摘要：江蘇自古就是文化大省，3000年文化孕育了文學藝術(shù)的輝煌，大家輩出，佳作紛呈。底蘊深厚。新世紀以來江蘇文藝創(chuàng)作的“高原”現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在如下七大方面：一是地域特色明顯。門類差異巨大；二是全國地位突出，影響有待提高；三是財政投入有規(guī)模，但仍然相對落后；四是創(chuàng)作人才眾多，選拔機制缺乏特色；五是政策辦法頻出，落實仍需加強；六是公共文化設(shè)施有規(guī)模，機制與經(jīng)費投入不足；七是文藝展演評獎繁多，傳播機制尚需健全。江蘇文藝創(chuàng)作有“高原”缺“高峰”的癥結(jié)主要為以下五個方面，一是政策全，但重點不突出；二是機構(gòu)多，但抓手不得力；三是獎項雜，但平淡無權(quán)威；四是人數(shù)多，但開拓性不足；五是資源富。但利用不充分。為推進江蘇文藝創(chuàng)作由“高原”出“高峰”，我們力求從以下六點重點突破：一是加強引導加大投入；二是設(shè)立權(quán)威基金獎項；三是設(shè)立權(quán)威評論機構(gòu)；四是加強人才隊伍建設(shè)；五是構(gòu)建權(quán)威傳播平臺；六是增強文藝家的自覺性。

關(guān)鍵詞：當代中國；文化建設(shè)；江蘇文藝創(chuàng)作；高原現(xiàn)象；高峰；文藝人才；機制；對策

中圖分類號：J0

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9104（2015）04-0005-07

2014年10月15日，習近平總書記在北京文藝座談會上指出，我國文藝創(chuàng)作空前繁榮，但也存在重數(shù)量輕質(zhì)量，有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)象。習總書記指出的這種現(xiàn)象在江蘇也有突出表現(xiàn)。2015年3至5月，江蘇省委宣傳部召集部分專家分12個專題就推動江蘇文化邁上新臺階的問題進行調(diào)研，本課題組負責“推動江蘇文藝創(chuàng)作‘高原出‘高峰的對策研究”調(diào)研課題。自接受任務以來，課題組針對本課題采取組織專題調(diào)研會議、問卷調(diào)查、個別訪談、專題研討等方式，并結(jié)合江蘇文藝創(chuàng)作的歷史和現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研。

一、江蘇文藝創(chuàng)作的歷史底蘊

江蘇自古就是文化大省，3000年文化孕育了文學藝術(shù)的輝煌，大家輩出，佳作紛呈，底蘊深厚。

1.江蘇地理位置優(yōu)越、物產(chǎn)豐盛、山川秀美，吸引了大批優(yōu)秀文藝人才在此聚集，富有優(yōu)質(zhì)的文藝創(chuàng)作生態(tài)環(huán)境，催生了一批極具地域特色的文藝佳作。

自晉室南遷起，政治經(jīng)濟文化中心開始南移，尤其自南宋開始，來自全國的優(yōu)秀人才逐步聚集江南，推動了江蘇文藝創(chuàng)作的發(fā)展。山清水秀的自然資源提供了豐厚的創(chuàng)作靈感和源泉，也使南京成為山水文學的發(fā)祥地。謝朓在南京寫下的“余霞散成綺，澄江靜如練”至今為人所激賞。唐王昌齡做過八年江寧縣丞，寫下膾炙人口的《采蓮曲》《芙蓉樓送辛漸》；李白一生多次來金陵游歷，寫下著名的《登金陵鳳凰臺》。更有唐張若虛生花妙筆描寫揚州曲江一帶風景而成《春江花月夜》，被譽為“詩中的詩，頂峰上的頂峰”。明文徵明、龔賢為首的“金陵八家”均取材南京、江淮一帶實景入畫，成就斐然。清人吳敬梓在南京創(chuàng)作的《儒林外史》代表著古代諷刺小說的高峰，諸多故事背景均取自南京。當代陸文夫以蘇州市井為背景創(chuàng)作《美食家》《小巷深處》《臨街的窗》等一系列小說，著名歌曲《茉莉花》，大型歌舞詩《好一朵茉莉花》、舞蹈《擔鮮藕》、大型歌舞《江南好》等具有濃郁地域特色的作品屢獲全國大獎。

