楊五

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)企業(yè)的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻繁發(fā)生，不僅規(guī)模越來(lái)越大，涉及領(lǐng)域也越來(lái)越廣，已對(duì)各行業(yè)的發(fā)展形成了危害。前不久，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)聯(lián)想、聯(lián)發(fā)科技，韓國(guó)LG、三星，日本任天堂、松下和東芝7家電子企業(yè)生產(chǎn)的光驅(qū)產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。聲明稱，美國(guó)光學(xué)設(shè)備公司于2013年9月3日提出申訴，指控美國(guó)進(jìn)口及在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的上述含有光驅(qū)的產(chǎn)品侵犯了該公司專利，要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)啟動(dòng)“337調(diào)查”，發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。

由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，尚不能擺脫受制于人的局面，同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還未予以足夠重視，對(duì)同行業(yè)專利技術(shù)信息缺乏了解，所以往往會(huì)出現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中被動(dòng)侵權(quán)的情況，因此，有關(guān)政府部門(mén)和部分企業(yè)開(kāi)始重視并加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)武器，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的預(yù)警能力，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，避免或減少國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的損失。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警，就是指對(duì)某一領(lǐng)域的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)情況進(jìn)行廣泛的信息搜集，并在此基礎(chǔ)上研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展策略，對(duì)將要發(fā)生的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)出預(yù)告。

面對(duì)日趨復(fù)雜多變的國(guó)際和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制勢(shì)在必行。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的因素很多，因此，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制還應(yīng)對(duì)更多方面的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。諸如國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利發(fā)展戰(zhàn)略的研究、實(shí)施和調(diào)整動(dòng)態(tài)；跟蹤發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和企業(yè)集團(tuán)實(shí)施技術(shù)壁壘的動(dòng)態(tài)以及大型跨國(guó)公司多家聯(lián)合、共同設(shè)置技術(shù)壁壘，壟斷市場(chǎng)的新動(dòng)向；外國(guó)公司利用收購(gòu)、并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)等形式搶奪國(guó)內(nèi)高新技術(shù)成果的策略和動(dòng)向；發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪發(fā)展中國(guó)家人才的最新動(dòng)態(tài)以及人才流失對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)構(gòu)成的威脅；發(fā)達(dá)國(guó)家的政府與企業(yè)集團(tuán)對(duì)傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)的監(jiān)控及內(nèi)部措施、應(yīng)對(duì)技術(shù)與技巧、經(jīng)濟(jì)訴訟案件的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的預(yù)警也可以理解為一種過(guò)程，即運(yùn)用情報(bào)方法和手段進(jìn)行信息搜集、整理、加工并向特定用戶傳遞的過(guò)程，它與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究有著密切的聯(lián)系。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)搜集方面主要針對(duì)下述內(nèi)容：（1）專利概況分析。主要針對(duì)特定行業(yè)或特定技術(shù)領(lǐng)域的專利年度授權(quán)量和年度申請(qǐng)類別的趨勢(shì)分析。（2）申請(qǐng)國(guó)分析。有助于了解某項(xiàng)技術(shù)在哪些國(guó)家和地區(qū)形成了專利權(quán)，幫助技術(shù)實(shí)施方預(yù)判專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。（3）申請(qǐng)人分析。針對(duì)申請(qǐng)人研發(fā)力分析和申請(qǐng)人技術(shù)構(gòu)成分析。（4）發(fā)明人分析。（5）專利存活期分析。根據(jù)設(shè)定的專利存活期計(jì)算方法、所述專利的申請(qǐng)日以及所述專利有效性信息，得出所述專利的存活期。（6）IPC分類分析。通過(guò)對(duì)不同IPC技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)分析，可以了解到IPC技術(shù)申請(qǐng)熱點(diǎn)。通過(guò)對(duì)不同技術(shù)分支專利申請(qǐng)趨勢(shì)分析，可以了解不同技術(shù)分支的技術(shù)衍變過(guò)程和變化周期。（7）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析。通過(guò)對(duì)不同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng)排序分析，可以了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的綜合實(shí)力、研發(fā)投入等情況。

企業(yè)對(duì)策

企業(yè)專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析與利用的發(fā)展對(duì)策：（1）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制和政策法規(guī)體系，加強(qiáng)政府專利管理能力。加快制定我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，將專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入到可持續(xù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略中來(lái)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入各個(gè)領(lǐng)域。全面加強(qiáng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，有效轉(zhuǎn)變政府職能，提高相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)。不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)的效率，完善政府對(duì)各類重大項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)等環(huán)節(jié)對(duì)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指標(biāo)要求和評(píng)估評(píng)價(jià)體系。（2）加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入，重點(diǎn)用于扶持專利產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)扶持力度，加快企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐，由點(diǎn)到面，促進(jìn)更多企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范要求健全自身的專利工作制度，加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)與政府管理機(jī)構(gòu)的溝通和合作，鼓勵(lì)企業(yè)配合城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定自身的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。（3）建立企業(yè)專利分析平臺(tái)。建立企業(yè)專利分析平臺(tái)是一件較有意義的舉措，可為企業(yè)提供專利分析與方法應(yīng)用的途徑。（4）引進(jìn)高層次人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地的運(yùn)作模式，通過(guò)學(xué)歷教育和職業(yè)教育，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人才、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理骨干人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)專業(yè)人才，以及具有應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)能力的高層次復(fù)合型人才。（5）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技統(tǒng)計(jì)分析建立跟蹤制度和數(shù)據(jù)庫(kù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)扮演重要的角色，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介缺乏骨干機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，相關(guān)服務(wù)人員較缺乏，滿足不了日益增長(zhǎng)的專利申請(qǐng)需要。因此，要通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)，建設(shè)好科技信息平臺(tái)，特別是要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技統(tǒng)計(jì)分析及跟蹤制度，建設(shè)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化公共服務(wù)體系的服務(wù)功能。（6）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的市場(chǎng)化和國(guó)際化步伐，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，加快行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)的建設(shè)，不斷完善行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

（作者單位：集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司）