各地幕墻的管理經(jīng)驗(yàn)

玻璃幕墻的重要組成部分是玻璃，而玻璃又是易損件，因此管理和保護(hù)十分重要。但玻璃幕墻的維護(hù)不僅僅只是清洗，由于結(jié)構(gòu)膠會老化，玻璃幕墻的維護(hù)需要定期做檢測，現(xiàn)如今，我國每一座城市都少不了玻璃幕墻，使得玻璃幕墻的維護(hù)是每一座城市都必須重視的問題。

近年來由于玻璃幕墻引發(fā)的一些問題，已經(jīng)使很多城市重視起了玻璃幕墻的維護(hù)工作，而其中有不少是值得學(xué)習(xí)的。

一、上海市幕墻24小時(shí)監(jiān)控

上海在我國的經(jīng)濟(jì)中的重要地位是不言而喻的，作為我國最大的國際化平臺城市之一，上海擁有許多超高層建筑，相應(yīng)，上海也擁有許多玻璃幕墻。

上海建造的高層選擇玻璃幕墻應(yīng)該說，這是由上海的城市特點(diǎn)所決定的。上海屬軟土地基，高層建筑施工要求高，如果建造一幢100米的高層，對地基的要求也勢必相應(yīng)提高。上海寸土寸金，假如高層建筑全是鋼筋混凝土的，整座城市就會變成毫無美感的水泥森林。玻璃幕墻建筑不僅美觀新穎，還具有容易維護(hù)等特點(diǎn)。

無事故的“聯(lián)誼”

目前，要有效防范玻璃幕墻的破碎墜落，最關(guān)鍵的還是要靠有效的管理和日常的維護(hù)。位于延安東路外灘的27層聯(lián)誼大廈，是滬上第一座玻璃幕墻高層建筑。自1984年落成以來，沒有出現(xiàn)過玻璃幕墻自爆且碎落至地面的情況。根據(jù)記錄，聯(lián)誼大廈至今僅更換過不到10塊幕墻玻璃，都是人為碰觸損壞造成的。據(jù)大廈物業(yè)介紹，大廈每年都要投入200多萬元的維護(hù)費(fèi)用，完善相關(guān)的管理制度，包括每月的安全巡查，全方位檢查玻璃幕墻的框架、鋁板、玻璃、小窗、密封條等，并做好書面記錄；對玻璃幕墻的五金件等采用每半年一個(gè)輪次的保養(yǎng)維護(hù)；與裝修客戶簽訂安全施工責(zé)任書，并委派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)理。建立值班制度和專項(xiàng)動態(tài)檢查制度，在重要節(jié)假日和臺風(fēng)季節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)堅(jiān)持24小時(shí)巡查值班。

近年來，上海一些高層玻璃幕墻建筑的使用單位，也探索出不少行之有效的監(jiān)管安全辦法。虹口區(qū)昆明路上的“北美廣場”大廈，共有5萬多平方米的玻璃幕墻，為確保安全，大廈的物業(yè)管理部門建立玻璃幕墻“專人觀察”制度，每天由專人負(fù)責(zé)用望遠(yuǎn)鏡檢查玻璃幕墻，確保同一外立面設(shè)置2名以上觀察人員，在夏季超過35℃以上的高溫天，確保每小時(shí)有2名以上同步觀察。兩年來檢查出7塊自爆玻璃以及個(gè)別滲水現(xiàn)象，經(jīng)及時(shí)修復(fù)未釀成墜落傷人事件。

每幢樓建“檔案”