2.江蘇歷史文化資源深厚，中國歷史上諸多重大事件在此發(fā)生，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)作出一批反映時代精神、頗具思想深度和現(xiàn)實價值的優(yōu)秀作品。

歷史文化資源是文藝家取之不盡、用之不竭的優(yōu)秀資源。江蘇境內(nèi)重大歷史事件頻發(fā)、時代變遷意味濃厚，一批優(yōu)秀的文藝作品借此而生。如南朝宋人劉義慶的《世說新語》記錄魏晉名士的逸聞軼事和玄言清談，成為筆記小說的杰作。南朝梁人蕭統(tǒng)是一位著名的詩文家，他在南京編有《文選》，成為中國文學史上一部杰出的文學總集，其“事出于沉思，義歸乎翰藻”的選文準則，為后世推崇。南唐詞人李煜精通音律，創(chuàng)作出《虞美人》《望江南》等傳世之作。南唐杰出畫家顧閎中工人物畫，其代表作《韓熙載夜宴圖》流芳畫壇。宋范仲淹《岳陽樓記》先天下之憂而憂。元施耐庵《水滸傳》揭露了“官逼民反”的殘酷現(xiàn)實，成為敘事文學的鼻祖。晚清李伯元《官場現(xiàn)形記》抨擊現(xiàn)實制度的黑暗?，F(xiàn)代作家高曉聲《陳奐生上城》探索了農(nóng)民的坎坷命運與心路歷程。更有電影《屠城血證》以悲慘的歷史譴責戰(zhàn)爭、呼喚和平，填補了電影史上民族歷史的空白。話劇、電影、電視劇共同演繹的《虎踞鐘山》歌頌新中國軍事領(lǐng)袖的高瞻遠矚，受到全國矚目。油畫《公元一千九百四十五年九月九日九時·南京》獲全國美展金獎。這些佳作均與南京的歷史事件和市井風情密切結(jié)合，體現(xiàn)出鮮明的時代精神。

3.積極探索新的藝術(shù)表現(xiàn)形式，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)作出一批形式新穎、富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀作品。

江蘇地處江淮下游，河流密布，湖泊眾多，水的靈動使江蘇人養(yǎng)成勤思、善思、奇思的優(yōu)良傳統(tǒng)。江蘇人眼界開闊、思維敏捷，在文學藝術(shù)創(chuàng)作上屢開風氣之先，或者形成流派。文學有西漢枚乘《七發(fā)》首創(chuàng)大賦，“勸百而諷一”，鋪張揚厲，辭藻華美；西漢劉向《新序》《說苑》開啟魏晉小說先聲。書法領(lǐng)域有唐代張旭因創(chuàng)造出變幻莫測的狂草，被譽為“草圣”。由南唐入宋的畫壇巨匠董源創(chuàng)造出“披麻皴”畫法，以江南真山實景入畫，開一代畫風。其徒巨然繼承其畫法，創(chuàng)作出《秋江晚渡圖》《萬壑松風圖》等杰作。清代“揚州八怪”之鄭板橋、金農(nóng)、楊法，分別創(chuàng)制“六分半書”、“漆書”、“草篆”，突破世俗常規(guī)，成為書法藝術(shù)史上的奇葩。更有中國畫壇影響巨大的畫家群體和流派如“六朝三杰”、“元四家”、“明四家”、“清六家”，以及“吳門畫派”、“婁東畫派”、“虞山畫派”、“常州畫派”等，形成自己鮮明的特色，影響深遠。明梁辰魚創(chuàng)作第一部昆腔傳奇《浣紗記》，開啟了昆曲稱霸劇壇三百年的序幕。清代初年，以李玉為代表的“蘇州派”戲劇家在題材上跳出了寫兒女私情的狹隘圈子，寫出了貼近世俗人生、關(guān)注時事、揭露現(xiàn)實黑暗的以“一人永占”為代表的優(yōu)秀劇作。20世紀20年代起，以呂鳳子、徐悲鴻、張大千、呂斯百、傅抱石等數(shù)十位杰出畫家為代表的新金陵畫派以其繼承傳統(tǒng)、關(guān)注現(xiàn)實的風格延續(xù)了近百年時間，影響深遠。

