10月12日,由俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的符拉迪沃斯托克自由港法案生效,這是從10月12日召開的“俄羅斯遠東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港推介會”上獲悉的。會上,俄哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、猶太自治州、濱海邊疆區(qū)、薩哈(雅庫特)共和國、薩哈林州等遠東州區(qū),著重介紹了俄羅斯遠東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港為亞太地區(qū)投資者和合作伙伴提供的優(yōu)惠政策、機遇,以及俄羅斯遠東地區(qū)哪些經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)蔀閮?yōu)先發(fā)展方向等熱點信息。
7月13日,俄總統(tǒng)普京簽批《符拉迪沃斯托克自由港法》,標(biāo)志該法法定審批程序全部履行完畢。10月12日,《符拉迪沃斯托克自由港法》生效,在此期間的90天內(nèi)將完成其他相關(guān)配套法規(guī)的制定工作。
《符拉迪沃斯托克自由港法》規(guī)定的特殊制度和優(yōu)惠政策包括:
1.簡化簽證制度。外國人可獲得為期8天的赴俄落地簽證。
2.過境服務(wù)。實行“一個窗口”過境服務(wù)和24小時口岸工作制。
3.自由關(guān)稅區(qū)制度。區(qū)內(nèi)企業(yè)可免稅運入、保存和使用外國商品,也可免稅運出商品(設(shè)備)。
4.保險金率政策。俄法律規(guī)定,開辦企業(yè)必須交納職工工資總額8%~22%的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險金?!斗衔炙雇锌俗杂筛鄯ā芬?guī)定,該法施行后的前3年,對繳納 10年保險費的入?yún)^(qū)企業(yè)實行7.6%的優(yōu)惠保險費率。
5.稅收政策。免除入?yún)^(qū)企業(yè)前5年的利潤稅、財產(chǎn)稅和土地稅; 10天內(nèi)快速辦理增值稅退稅。
6.管理服務(wù)制度。縮短基建項目許可文件審批時間;規(guī)范對區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查,減少企業(yè)相應(yīng)負擔(dān);管理公司有權(quán)維護區(qū)內(nèi)企業(yè)權(quán)益并為其提起訴訟;成立觀察委員會作為自由港唯一管理機構(gòu)。
去年年底,俄國家杜馬通過《關(guān)于超前社會經(jīng)濟發(fā)展區(qū)及國家支持遠東地區(qū)的其他措施》法案,普京總統(tǒng)隨即予以批準(zhǔn)。
今年4月1日,該法律開始生效。實施這項法律的主要目的是通過建立“超前發(fā)展區(qū)”,加速發(fā)展遠東地區(qū)的社會和經(jīng)濟,使之更緊密地融入亞太地區(qū)。今后七八年,遠東地區(qū)計劃把GDP翻一番。
根據(jù)該法律,俄遠東發(fā)展部決定在共青城、哈巴羅夫斯克、納杰日金建立第一批3個超前社會和經(jīng)濟發(fā)展區(qū),在阿穆爾州、勘察加邊疆區(qū)、楚克奇自治區(qū)、雅庫特共和國和薩哈林州建立6個超前發(fā)展區(qū),在符拉迪沃斯托克建立自由港。