據(jù)《新民晚報(bào)》報(bào)道，每年夏季來臨前，上海市建設(shè)交通委都會發(fā)出通知，要求加強(qiáng)玻璃幕墻建筑的安全防范，明確業(yè)主是玻璃幕墻建筑安全使用維護(hù)的責(zé)任人，要求全面開展檢查。但由于一些業(yè)主疏于管理和日常維護(hù)，玻璃幕墻的安全隱患還是令人擔(dān)憂。去年上海市建交委和市住房保障局聯(lián)合對全市既有玻璃幕墻建筑實(shí)施的專項(xiàng)檢查中，就發(fā)現(xiàn)有三成存在著不同程度的安全隱患。為了更有效地對全市玻璃幕墻建筑實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和監(jiān)控，從去年以來，上海本市已對所有的玻璃幕墻建筑實(shí)施“一樓一檔案”管理，如果有哪一幢樓逾期沒有對玻璃幕墻進(jìn)行檢查，管理平臺上相應(yīng)的紅燈就會閃爍預(yù)警，相關(guān)部門就會立即發(fā)出整改通知單督促警告，超過一定期限，將實(shí)施進(jìn)一步的處罰措施。同時(shí)，針對玻璃幕墻墜落后難以即刻籌集采取補(bǔ)救措施所需資金問題，還設(shè)立了玻璃幕墻專項(xiàng)維修基金，今后凡是新建建筑采用玻璃幕墻的，建設(shè)單位必須在房屋所有權(quán)初始登記前，按照相關(guān)規(guī)定繳存維修資金；既有建筑采用玻璃幕墻的，其業(yè)主必須在5年內(nèi)一次性或分批繳存維修資金。

讓人欣慰的是，上海市形成了一個(gè)覆蓋全市玻璃幕墻建筑的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長忻國梁透露，市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會受市建交委委托，目前已聘請了50多名建筑幕墻專家組成“智囊團(tuán)”，通過培訓(xùn)、考核，認(rèn)定了11家具有現(xiàn)場檢查能力的幕墻現(xiàn)場檢查組和38家具有維修能力的專業(yè)維修隊(duì)伍，并搭起了一個(gè)由300多名管理和技術(shù)人員以及800多名取得上崗證的操作人員組成的玻璃幕墻建筑公共服務(wù)平臺，設(shè)置了24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)電話，一旦發(fā)生玻璃破裂墜落等突發(fā)事件，技術(shù)專家和維修操作人員將及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，實(shí)施處置。

學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)

不少建筑專家都表達(dá)了一個(gè)相同的觀點(diǎn)，盡管玻璃幕墻玻璃自爆現(xiàn)象一時(shí)難以解決，要有效防范“玻璃雨”除了加強(qiáng)日常管理維護(hù)，落實(shí)資金、定崗定人進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告等之外，是否還可以從行政手段上加以規(guī)范。比如，對現(xiàn)已采用鋼化玻璃存在爆裂、墜落傷害事故風(fēng)險(xiǎn)的玻璃幕墻，業(yè)主根據(jù)不同情況采取設(shè)置挑檐、頂棚等必要的防護(hù)措施；又比如，規(guī)定今后高層玻璃幕墻建筑須建裙樓，裙樓屋頂上可種植綠化，防止玻璃爆裂下墜傷及路人；再比如，像國外一些發(fā)達(dá)城市一樣，根據(jù)我們城市的實(shí)際限制在一定高度以上的高層建筑中使用鋼化玻璃，而改用其他類型的玻璃等。其實(shí)，城市高層建筑玻璃幕墻的安全問題，不僅僅是政府部門、管理單位、業(yè)主幾家的事，只有全社會都來關(guān)心、群策群力，我們城市的安全管理才能落到實(shí)處。

二、廈門市幕墻定期“體檢”

無論是早年的老工業(yè)區(qū)廠房、寫字樓，還是如今的學(xué)校、酒店、商場，頗具現(xiàn)代感的玻璃幕墻都很受青睞。走在廈門街頭，抬頭仰望，幾乎總能找到反射著陽光的玻璃幕墻的身影。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，早在2013年，廈門市使用玻璃幕墻的項(xiàng)目就約有1000個(gè)。截至2014年底，廈門市共有301幢建筑的玻璃幕墻使用期超過了十年，其中有25幢使用期已經(jīng)超過了20年。而關(guān)于玻璃幕墻惹出的禍?zhǔn)隆安Ａв辍?，廈門市也發(fā)生過多起。