4.階段性的政策推動產(chǎn)生階段性成效，一批優(yōu)秀作品在此政策支撐下脫穎而出。

新中國成立后提出的“百花齊放，百家爭鳴”的文藝方針，大大解放了文藝創(chuàng)作的生產(chǎn)力，江蘇的文藝創(chuàng)作也邁上了新的臺階。文學名作《出山》、錫劇《雙推磨》、揚劇《百歲掛帥》、話劇《霓虹燈下的哨兵》、電影《柳堡的故事》及《滿意不滿意》等在全國產(chǎn)生相當大的影響。新金陵畫派和江蘇水印木刻畫派的崛起也為江蘇美術(shù)界贏得了新的聲譽。黨的十一屆三中全會以后掀起的思想解放運動，使全國的藝術(shù)創(chuàng)作開始復蘇。1979年省文化局確定了江蘇文化事業(yè)“恢復、調(diào)整、充實、提高”的八字方針，江蘇文藝創(chuàng)作也迎來了嶄新的時期，涌現(xiàn)了大批膾炙人口的佳作。如話劇《崢嶸歲月》、滑稽戲《小小得月樓》、揚劇《皮九辣子》等，均在全國性的評獎中獲獎。特別是淮劇《奇婚記》，在1985年國家文化部舉辦的全國戲曲觀摩演出中，一舉榮獲7個一等獎。進入20世紀90年代，江蘇在全國率先提出“建設(shè)與江蘇經(jīng)濟發(fā)展相適應的文化大省”的戰(zhàn)略目標。文藝創(chuàng)作在精品意識指導下，更加重視提高作品的思想性、藝術(shù)性和觀賞性，出現(xiàn)了一大批藝術(shù)精品。如電影《豆蔻年華》《紅櫻桃》《鴉片戰(zhàn)爭》等，文學之趙本夫《天下無賊》、周梅森《人間正道》等在全國引起轟動。同期一大批舞臺藝術(shù)精品在全國各項評比中獲得大獎。新金陵畫派的優(yōu)秀傳統(tǒng)仍在延續(xù)。在20世紀最后十年中，江蘇的文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的態(tài)勢。

二、江蘇文藝創(chuàng)作的現(xiàn)狀

1.文藝政策與措施

2000年以來，江蘇省委省政府連續(xù)出臺一系列文藝政策和措施，完善優(yōu)秀文藝獎勵激勵機制和優(yōu)秀人才遴選辦法，重點扶持精品力作、培育中青年優(yōu)秀文藝家及拔尖文藝人才，引進省外優(yōu)秀文藝人才，強力推動江蘇文藝創(chuàng)作邁向“高峰”?！丁拔幕K”行動綱要》《關(guān)于多出優(yōu)秀精神產(chǎn)品創(chuàng)江蘇文化品牌的若干意見》《江蘇重點文藝創(chuàng)作項目扶持辦法》《關(guān)于繁榮舞臺藝術(shù)的意見》《省作協(xié)重點扶持文學創(chuàng)作與評論工程實施方案》《江蘇省文化廳、江蘇省財政廳關(guān)于加大資金投入繁榮美術(shù)創(chuàng)作的意見》等文件陸續(xù)頒布，省舞臺藝術(shù)、影視藝術(shù)、文學、書法美術(shù)、圖書報刊、多門類文化藝術(shù)精品等6個系列的精品工程、“江蘇美術(shù)名家”工程、“江蘇省重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”、“省作協(xié)重點扶持文學創(chuàng)作與評論工程”等項目先后實施，以“五個一工程獎”為龍頭，江蘇電視“金鳳凰獎”、紫金山文學獎、江蘇攝影“金瞬獎”、江蘇戲劇紅梅獎、江蘇音樂茉莉花獎、江蘇曲藝蘆花獎、江蘇舞蹈蓮花獎、江蘇美術(shù)獎、江蘇電影獎、江蘇書法獎、江蘇雜技獎等各文藝門類獎項相繼設(shè)立，推動江蘇文藝創(chuàng)作進一步趨向繁榮。《關(guān)于進一步完善嘉獎優(yōu)秀文學獎獲得者辦法的意見》《江蘇優(yōu)秀文化成果獎勵辦法（試行）》《關(guān)于嘉獎全國優(yōu)秀文藝獎項獲得者的辦法》的實施，使江蘇文藝人才激勵機制逐步完善。2013年，省委宣傳部下發(fā)《關(guān)于實施百名青年優(yōu)秀文藝人才引進計劃的意見》，支持全省文藝院團引進舞臺表演、編導和營銷策劃人才，支持省直宣傳文化系統(tǒng)有關(guān)單位引進文學、書畫創(chuàng)作人才等。

