醉酒駕駛肇事，交強(qiáng)險應(yīng)依法對人身傷亡損害予以賠償。主要是《交強(qiáng)險條例》中規(guī)定機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)壤碛伞?/p>

醉酒駕駛的保險責(zé)任歸屬

保險業(yè)要治理醉酒駕駛，首先面臨的就是醉酒駕駛是否屬于保險責(zé)任、保險公司是否理賠的問題。商業(yè)車險保險合同屬于民商事合同，條款中明確規(guī)定飲酒駕駛屬于除外責(zé)任，保險公司不予理賠。目前爭論的焦點集中在交強(qiáng)險方面，筆者認(rèn)為，醉酒駕駛肇事，交強(qiáng)險應(yīng)依法對人身傷亡損害予以賠償，理由如下：

（一）立法宗旨

《道交法》第76條和《交強(qiáng)險條例》第3條、第21條均規(guī)定：機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。這是國家法律對交通事故賠償?shù)幕疽?guī)定。交強(qiáng)險制度的立法精神是：由法律規(guī)定將本該由肇事者個體承擔(dān)的賠償責(zé)任擴(kuò)大到社會保險機(jī)制中去分擔(dān)，保障交通事故受害人依法得到及時賠償和醫(yī)療救治的權(quán)利，同時減少肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。懲治酒后駕車不能以犧牲受害人的利益為代價，不能因致害方的錯誤剝奪受害人依法享有的保障權(quán)益，否則就違背了交強(qiáng)險制度保護(hù)受害人利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的立法宗旨。

（二）法律法規(guī)依據(jù)

1.《交強(qiáng)險條例》第21條第二款規(guī)定“……損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠償”。該條規(guī)定交強(qiáng)險免責(zé)事由僅包含“受害人故意”一項，未包括醉酒肇事。

2.《交強(qiáng)險條例》第22條規(guī)定：駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的，保險公司在交強(qiáng)險限額內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)追償。同時還規(guī)定，醉酒駕駛發(fā)生道路交通事故造成受害人的財產(chǎn)損失，保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。實務(wù)中，保險公司往往混淆了墊付與賠付的概念。第22條明確保險公司對財產(chǎn)損失不承擔(dān)賠償責(zé)任，但對人身傷亡事故，只賦予保險公司追償權(quán)而非免責(zé)權(quán)，并未規(guī)定醉酒駕駛情況發(fā)生死亡傷殘事故保險公司可以免賠。

（三）條款適用原則

1.《交強(qiáng)險條款》第9條規(guī)定：駕駛?cè)俗砭瓢l(fā)生交通事故，保險人在賠償限額內(nèi)墊付醫(yī)療費(fèi)用；對于其他損失和費(fèi)用，保險人不負(fù)責(zé)墊付和賠償。第9條與《交強(qiáng)險條例》第22條相同，僅規(guī)定了墊付與追償?shù)膬?nèi)容，并未規(guī)定保險公司可以免責(zé)。《交強(qiáng)險條款》第10條明確規(guī)定了責(zé)任免除的四種情況，醉酒駕駛不屬于免責(zé)范圍。

2.按照上位法優(yōu)于下位法的原則，《道路交通安全法》屬于上位法，更能體現(xiàn)立法精神和法律價值。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，其法律效力要高于屬于行政法規(guī)的《交強(qiáng)險條例》，也高于屬于部門規(guī)章的《交強(qiáng)險條款》和保險公司在訴訟中經(jīng)常引用的《關(guān)于交強(qiáng)險有關(guān)問題的復(fù)函》（保監(jiān)廳函【2007】77號）。此外，按照《合同法》精神，交強(qiáng)險免責(zé)條款只能對簽訂保險合同的雙方當(dāng)事人具有約束力，不能對抗第三方即受害人。