從2011年開始，廈門市建設(shè)局就對全市高樓大廈進(jìn)行普查。

“高齡”幕墻全面檢查

據(jù)《廈門日報(bào)》報(bào)道，繼2013年6月公布了242幢玻璃幕墻超期的建筑后，廈門市建設(shè)局近日再度“曝光”一批“高齡”玻璃幕墻建筑。這些使用期超過十年的既有幕墻建筑，應(yīng)從即日起開始接受安全性鑒定。各業(yè)主單位應(yīng)在今年6月30日前上報(bào)鑒定結(jié)果和安全處置情況。

據(jù)悉，目前玻璃幕墻設(shè)計(jì)使用年限為25年，但粘接玻璃板和金屬結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)膠使用期僅為10年。廈門市大部分建筑物安裝的玻璃幕墻多為隱形、無框，就是依靠結(jié)構(gòu)膠粘接玻璃板和金屬結(jié)構(gòu)。若使用超過10年，就可能發(fā)生結(jié)構(gòu)膠老化、受力構(gòu)件變形錯(cuò)位松動、雨水滲漏、玻璃開裂損壞等問題。

據(jù)了解，從2011年開始，廈門市建設(shè)局就對全市高樓大廈進(jìn)行普查，將玻璃幕墻建筑的基本情況建檔登記。

十年一次安全鑒定

2013年6月，市建設(shè)局公布了首批超期玻璃幕墻建筑，督促業(yè)主單位開展安全性鑒定工作，國貿(mào)大廈等22幢建筑業(yè)主已主動給玻璃幕墻做了“體檢”。實(shí)際上，定期“體檢”并不是廈門自己的要求，按照《福建省既有建筑幕墻安全維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），建筑幕墻工程在竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年就應(yīng)進(jìn)行一次安全性鑒定。

十年一次的安全性鑒定，算是“大體檢”。除此之外，針對不同構(gòu)件還有不同檢查時(shí)限?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，竣工驗(yàn)收一年后，應(yīng)對幕墻工程繼續(xù)進(jìn)行一次全面檢查，此后每五年檢查一次。施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月，必須進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整，此后每三年應(yīng)檢查一次。幕墻工程使用十年后，應(yīng)對該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進(jìn)行粘接性能的抽樣檢查，此后每三年宜檢查一次。

玻璃幕墻的“體檢”和平日安全維護(hù)，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，是否檢測改造由業(yè)主決定并負(fù)責(zé)督促。具體費(fèi)用由業(yè)主協(xié)商，也可申請使用公維金。

易爆玻璃使用貼膜

盡管是否給玻璃幕墻做“體檢”可以由業(yè)主自行商定，但從2013年4月1日起施行的《廈門市建筑外立面裝飾裝修管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）卻對玻璃幕墻如何設(shè)置做了嚴(yán)格規(guī)定。去年11月1日開始施行的《廈門市住宅工程質(zhì)量常見問題防治若干措施》特別對住宅工程作出了要求——玻璃幕墻宜采用明框或半隱框構(gòu)造，外傾斜式不得采用隱框玻璃幕墻。

依照《管理規(guī)定》，商業(yè)中心、交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場館等人員密集場所的建筑以及臨街建筑，需要在二層以上采用玻璃幕墻的，應(yīng)使用安全玻璃，并采取防墜落措施。若玻璃幕墻采用的是鋼化玻璃等易爆玻璃的，應(yīng)采取粘貼安全膜等安全措施。

為防高空突降“玻璃雨”，《管理規(guī)定》要求在建筑周邊設(shè)置挑檐、頂棚等遮擋防護(hù)設(shè)施，或綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域。建筑幕墻下有出入口、通道或者人員活動場地的，應(yīng)設(shè)置遮擋防護(hù)設(shè)施，而且伸出墻面長度不小于1.2米，并具有抵擋上部墜落物撞擊的強(qiáng)度。

（摘自《新民晚報(bào)》、《廈門日報(bào)》）