踐行核心價(jià)值永遠(yuǎn)扎根群眾

劉淇(中央政治局原委員、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng))

凝聚共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)的 四個(gè)思想共識(shí)

共識(shí)一 共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)是中央對(duì)黨員提出的要求。

今年以來，習(xí)近平總書記在全國精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)上，在4月3日首都義務(wù)植樹活動(dòng)中，在5月5日中國紅十字會(huì)第十次全國會(huì)員代表大會(huì)上，先后三次肯定了志愿者們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中取得的成績(jī)，勉勵(lì)他們“要多做志愿服務(wù)工作，多開展活動(dòng)，做政府還不能做到的事，凝聚人心，發(fā)揮正能量”。中央印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》提出“廣泛動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類社會(huì)組織和居民群眾參加農(nóng)村社區(qū)志愿服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用”。當(dāng)前正在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，為我們深化共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)搭建了新的平臺(tái)、提出了新的要求。黨員志愿服務(wù)本身就是“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體體現(xiàn)，是開展這次專題教育的一個(gè)重要載體。特別是對(duì)照黨員干部要嚴(yán)以修身方面的要求，更加能夠體會(huì)到，黨員干部做志愿服務(wù)，就是在修身，就是在養(yǎng)德，奉獻(xiàn)的是愛心，收獲的是崇高的道德體驗(yàn)。

共識(shí)二 共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)是人民群眾對(duì)黨員的熱切期待。

在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“讓人民群眾有更多的獲得感”；強(qiáng)調(diào)“人民有所呼吁、改革有所應(yīng)”。總書記的一系列重要論斷，始終有一條清晰的“人心標(biāo)準(zhǔn)”。因此中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、總是進(jìn)行時(shí)。投身志愿服務(wù)事業(yè)，不僅彰顯黨員干部社會(huì)公德，更是黨員干部?jī)r(jià)值觀和先進(jìn)性的充分展示，是模范踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng)。

共識(shí)三 共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)是加強(qiáng)基層黨建的有效平臺(tái)。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的依托，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，驅(qū)動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作在基層。我們黨為人民服務(wù)的宗旨與行善立德的志愿服務(wù)理念，共同的特點(diǎn)就是關(guān)愛社會(huì)、幫助他人。黨員干部以志愿者的身份，近距離、經(jīng)常性開展志愿服務(wù)，更容易得到社會(huì)各界的認(rèn)同，更能回應(yīng)好人民群眾的新期待。同時(shí)，

志愿服務(wù)為加強(qiáng)基層黨建提供了重要平臺(tái)，基層黨組織、基層黨員鍥而不懈、一以貫之的志愿服務(wù)活動(dòng)，必將促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)向心力和感召力。

共識(shí)四 共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)是中國特色志愿服務(wù)的鮮明特點(diǎn)。

中央政治局5月2 9日召開會(huì)議，審議通過《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，條例明確在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立黨組。這都充分體現(xiàn)黨的建設(shè)在中國特色各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用。黨組織是志愿服務(wù)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)是其最鮮明的特點(diǎn)。各級(jí)黨組織要把志愿服務(wù)納入議事日程，要注重發(fā)揮好黨的領(lǐng)航作用，保證志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，為社會(huì)組織的孕育發(fā)展提供及時(shí)有效的支持幫助；發(fā)揮好黨的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極搭建黨員志愿服務(wù)平臺(tái)，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍； 發(fā)揮好黨員的先鋒作用，用黨員自身的志愿服務(wù)行動(dòng)，帶動(dòng)更多的人關(guān)心支持參與志愿服務(wù)。

推進(jìn)共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)把握 五個(gè)重點(diǎn)

重點(diǎn)一 抓好“四個(gè)結(jié)合”，進(jìn)一步提升共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)的效果和質(zhì)量。

黨員志愿服務(wù)要與社區(qū)建設(shè)結(jié)合。黨員志愿者可以成建制組織活動(dòng)，也可“化整為零”，回到自己工作生活的社區(qū)、農(nóng)村，用自己的業(yè)余時(shí)間、專業(yè)技能和個(gè)人特長(zhǎng)，帶動(dòng)家人、朋友、同事參與，提供力所能及、真情實(shí)感的服務(wù)。

黨員志愿服務(wù)要與基層黨建和基層宣傳思想工作結(jié)合。把志愿服務(wù)作為一個(gè)很有力的工作抓手，緊緊扭住基層黨組織這個(gè)關(guān)鍵，了解掌握群眾的需求，實(shí)施項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和對(duì)接，積極搭建黨員參與志愿服務(wù)的平臺(tái)，發(fā)掘和動(dòng)員基層黨員中蘊(yùn)藏的巨大力量，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)和基層黨建的雙促進(jìn)、雙提升。

