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單位承擔(dān)了全省政務(wù)網(wǎng)、跨部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，各個(gè)業(yè)務(wù)都有與外單位和最終用戶進(jìn)行快速信息交互的需要。同時(shí)單位內(nèi)部大量的通知公告、會(huì)議通知、視頻會(huì)議等工作信息大多通過傳真、電話等方式傳達(dá)，由于業(yè)務(wù)涉及面廣、涉及人員多，通知的工作量非常大，效率低。為了方便日常工作任務(wù)的上傳下達(dá)，避免由于事務(wù)繁雜而造成信息的遺漏，需要建立統(tǒng)一的短信平臺(tái)來滿足當(dāng)前及今后業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的需要，提供到達(dá)快、高可靠、交互強(qiáng)、低成本的即時(shí)通訊技術(shù)。

短信平臺(tái)建設(shè)的要求

（一）通過短信平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)商短信網(wǎng)關(guān)的聯(lián)通，解決因?yàn)槎绦趴缇W(wǎng)發(fā)送存在的信息延遲、丟失和堵塞等問題，確保短信實(shí)時(shí)無障礙收發(fā)；

圖1 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D

（二）提供標(biāo)準(zhǔn)短信平臺(tái)對(duì)接接口，實(shí)現(xiàn)跨部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與短信平臺(tái)的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)短信的發(fā)送和接收；

（三）實(shí)現(xiàn)完善的短信計(jì)費(fèi)功能，滿足分賬戶、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和特服號(hào)段的不同計(jì)費(fèi)結(jié)算，便于短信平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)；

（四）拓展短信平臺(tái)互動(dòng)功能，通過與微信公眾號(hào)平臺(tái)整合，實(shí)現(xiàn)與手機(jī)微信的交互，滿足多種形式溝通的需要。

（五）提升短信平臺(tái)的穩(wěn)定性和安全性，通過專網(wǎng)聯(lián)接、CA證書、防火墻、虛擬化和數(shù)據(jù)備份等設(shè)備和技術(shù)措施保障短信平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

短信平臺(tái)建設(shè)的四大方面

（一）網(wǎng)絡(luò)及安全建設(shè)，依托政務(wù)網(wǎng)，配備防火墻、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商短信網(wǎng)關(guān)安全對(duì)接，為短信收發(fā)提供高速、安全的網(wǎng)絡(luò)通道。短信平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、防火墻日志服務(wù)器均通過政務(wù)云虛擬化部署，通過防火墻和運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行邏輯隔離，同時(shí)為了保障數(shù)據(jù)安全，使用數(shù)據(jù)備份一體機(jī)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，如圖1所示。

（二）短信平臺(tái)軟件開發(fā)，即開發(fā)短信平臺(tái)軟件，遵循移動(dòng)、聯(lián)通、電信的互聯(lián)網(wǎng)短信網(wǎng)關(guān)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)短信收發(fā)、計(jì)費(fèi)管理等功能。此外，單位可以通過申請(qǐng)短信特服號(hào)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三網(wǎng)統(tǒng)一號(hào)碼收發(fā)短信。

1、基本功能，包括登錄認(rèn)證，通訊錄管理，短信收發(fā)，流量控制，內(nèi)容過濾，容錯(cuò)處理，日常操作業(yè)務(wù)（如日程提醒、會(huì)議通知、問卷調(diào)查、短信投票），短信內(nèi)容模板等模塊。

2、平臺(tái)管理功能，包括平臺(tái)維護(hù)，權(quán)限配置，統(tǒng)計(jì)分析等模塊。平臺(tái)管理部門通過平臺(tái)短信總量統(tǒng)計(jì)、按業(yè)務(wù)種類統(tǒng)計(jì)、按業(yè)務(wù)部門等統(tǒng)計(jì)功能掌握平臺(tái)運(yùn)行狀況和業(yè)務(wù)的發(fā)展情況。

3、統(tǒng)計(jì)計(jì)費(fèi)功能，統(tǒng)計(jì)功能可以實(shí)現(xiàn)短信按日發(fā)送統(tǒng)計(jì)，按用戶發(fā)送統(tǒng)計(jì)，按運(yùn)營(yíng)商發(fā)送統(tǒng)計(jì)；計(jì)費(fèi)功能可以根據(jù)運(yùn)營(yíng)商確定的每條短信價(jià)格進(jìn)行短信計(jì)費(fèi)對(duì)賬，計(jì)費(fèi)對(duì)賬可分為，按用戶對(duì)賬、按接口對(duì)賬。短信平臺(tái)在每天凌晨0點(diǎn)做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)流水處理，對(duì)前一天的上下行數(shù)據(jù)、訂購(gòu)用戶詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理，產(chǎn)生短信上行報(bào)表、下行報(bào)表、收入結(jié)算統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

4、系統(tǒng)管理功能，短信平臺(tái)系統(tǒng)管理模塊主要提供平臺(tái)管理功能，平臺(tái)管理人員可通過直接登錄平臺(tái)管理頁面對(duì)平臺(tái)進(jìn)行操作，包括賬號(hào)管理、接口用戶管理、日志管理、接口管理、擴(kuò)展名管理、短信過濾等。

