiáng)互聯(lián)互通、加強(qiáng)亞歐兩洲人民之間、商業(yè)之間聯(lián)系合作的見(jiàn)解和展望，我深感榮幸。

過(guò)去這些年里，全球化讓亞洲和歐洲經(jīng)歷了前所未有的增長(zhǎng)。進(jìn)出口均大幅提升，歐盟從亞洲國(guó)家的進(jìn)口量是向亞洲國(guó)家出口的兩倍。這種增長(zhǎng)主要來(lái)源于亞洲新經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展和崛起，以及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。亞歐之間貿(mào)易方面的發(fā)展和增長(zhǎng)無(wú)疑對(duì)交通流動(dòng)、工業(yè)配置、亞歐交通連接的發(fā)展有著重要的影響。

如果要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展與增長(zhǎng)，兩個(gè)地區(qū)之間在商品、人員、服務(wù)、工業(yè)的自由暢通與互聯(lián)至關(guān)重要。去年在米蘭舉辦的亞歐峰會(huì)上，亞歐領(lǐng)導(dǎo)人提出 “建立一個(gè)綜合高效、安全便捷、可持續(xù)的海陸空交通體系，包括亞歐之間的聯(lián)合運(yùn)輸方案”。馬耳他是歐盟的成員國(guó)，作為馬耳他的交通部長(zhǎng)，我有責(zé)任對(duì)海陸空交通運(yùn)輸做出努力。我將就這一專題抒發(fā)己見(jiàn)，勾勒亞歐交通互聯(lián)互通（特別是海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸可持續(xù)的互聯(lián)互通）的現(xiàn)狀，探討保障商品服務(wù)順利流通所面臨的挑戰(zhàn)。

海上運(yùn)輸方面

馬耳他是一個(gè)島國(guó)，在海運(yùn)方面扮演者重要的角色，所以請(qǐng)?jiān)试S我先討論海運(yùn)方面的發(fā)展。

大家可能注意到了，海運(yùn)是目前亞歐貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。大部分集裝箱運(yùn)輸都由海運(yùn)完成，因此海運(yùn)在近幾年增長(zhǎng)迅速。工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)帶來(lái)了亞洲大量集裝箱外運(yùn)歐洲。這種持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)促使海運(yùn)公司投資擴(kuò)大他們的服務(wù)項(xiàng)目，提高他們的運(yùn)營(yíng)效率。鑒于此，近幾年物流規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)鏈管理水平大大提高，這些提高主要表現(xiàn)在信息科技的部署和這種模式運(yùn)營(yíng)效率的提升上。近年來(lái)，不僅船運(yùn)有所增加，海洋艦艇的規(guī)模也有所增加，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)境效益不斷增加，運(yùn)輸費(fèi)用競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

過(guò)去十年里，地中海、北歐和亞洲出現(xiàn)了一些大型的航運(yùn)樞紐。許多樞紐成為區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心和海陸空運(yùn)輸供應(yīng)鏈模式轉(zhuǎn)換的交通節(jié)點(diǎn)。然而，船運(yùn)的快速發(fā)展和船舶規(guī)模的增加給現(xiàn)有港口的基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)了壓力，部分港口面臨交通堵塞和運(yùn)行滯后。集裝箱化的交通也給連接港口和內(nèi)地的陸路和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)了發(fā)展瓶頸。海運(yùn)是最環(huán)保、最靈活的運(yùn)輸方式，面對(duì)亞歐貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)的日益增長(zhǎng)的需求，它能以可持續(xù)發(fā)展的方式持續(xù)提供必需的運(yùn)輸能力。因此，無(wú)論是實(shí)體瓶頸還是行政瓶頸，都需要通過(guò)必要的基礎(chǔ)設(shè)施、信息科技、交通管理的投資予以解決，確保港口和轉(zhuǎn)運(yùn)的鐵路和陸路連接不成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。

在歐盟這個(gè)層次來(lái)看，港口是連接歐洲跨大陸戰(zhàn)略交通網(wǎng)和亞洲等地走廊的大門。根據(jù)新的歐洲跨大陸交通網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)方針，歐洲沿海岸線有329個(gè)海港為投資發(fā)展中心。在馬耳他，我們也高度重視這一事情，大力投資港口基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)、船舶交通管理系統(tǒng)和電子海運(yùn)服務(wù)，解決歐洲跨大陸交通網(wǎng)中馬耳他港口及其內(nèi)陸間的交通瓶頸。

鐵路運(yùn)輸方面

盡管未來(lái)亞歐之間大部分低價(jià)格、大體積的貨物仍將以海運(yùn)為主，但近年來(lái)，高效綜合的內(nèi)陸交通也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，輸送高價(jià)值、中等大小的貨物。

今天很多大型跨國(guó)企業(yè)受政府的鼓勵(lì)，在中國(guó)建立了業(yè)務(wù)，部分公司離最近的海港甚至達(dá)到幾千公里，以此降低成本、拓展市場(chǎng)。如計(jì)算機(jī)巨頭惠普公司已在重慶建立工廠，生產(chǎn)筆記本電腦。這一發(fā)展改善了重慶上萬(wàn)個(gè)工廠的就業(yè)狀況，重慶當(dāng)?shù)氐木用裨僖膊槐叵駨那耙粯颖尘x鄉(xiāng)，去沿海地區(qū)尋找工作機(jī)會(huì)。