2.文藝體制改革

2000年以來，江蘇加快了文藝體制改革的步伐。2001年江蘇廣電總臺組建，江蘇演藝集團正式掛牌成立。2002年在全國率先成立由省政府出資組建的江蘇省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，2003年11月更名為“江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團有限公司”。2004年，江蘇省演藝集團所屬11個院團一次性整體轉(zhuǎn)企改制，實行全員身份轉(zhuǎn)換，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)。2006年江蘇省國畫院開全國專業(yè)畫院體制改革之先河，在全國范圍內(nèi)公開招聘5名專業(yè)畫家，引起全國反響。2011年江蘇省書法院成立，隸屬江蘇省國畫院，成為推動書法創(chuàng)作實力的專門組織。

3.文化財政投入

江蘇投入文化事業(yè)的經(jīng)費最近幾年呈明顯上升趨勢。根據(jù)《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，江蘇省投入在文化事業(yè)上的財政經(jīng)費總數(shù)，2000年以來一直在全國排第三四位，2013年以369077萬元排名全國第二，僅次于廣東省。江蘇文化事業(yè)費占財政支出的比重從2005年開始基本上位于全國十名之外，其中2010年以0.33居全國第26位，2011年排名全國第17位，2012年上升到第15位，2013年繼續(xù)上升到第10位。江蘇的人均文化事業(yè)經(jīng)費基本上都居于全國前十名之外，2010年以人均20.74元居全國第19位，2012年有所上升，以人均37.59元居全國第13位，2013年上升到全國第12位。江蘇藝術(shù)表演團體的財政撥款在2000年以9911萬元居全國第2位，從2001年至2009年一直位于全國前九名以內(nèi)，但是從2010年起排在全國前十名之外，其中2011年以24298萬元居全國第17位，2013年排名上升到全國第10位。

4.文藝人才與機構(gòu)數(shù)量

無論是擁有文藝人才的數(shù)量還是擁有各類文藝創(chuàng)作機構(gòu)的數(shù)量，江蘇均居全國前列。根據(jù)“中華文藝人才信息數(shù)據(jù)庫”統(tǒng)計，江蘇文藝家共991名，數(shù)量居全國第5位，第1名北京2700名，第2名河北1424名，第3名河南1239名，第4名廣東1210名。據(jù)《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，2000年以來，江蘇擁有的藝術(shù)表演團體的機構(gòu)數(shù)在全國一直徘徊在第五六名（2008年以119個機構(gòu)數(shù)排名全國第13名），但是2013年出現(xiàn)了下滑，2013年江蘇省共有藝術(shù)表演團體291個，全國排名第12位。根據(jù)國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站2015年4月8日公布的數(shù)據(jù)，2015年獲得廣播電視制作許可證的單位江蘇共有401家，居全國第5位，北京最多2498家，其次是浙江975家、上海813家、廣東661家。

5.文藝作品生產(chǎn)