5、系統(tǒng)性能要求，短信平臺(tái)通信協(xié)議模塊按照全協(xié)議支持定位開發(fā)，全面支持各類網(wǎng)關(guān)協(xié)議；支持多通道，一套平臺(tái)能同時(shí)接入多家省級(jí)運(yùn)營(yíng)商，且一個(gè)業(yè)務(wù)能同時(shí)在多個(gè)通道運(yùn)營(yíng)；提供詳細(xì)的狀態(tài)報(bào)告；采用“多線程”+“高速緩沖”處理機(jī)制，大大提高群發(fā)效率和成功率；具有穩(wěn)定的性能以及強(qiáng)大的處理能力，單臺(tái)服務(wù)器下發(fā)速度能達(dá)到100條/秒；支持長(zhǎng)短信處理，對(duì)于被運(yùn)營(yíng)商拆分過的多條短信系統(tǒng)自動(dòng)組合為一條短信存儲(chǔ)，從而減少受理人員的工作量，同時(shí)提高工作效率。

（三）短信接口開發(fā)。即建設(shè)統(tǒng)一的短信平臺(tái)接口，提供多種對(duì)接方式，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)與短信平臺(tái)對(duì)接。

1、與運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)關(guān)對(duì)接接口，支持中國(guó)移動(dòng)所制定的《中國(guó)移動(dòng)通信互聯(lián)網(wǎng)短信平臺(tái)接口協(xié)議》3.0版本（簡(jiǎn)稱CMPP協(xié)議）、中國(guó)聯(lián)通所制定的《中國(guó)聯(lián)合通信公司短消息網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)接口協(xié)議》（簡(jiǎn)稱SGIP協(xié)議）版本1.2及其適應(yīng)性修改版本（支持LinkID）、中國(guó)電信所制定的《基于固定電話網(wǎng)的信息終端及綜合信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和國(guó)際上通用的《短消息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通訊協(xié)議》（簡(jiǎn)稱SMPP協(xié)議）3.3和3.4版本。

2、與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接接口，支持多種方式的接入，包括數(shù)據(jù)庫接口、WebService接口、HTTP GET接口、調(diào)用存儲(chǔ)過程等多種的接口方式；支持客戶的單發(fā)、群發(fā)、定時(shí)發(fā)送等功能。

3、與CA證書對(duì)接接口，支持CA用戶的自動(dòng)登錄，實(shí)現(xiàn)與CA認(rèn)證中心的對(duì)接，滿足CA用戶的登錄要求。通過短信平臺(tái)的安全登錄模塊，支持基于X.509電子證書及SSL安全傳輸方式的登陸認(rèn)證，并可以自動(dòng)判斷證書所有者的部門和賬戶權(quán)限，實(shí)現(xiàn)高安全性的身份認(rèn)證。

（四）微信公眾號(hào)平臺(tái)整合,由單位申請(qǐng)微信公眾號(hào)，分服務(wù)號(hào)和訂閱號(hào)（服務(wù)號(hào)每個(gè)月可發(fā)送4條信息，訂閱號(hào)每天可發(fā)送一條信息）。通過短信平臺(tái)進(jìn)行二次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)與微信公眾號(hào)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與手機(jī)微信的交互，滿足多種形式溝通的需要。通過與微信公眾號(hào)碼接口的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)短信平臺(tái)與微信平臺(tái)的無縫整合，微信平臺(tái)有群發(fā)及高級(jí)應(yīng)用，也有消息管理、用戶管理、素材管理的基礎(chǔ)應(yīng)用。

短信平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

首先，短信平臺(tái)建設(shè)按照國(guó)家等級(jí)保護(hù)要求建設(shè)，具備網(wǎng)絡(luò)邊界劃分概念，并對(duì)邊界實(shí)施了安全防護(hù)，在防火墻策略上實(shí)行端口映射和IP地址限制，用戶登錄平臺(tái)需要進(jìn)行CA數(shù)字證書認(rèn)證，同時(shí)短信平臺(tái)軟件上自身有審計(jì)功能模塊，并對(duì)數(shù)據(jù)庫使用備份一體機(jī)進(jìn)行了數(shù)據(jù)定期完全備份、每日增量備份。

其次是在平臺(tái)設(shè)計(jì)和建設(shè)方面，我們采用了國(guó)產(chǎn)成熟的技術(shù),對(duì)比了多家產(chǎn)品，方便系統(tǒng)升級(jí)和擴(kuò)展，確保系統(tǒng)可靠性、安全性和可擴(kuò)充性。另外在平臺(tái)的延展性方面，平臺(tái)能同時(shí)接入多家省級(jí)運(yùn)營(yíng)商，且一個(gè)業(yè)務(wù)能同時(shí)在多個(gè)通道運(yùn)營(yíng)，可以為不同短信運(yùn)營(yíng)商用戶提供高效、安全的短信通知服務(wù)。

以上是筆者在短信平臺(tái)建設(shè)中總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)，期待與您共勉。