本刊記者

農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對扶貧工作高度重視，中央和國家機關(guān)各部門也按照各自職能，出臺了面向貧困地區(qū)貧困人口的特惠政策和舉措，匯集成強大扶貧合力，全國形成扶貧開發(fā)“一盤棋”格局。

國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全國扶貧開發(fā)工作，牽頭會同國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組46個成員單位開展工作。中央組織部、中央農(nóng)辦和扶貧辦印發(fā)通知，要求選派優(yōu)秀干部和人員到村任第一書記，建強基層組織，推動精準(zhǔn)扶貧。扶貧辦會同中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、總政治部、教育部、人民銀行、國資委等部門研究深化細(xì)化實化定點扶貧，中央和國家機關(guān)各部門各單位積極支持配合。中央宣傳部大力支持扶貧宣傳，在扶貧開發(fā)每一個重大活動前，制定專門計劃，協(xié)調(diào)中央媒體開展集中報道。

發(fā)展改革委提出多項促進扶貧開發(fā)的政策措施，將全國易地扶貧搬遷規(guī)劃納入“十三五”國家級專項規(guī)劃編制預(yù)案。教育部等部門明確重點支持貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師，全面落實集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策?？萍疾俊⒇斦康炔块T增加資金投入，加大“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項實施力度。民政部加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，與國資委、全國工商聯(lián)分別聯(lián)合發(fā)文，發(fā)動各類企業(yè)扶貧濟困。財政部積極研究增加扶貧投入，研究整合財政投入增加資產(chǎn)收益性扶貧籌資渠道的舉措。國土資源部對592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣單列新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，保障易地扶貧搬遷、保障房建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)用地。環(huán)境保護部、財政部持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，將連片特困地區(qū)、重點縣優(yōu)先納入支持范圍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同發(fā)展改革委、財政部繼續(xù)對貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造予以傾斜。交通運輸部加快實施“溜索改橋”，組織編制“十三五”交通扶貧規(guī)劃，研究制定交通精準(zhǔn)扶貧政策。工業(yè)和信息化部推進片區(qū)內(nèi)通電行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，安排發(fā)送扶貧公益短信等工作。水利部大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題。農(nóng)業(yè)部積極謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施，幫助14個片區(qū)遴選推介農(nóng)業(yè)適用品種和技術(shù)，在部分貧困地區(qū)開展金融支農(nóng)創(chuàng)新試點。商務(wù)部重點扶持中西部地區(qū)及其革命老區(qū)開展電子商務(wù)，同等條件下優(yōu)先選擇在貧困縣開展。文化部研究制定了《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》。衛(wèi)生計生委、總政治部研究開展健康扶貧行動。人民銀行和有關(guān)金融機構(gòu)創(chuàng)新扶貧小額信貸，設(shè)立扶貧再貸款，研究發(fā)行政策性金融債券用于扶貧。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)面向建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸去年發(fā)放1000億，今年還會繼續(xù)大幅增長。

審計署加大了對千萬減貧任務(wù)重點工作落實情況的跟蹤審計。國資委組織開展“中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村”專項行動，并配合民政部積極開展“救急難”試點工作。林業(yè)局啟動了木本油料產(chǎn)業(yè)支持貧困地區(qū)發(fā)展行動。旅游局啟動實施旅游扶貧試點。統(tǒng)計局積極參與“十三五”扶貧規(guī)劃和貧困退出機制研究，配合做好建檔立卡數(shù)據(jù)與貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對。能源局積極開展光伏扶貧，今年并網(wǎng)發(fā)電將超過180萬千瓦。共青團中央深入推進青年志愿者扶貧、希望工程助學(xué)、幫扶貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作。全國婦聯(lián)和扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在扶貧開發(fā)中做好貧困婦女脫貧致富工作的意見》。中國殘聯(lián)開展專項調(diào)查并將結(jié)果與建檔立卡數(shù)據(jù)進行比對，以實名制下達各省貧困殘疾人年度減貧任務(wù)。