2000年以來，書畫、文學、戲曲等江蘇傳統(tǒng)的優(yōu)勢文藝門類依然保持著其國內(nèi)領(lǐng)先的位置，并有所突破。從書畫門類來看，歷屆中國書法“蘭亭獎”江蘇共有21人獲獎，占獲獎總?cè)藬?shù)的近1/6。2004年第十屆全國美展，235件繪畫類金銀銅獎作品中，江蘇以31件位列第一，占13.2%；2009年第十一屆全國美展，江蘇10件獲得獎項名額，占據(jù)8.9%，位于北京、浙江之后，獲獎數(shù)居全國第3位，其中江蘇獲得金獎3件，僅次于北京的4件，位居全國第二；2014年第十二屆全國美展，江蘇獲獎作品共12件，遠低于北京的34件，也低于浙江的19件、廣東的13件，雖然獲獎總數(shù)位居全國第四，但無金獎作品。從文學來看，有畢飛宇的中篇小說《玉米》和魏微的短篇小說《大老鄭的女人》、范小青的短篇小說《城鄉(xiāng)簡史》、蘇童和魯敏的短篇小說《茨菇》《伴宴》，葉彌的《香爐山》連獲第三、四、五、六屆魯迅文學獎。2011年畢飛宇的長篇小說《推拿》獲第八屆茅盾文學獎，實現(xiàn)了江蘇作家茅盾文學獎零的突破。蘇童的《河岸》、畢飛宇的《玉米》還連續(xù)獲得第三屆、第四屆亞洲文學獎。值得一提的是，江蘇網(wǎng)絡(luò)文學在全國也有一定的影響力，在全國排名前二十的網(wǎng)絡(luò)作家中，6名在江蘇，其中“我吃西紅柿”排名第二。從表演藝術(shù)來看，江蘇藝術(shù)表演團體的首創(chuàng)劇目數(shù)量從2008年起進入全國前十名，2008年首創(chuàng)64個劇目，排名全國第6位。2012年、2013年首創(chuàng)劇目數(shù)均排名全國第8位。從2002年開始實施“國家舞臺藝術(shù)精品工程”至2012年底，除中直院團外，江蘇共有6部劇目被評為精品資助劇目，排在山西、遼寧、上海之后，與北京并列。在21世紀歷屆文華獎評選中，江蘇共有7個劇目獲得“文華大獎”，除中直院團外，僅次于廣東省的8個劇目，居全國第2位。江蘇現(xiàn)代京劇《駱駝祥子》獲得中國戲曲現(xiàn)代戲研究會特頒的“中國戲曲現(xiàn)代戲突出成就獎”；蘇州市滑稽劇團的《一二三，起步走》獲文化部首批“優(yōu)秀保留劇目”大獎。

在影視劇創(chuàng)作領(lǐng)域，2000年以來江蘇進步較大，電影產(chǎn)量雖然偏低，2010年至2013年每年出品電影也有20部左右，2012年最多，達27部。江蘇電影不僅獲得國內(nèi)頂級電影節(jié)“金雞獎”、“華表獎”的重要獎項，并在國際電影節(jié)嶄露頭角。2011年《這里，那里》入圍東京電影節(jié)“亞洲之風”單元，兒童電影《親親我》獲第三屆澳門國際電影節(jié)最佳電影音樂獎，2013年《哺乳期的女人》獲第三十七屆蒙特利爾國際電影節(jié)藝術(shù)創(chuàng)新大獎。2014年幸福藍海集團領(lǐng)銜出品的影片《白日焰火》獲第64屆柏林國際電影節(jié)最佳影片金熊獎及最佳男演員銀熊獎，開啟了江蘇影片在國際重大電影節(jié)上獲得大獎的序幕。江蘇出品的電視劇多次獲得“飛天獎”、“金鷹獎”等國內(nèi)重要電視劇獎的眾多獎項。其中，《人間正道是滄?！贰段覀兊姆ㄌm西歲月》《誓言今生》連續(xù)榮獲28屆、第29屆“飛天獎”長篇電視劇一等獎?！度碎g正道是滄?！愤€曾獲第15屆亞洲電視大獎“最佳電視劇獎”，是中國大陸地區(qū)電視節(jié)目在當年評選中的唯一獲獎作品。江蘇電視動畫片產(chǎn)量從2006年起飛躍到全國第3位，2009年居全國第一，2011年、2012年、2013年均居全國第2位。歷年被國家廣電總局推薦的優(yōu)秀動畫片中，江蘇出品所占比例均居全國前列，多次排名第一。