由于重慶離海港很遠(yuǎn)，空運(yùn)又非常貴，從供應(yīng)鏈的角度來(lái)看，很多人質(zhì)疑，怎樣才能將筆記本電腦成品及其配件高效、快捷、低成本地運(yùn)到歐洲的商店。答案就是古絲綢之路的復(fù)興，這條充滿傳奇、連接亞歐大陸的跨洲鐵路。這條鐵路延綿11，000公里，從重慶一路向西，跨越六個(gè)國(guó)家，越過(guò)廣闊的無(wú)人之地，直達(dá)德國(guó)的杜伊斯堡。今天，這條鐵路已經(jīng)成為內(nèi)陸國(guó)家的重要生命線。

這條運(yùn)輸惠普電腦及其配件的鐵路可謂鐵路運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新方案，其運(yùn)輸成本僅是空運(yùn)的三分之一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸僅需約三周的時(shí)間。然而，作為一種新的運(yùn)輸形式和亞歐海運(yùn)互聯(lián)互通的輔助途徑，鐵路運(yùn)輸要破除一切障礙提高運(yùn)營(yíng)效率、增強(qiáng)鐵路服務(wù)的吸引力，目前仍然面臨諸多的挑戰(zhàn)。在上個(gè)月舉行的“亞歐交通部長(zhǎng)里加會(huì)議”上，我們就傳統(tǒng)海運(yùn)與建立陸上走廊的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)交換了意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)，并就商業(yè)從業(yè)者與政治機(jī)構(gòu)決策者之間是否可以開(kāi)展合作問(wèn)題進(jìn)行了思考。我們最后認(rèn)為，只要能為全球化制造提供快速的創(chuàng)新解決方案，只要連接亞歐的鐵路運(yùn)輸有利于環(huán)保，這種運(yùn)輸就一定具有市場(chǎng)潛力！

然而，為了徹底開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力，我們?nèi)孕杩朔T多阻礙鐵路運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展的障礙，包括：

·廢棄車輛的處理，軌道車、集裝箱和火車機(jī)車的短缺；

·現(xiàn)存基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)與國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不符；

·效率低下的處理能力，復(fù)雜的文件制作和跨境海關(guān)程序；

·欠發(fā)達(dá)的物流和通信網(wǎng)絡(luò)；

·貨物處理能力不足；及鐵路軌距各不相同，致使標(biāo)準(zhǔn)軌道列車和寬距列車跨境站點(diǎn)必須使用堆垛機(jī)來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物集裝箱，浪費(fèi)好幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

跨洲鐵路運(yùn)輸作為海運(yùn)的補(bǔ)充，其發(fā)展的成功與否最終取決于政府間的合作，取決于以上實(shí)體和非實(shí)體性障礙的破除，也取決于運(yùn)輸效率和跨境交易透明度的提升。

在當(dāng)今這個(gè)全球化的世界里，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和貿(mào)易在很大程度上取決于強(qiáng)健有力、可操作性強(qiáng)、無(wú)縫對(duì)接的交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)。我們不能讓交通成為連接亞歐兩洲的阻礙。相反，我們需要共同努力，克服一切障礙，確保交通運(yùn)輸高效運(yùn)行，成為提升（而不是制約）貿(mào)易和合作水平的催化劑。鞏固和發(fā)展亞歐交通的互聯(lián)互通，對(duì)于提升效率、助推亞歐交通走廊創(chuàng)造額外能力至關(guān)重要。就歐盟而言，各成員國(guó)正推出260億歐元“連接歐洲設(shè)施”金融新計(jì)劃，而鐵路服務(wù)的可操作性、交通發(fā)展瓶頸的破除、官僚程序的簡(jiǎn)化、安全性的提升和跨歐洲交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及海港的交通管理，則是各歐盟成員國(guó)投資時(shí)的首要考慮因素。

總之，我們都知道鐵路運(yùn)輸和海運(yùn)是最綠色的運(yùn)輸方式。我堅(jiān)信，這兩種方式需要受到同等的重視，才能確保亞歐兩地及時(shí)高效、經(jīng)濟(jì)無(wú)縫、可持續(xù)性的互聯(lián)互通。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要共同努力，破除一切現(xiàn)存或潛在的物質(zhì)、行政及技術(shù)瓶頸。

最近在里加召開(kāi)的“亞歐交通部長(zhǎng)會(huì)議”上，亞歐交通部長(zhǎng)簽訂了“亞歐多模式交通互聯(lián)互通發(fā)展”聲明，呼吁在政治體制、商業(yè)人士和研究人員中開(kāi)展更加深入的合作，我相信，這一聲明是朝著正確方向邁出的堅(jiān)實(shí)一步。通過(guò)這一聲明，我們交通部長(zhǎng)們鄭重承諾，將全力支持亞歐綜合交通線路、交通走廊和互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與提升。現(xiàn)在是其他利益相關(guān)者采取行動(dòng)、面對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候了。只有通過(guò)這種合作，我們才能成功助推亞歐兩個(gè)大陸實(shí)現(xiàn)富有成效而可持續(xù)的多模式互聯(lián)互通，才能充分發(fā)揮交通的潛能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷走向繁榮。

謝謝大家。