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陜西旬陽:創(chuàng)新管護機制管好安全水

2015-12-02 12:49
新西部 2015年11期
關(guān)鍵詞:旬陽縣安全工程村鎮(zhèn)

農(nóng)村飲水安全工程實施以來,旬陽縣搶抓機遇,共建成水廠413處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處,由村鎮(zhèn)供水公司負責(zé)供水人口共8.3萬人,實際供水規(guī)模達5900立方米每天?!笆晃濉币郧八ǔ傻墓こ?83處,大部分水廠設(shè)施配套不齊全,管護責(zé)任不明確、重建輕管,設(shè)施老化嚴重、運行困難。為有效解決農(nóng)村飲水安全工程“有人用無人管”問題,確保每處工程都能“建得成、用得起、管得好、長收益”,真正惠及于民,近年來,旬陽縣結(jié)合實際,大膽探索,創(chuàng)新管護機制促進農(nóng)村安全飲水工程良好運行,讓農(nóng)村居民吃上干凈水、安全水、放心水。

牢固樹立“建管并重,以管為主”的運行管理理念,狠抓建后管理不放松。嚴格管理,建立責(zé)權(quán)明確的飲水安全管理體制,健全工程建設(shè)、運行、管理、養(yǎng)護、水源保護等各項規(guī)章制度,確保飲水安全工程有章可循,規(guī)范運行??h政府批準組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負責(zé)全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理。創(chuàng)新管理,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟機制的農(nóng)村飲水安全工程運行管理機制,對竣工驗收的項目明晰工程產(chǎn)權(quán)后及時辦理交接手續(xù),按工程規(guī)模實行分類管理。2013年底組建了旬陽縣村鎮(zhèn)供水公司,負責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。縣政府為村鎮(zhèn)供水公司批設(shè)公益崗位55個,每年給予30萬元補貼,公司業(yè)務(wù)由縣水利局指導(dǎo),實行企業(yè)化管理,獨立核算,自負盈虧,各供水工程都實行有償供水、計量收費。公司下設(shè)辦公室、財務(wù)室、檢測中心、安裝隊、供水應(yīng)急搶救室、水費稽查室等業(yè)務(wù)科室,并按東、南、北三個自然區(qū)域,分社蜀河、呂河、甘溪三個中心站,下轄17個集鎮(zhèn)供水站,統(tǒng)一按照“標準化建設(shè),市場化運作,企業(yè)化管理,規(guī)?;l(fā)展”的理念經(jīng)營運行,讓供水運管單位在市場經(jīng)濟大潮中接受洗禮、磨練和成熟,增強經(jīng)營管理能力,使其在發(fā)展中得以壯大,充分保障旬陽縣農(nóng)村供水正常運行。公司供水人口達到9.3萬人,年供水量141萬立方米。2014年,村鎮(zhèn)供水公司總收入約320萬元,基本達到收支平衡,有效提高了供水保證率和水質(zhì)合格率。靈活管理,對村組供水工程由村鎮(zhèn)供水公司進行指導(dǎo)管理,以經(jīng)營權(quán)租賃形式為主,讓有能力的人承包經(jīng)營,實行企業(yè)化管理,對無人租賃的,動員用水戶組建供水協(xié)會并推薦選舉產(chǎn)生供水管理員,落實管護責(zé)任,確保飲水工程正常運行,日供水規(guī)模1.8萬立方米,共解決不安全人口29.7萬人。同時縣政府出臺了《旬陽縣農(nóng)村供水工程運行管理暫行辦法》,安全飲水工程建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬、運行管理、水費構(gòu)成及計價機制、水源地保護及劃分等遺留問題均得到了妥善解決。

旬陽縣積極倡導(dǎo)以人為本的服務(wù)理念,始終要求農(nóng)村飲水安全管理單位堅持服務(wù)于民、便利于民的服務(wù)宗旨,保持“急用戶之所急、解用戶之所難”的工作態(tài)度,不斷規(guī)范供水服務(wù),設(shè)立了供水服務(wù)熱線和投訴電話,暢通與用戶的溝通渠道,組建了供水安裝服務(wù)隊,及時為用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的維修安裝服務(wù),并對服務(wù)情況進行回訪,有效提高了供水服務(wù)質(zhì)量,得到了社會廣泛的好評和支持。建立農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心,檢測中心擁有辦公用房、化驗室120平方米,共有各項設(shè)備38種,可以按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)對供水水質(zhì)63項指標進行檢測。對集鎮(zhèn)供水做到每月檢測一次,對大型村級供水一年檢測一次??h水利局籌措了15萬元資金,為各集鎮(zhèn)供水站配備了自檢設(shè)備,確保了水源污染應(yīng)急和水源保護工作落實到位。同時縣水利局積極爭取民生工程稅收優(yōu)惠政策的落實,減小工程運行成本。該縣農(nóng)村飲水安全工程抽水用電全部按農(nóng)業(yè)排灌電價標準執(zhí)行,減小企業(yè)成本,減少農(nóng)村負擔(dān)。目前每戶農(nóng)民每月水費為5元左右,低廉的農(nóng)村安全飲水工程水價和高質(zhì)量的供水服務(wù)受到了農(nóng)民群眾的好評和肯定。endprint

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