三、江蘇文藝創(chuàng)作的“高原”現(xiàn)象

結(jié)合江蘇文藝近十余年的現(xiàn)狀，我們認為新世紀以來江蘇文藝創(chuàng)作的“高原”現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在如下七大方面：

1.地域特色明顯，門類差異巨大

江蘇獨特的地理位置與悠久的文化底蘊，決定了其獨樹一幟的“蘇派”地域文藝特色。與江南水鄉(xiāng)氣候相適應的水印版畫、水墨國畫、漆畫，帶有江蘇本地方言特色的曲藝蘇州評彈、揚州評話、徐州琴書，尤其值得贊譽的是源自江蘇的“百戲之師”昆曲，古琴“七大流派”江蘇有四，再加上獨具歷史魅力的辛亥民國題材影視繪畫，在各級文藝展評中成為?？?，屢獲嘉獎。但另一方面，部分藝術(shù)門類尚有較大差距。音樂與舞蹈創(chuàng)作尚無具有明顯地域特色的力作呈現(xiàn)。油畫雖有作品在近幾屆美展獲獎，但入選數(shù)量相對稀少，且獲獎等級逐年下降，整體水平與先進省市尚有差距。話劇精品力作不多，潛力有待挖掘。

2.全國地位突出，影響有待提高

江蘇主要文藝門類在全國均具有較為領(lǐng)先的地位，整體水平較高。話劇《楓樹林》、昆曲《牡丹亭》、錫劇《一盅緣》分獲文華大獎、優(yōu)秀劇目獎、劇目獎，兒童劇《留守小孩》入選國家舞臺藝術(shù)精品工程，《運之河》《丁香》獲中國歌劇節(jié)、中國越劇節(jié)獎項，《白日焰火》斬獲第64屆柏林國際電影節(jié)金熊獎及銀熊獎，油畫《公元一千九百四十五年九月九日九時·南京》獲全國美展金獎。但很多優(yōu)秀作品因后續(xù)傳播與推廣缺乏政策與資金支持，導致影響極其有限。例如，《運之河》僅公演10場，《錦繡過云樓》僅公演15場左右，省交響樂團屢演屢賠，受限于經(jīng)濟效益而無法凸顯其社會效益。

3.財政投入有規(guī)模，但仍然相對落后

江蘇作為全國的經(jīng)濟大省，每年針對文化建設(shè)的財政投入規(guī)?？偭亢艽?。2013年江蘇省文化事業(yè)財政經(jīng)費投人總數(shù)排名全國第二，僅次于廣東省。2011至2014年度中央財政支持分別達到4.675億元、5.8815億元、8.18億元、10.418億元，其中中央文化產(chǎn)業(yè)專項資金分別達到0.5050億元、0.5815億元、1.78億元、1.758億元。但同時，人均財政投人排名較低，這與江蘇經(jīng)濟大省的地位很不匹配。江蘇省人均文化事業(yè)財政投入GDP占比，長期低于文化部“十二五”規(guī)劃全國平均水平1%的既定目標，近五年一直維持在0.35%左右，2014年剛剛提高至0.45%。以2013年江蘇GDP為基礎(chǔ)粗略估算，“十二五”期間少投入近1500億元。一方面財政投入嚴重不足，另一方面已有經(jīng)費投入過分偏重于硬件設(shè)施建設(shè)而忽視了文藝創(chuàng)作的內(nèi)容建設(shè)。例如，江蘇省交響樂團每年經(jīng)費只有500萬，實際到手300多萬，遠低于國內(nèi)外職業(yè)性交響樂團年均1500萬的正常經(jīng)費投入，而這已成為包括江蘇省演藝集團下屬劇團在內(nèi)的各文藝團體的“正?！爆F(xiàn)象。