黨員志愿服務(wù)要與加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展結(jié)合，發(fā)揮黨員志愿者文化素質(zhì)、信息資源、組織推動(dòng)方面的優(yōu)勢(shì)，積極與社工機(jī)構(gòu)、公益組織進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接，主動(dòng)參與他們開發(fā)和實(shí)施的志愿服務(wù)項(xiàng)目，既可以提供必要的資金與資源支持，在公益服務(wù)中體現(xiàn)黨的影響，又可以實(shí)地了解民眾的需求，反饋改進(jìn)黨政部門的工作。

黨員志愿服務(wù)要與發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)作用結(jié)合，聯(lián)系熱心公益的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)人士，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的專業(yè)黨員志愿者，充分發(fā)揮黨員志愿者的興趣與特長(zhǎng)，為志愿服務(wù)提供智力支持、信息支持、技術(shù)支持。

重點(diǎn)二 強(qiáng)化問題導(dǎo)向，以解決問題的成果推進(jìn)黨員志愿服務(wù)工作。

要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，加強(qiáng)探索研究，敢于善于創(chuàng)新，尋找破解之策。中央有要求有精神的，要堅(jiān)決落實(shí)、創(chuàng)造條件落實(shí)；各地自身能夠解決且其他地區(qū)又有現(xiàn)成模式經(jīng)驗(yàn)的，可以相互借鑒，加快解決；目前暫時(shí)尚無明確規(guī)定的，有條件的地區(qū)可以先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

重點(diǎn)三 始終從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)志愿服務(wù)的項(xiàng)目化品牌化發(fā)展。

項(xiàng)目化品牌化是志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，有利于聚焦服務(wù)對(duì)象，整合資源，獲取政策支持，便于供需對(duì)接，克服志愿服務(wù)“一陣風(fēng)”“擠熱點(diǎn)”的現(xiàn)象。要發(fā)掘提煉能凝聚人

心的主題、理念。志愿活動(dòng)讓志愿者有很強(qiáng)的成就感，能夠得到自我肯定，是發(fā)自內(nèi)心的自愿，沒有被志愿的感覺，沒有等同于免費(fèi)勞動(dòng)力的感覺。這是有特定主題的原因。各地志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)要相互學(xué)習(xí)，怎樣建立項(xiàng)目，如何實(shí)現(xiàn)品牌化，如何提煉主題、凝聚人心。我們要充分利用現(xiàn)代媒介手段，加大志愿服務(wù)品牌和典型的宣傳，做好品牌的推廣普及，發(fā)揮品牌和典型的示范輻射效應(yīng)。

劉淇會(huì)長(zhǎng)一行參觀調(diào)研嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)永紅村

重點(diǎn)四 堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。

要加大志愿服務(wù)文化培育，堅(jiān)持行善立德的志愿服務(wù)理念。

要發(fā)揮專業(yè)人士作用，充分發(fā)揮道德模范、熱心公益企業(yè)家以及教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家學(xué)者和知名人士的導(dǎo)向作用，廣大農(nóng)村地區(qū)要培育鄉(xiāng)賢文化的土壤，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在建設(shè)鄉(xiāng)村、改善民生、教化鄉(xiāng)里的獨(dú)特作用，增強(qiáng)志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同度和參與度。

要建立常態(tài)化工作機(jī)制，緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的大力支持，通過條例、文件、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，推動(dòng)志愿服務(wù)納入精神文明創(chuàng)建和測(cè)評(píng)體系， 進(jìn)入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和學(xué)生守則，融入國民教育、社會(huì)生活和實(shí)際工作，促進(jìn)志愿服務(wù)的拓展和轉(zhuǎn)變，逐步形成常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制。要加大法制化保障力度，完善地方立法， 大力推動(dòng)志愿服務(wù)各項(xiàng)制度規(guī)范，注重志愿者權(quán)益保障，充分尊重志愿者的付出，合理保障志愿者的權(quán)益。

要加大志愿服務(wù)理論研究力度，圍繞志愿服務(wù)的中國特色、志愿服務(wù)的法制保障、志愿服務(wù)的國際視野、志愿服務(wù)的典型培育等內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下志愿服務(wù)規(guī)律性的總結(jié)分析，在理論和實(shí)踐上不斷豐富中國特色志愿服務(wù)理論。

重點(diǎn)五 打造信息化平臺(tái)，進(jìn)一步加大志愿服務(wù)互聯(lián)互通和共建共享。

第一， 進(jìn)一步加大“志愿云”系統(tǒng)宣傳推廣應(yīng)用工作，請(qǐng)尚未接入的省區(qū)市盡快接入，力爭(zhēng)到2 0 1 5年底覆蓋全國三分之二以上的省區(qū)市。第二，配合民政部在對(duì)原有的全國志愿者隊(duì)伍建設(shè)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改版時(shí)，推動(dòng)采用“志愿云”系統(tǒng)和技術(shù)。第三，高度重視自媒體平臺(tái)建設(shè)。要運(yùn)用自媒體等技術(shù)形式，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。