4.創(chuàng)作人才眾多，選拔機制乏特色

江蘇文藝人才輩出，整體人才隊伍領(lǐng)先全國，包括“五個一”省工程、333人才計劃在內(nèi)，已培養(yǎng)很多文藝人才。江蘇演藝集團下屬各劇院、省作協(xié)、省文聯(lián)下屬各藝術(shù)家協(xié)會，省國畫院書法院、省美術(shù)館等眾多藝術(shù)團體，成為江蘇文藝人才集中涌現(xiàn)、精品力作輩出的基地。但另一方面，江蘇文藝人才的選拔機制仍然缺乏特色，已培養(yǎng)成才的優(yōu)秀創(chuàng)作人員流失現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是在發(fā)現(xiàn)新人才、穩(wěn)定已有人才方面尚缺乏得力辦法，也體現(xiàn)不出人才選拔的優(yōu)勢與特色。

5.政策辦法頻出，落實仍需加強

江蘇文藝歷年來出臺眾多文藝發(fā)展政策，1996年江蘇提出“文化大省”建設(shè)，要求凸顯“三強”：文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、人才隊伍強。2006年提出“文化強省”建設(shè)，要求凸顯文化“新三強”：文化的引領(lǐng)力與凝聚力強、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強、人才隊伍強。自1996年起先后推出省五星工程獎、省舞臺藝術(shù)精品工程、“百家金陵”畫展、省文華獎，成立省文化體制改革領(lǐng)導小組，出臺《關(guān)于繁榮舞臺藝術(shù)的意見》以及《江蘇省文化廳、江蘇省財政廳關(guān)于加大資金投入繁榮美術(shù)創(chuàng)作的意見》，諸多政策辦法意見的出臺推動了文藝創(chuàng)作的繁榮。但與此同時，部分政策的制定與實施尚需與文藝創(chuàng)作規(guī)律進一步有機結(jié)合，不同政策之間的關(guān)系也需要處理得當。尤其要注意，不能將各種政策、各種獎勵都集中在常見的少數(shù)機構(gòu)、少數(shù)人身上，要著重扶持和激勵在文學藝術(shù)精品力作創(chuàng)作方面有突出貢獻的機構(gòu)和人才，要讓政策和獎勵真正起到保持“高原”、產(chǎn)出“高峰”的作用。

6.公共文化設(shè)施有規(guī)模，機制與經(jīng)費投入不足

江蘇著重加強城市社區(qū)“15分鐘文化圈”和農(nóng)村“10里文化圈”建設(shè)，基本形成“省有四館，市有三館，縣有兩館，鄉(xiāng)有一站，村有一室”的五級文化設(shè)施體系，公共文化服務設(shè)施覆蓋率達到90%以上，超過70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達到國家等級站標準，率先實現(xiàn)“三館一站”免費開放。同時，相繼出臺一系列有利于公共文化建設(shè)的政策，推動江蘇優(yōu)秀文藝作品深入群眾，深入社會。但另一方面，在完善硬件設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，如何讓硬件發(fā)揮作用，讓軟件發(fā)揮功效，使其成為保持“高原”、產(chǎn)出“高峰”的有效載體，還需要在機制、經(jīng)費兩大方面花大力氣。

7.文藝展演評獎繁多，傳播機制尚需健全

江蘇每年的文藝展演與評獎活動非常豐富，文聯(lián)下設(shè)“紅梅獎”、“茉莉花獎”、“蓮花獎”、“金瞬獎”、“蘆花獎”、“金鳳凰獎”等獎項，以表彰各文藝創(chuàng)作優(yōu)秀力作與杰出人才。此外還有“百家金陵畫展”、“新人美展”、“青年美展”、“省美術(shù)高校作品展”、“紫金合唱節(jié)”、“省少兒曲藝大賽”等展演活動以及各類“高雅藝術(shù)進校園”、“文藝三下鄉(xiāng)”等公共文化活動，每年評選并展演大量代表江蘇地域特色的優(yōu)秀文藝作品，有力保持了江蘇文藝的“高原”狀態(tài)。但另一方面，不少優(yōu)秀文藝作品和獎項知名度不高、影響力不足，高級別的獎項缺乏空缺機制，眾多優(yōu)秀的文藝展演活動傳播不力，缺乏全新的傳播理念和系統(tǒng)完善的傳播機制。

從上述七大方面來看，江蘇文藝創(chuàng)作的基礎(chǔ)較好，“高原”現(xiàn)象較為明顯，如果從機制體制方面進行系統(tǒng)性調(diào)整、集中力量加大支持強度、增強文藝人才的自覺性和使命感，完全可以支撐“高峰”作品的產(chǎn)出。

四、江蘇文藝創(chuàng)作有“高原”缺“高峰”的癥結(jié)

就江蘇文藝創(chuàng)作的現(xiàn)狀而言，我們認為，目前江蘇文藝創(chuàng)作缺乏“高峰”的主要癥結(jié)表現(xiàn)如下：

1.政策全，但重點不突出

自20世紀90年代末起，江蘇省及各地市出臺的政策涉及問題較為全面，也有相應經(jīng)費投入，但系統(tǒng)性不夠、經(jīng)費投入不足、重點不突出。許多政策制訂之后不起作用，或只是階段性地起作用，政策的持續(xù)性不足；許多政策或未觸及文藝創(chuàng)作的命脈、或用力過于平均而未能真正奏效。

2.機構(gòu)多，但抓手不得力

從省委宣傳部到省文化廳，從省文聯(lián)到省演藝集團，江蘇的文藝管理部門眾多，但抓手不夠得力、責權(quán)利不夠分明。沒有哪個機構(gòu)在文藝創(chuàng)作的管理方面起絕對主導作用，也就沒有哪個機構(gòu)真正能為文藝創(chuàng)作負起主要責任。此外，江蘇從事文藝創(chuàng)作的民間機構(gòu)也很多，但這些機構(gòu)組織多很松散、人員構(gòu)成也較駁雜，難以形成足夠的影響。

3.獎項雜，但平淡無權(quán)威

江蘇省有關(guān)文藝創(chuàng)作的獎項從官方到民間都很龐雜。這些獎項的形成也都是逐步積累起來的，沒有機會進行有效梳理。因此，現(xiàn)有的獎項多是對應于國家現(xiàn)有獎項而設(shè)，多數(shù)獎項的影響還局限在十分狹小的范圍內(nèi)。2009年開始設(shè)立的“紫金文化獎”雖然較為權(quán)威，但因設(shè)獎時間短、獎勵類型單一、獎金力度小，所以未能體現(xiàn)出精英性、權(quán)威性、標志性特征，尚未形成具有江蘇氣派、國際影響的文藝大獎。

4.人數(shù)多，但開拓性不足

江蘇從事文藝創(chuàng)作的人數(shù)眾多，但文藝家“小富即安”、“小滿即足”的現(xiàn)象較為顯著，開拓性不足。因此，江蘇文藝大多數(shù)作品缺乏足夠的影響力。文藝作品的跟風特征明顯、原創(chuàng)性不夠。尤其是在題材開掘、觀念拓展、形式創(chuàng)新三大方面表現(xiàn)得較為乏力，不足以體現(xiàn)出文藝創(chuàng)作的江蘇氣派。

5.資源富，但利用不充分

江蘇文化底蘊深厚、歷史資源豐富、文化類型多樣、科技教育領(lǐng)先、社會變化節(jié)奏較快，但創(chuàng)作者多未充分認識、開掘并有效利用如此豐富的文化與社會資源，未能及時表現(xiàn)急劇變革中的江蘇社會的深層問題。因此，江蘇文藝作品大多深度不足、震撼力較弱。

五、推進江蘇文藝創(chuàng)作由“高原”出“高峰”的建議

1.基本認知

縱觀古今中外“高峰”文藝創(chuàng)作的特征，結(jié)合江蘇文藝創(chuàng)作的現(xiàn)狀，我們認為，文藝創(chuàng)作“高原”與“高峰”的基本特征如下：

（1）文藝創(chuàng)作的“高原”特征

①生態(tài)良好。民眾有關(guān)心文藝創(chuàng)作的習慣、有創(chuàng)作和欣賞文藝作品的風尚與條件、政府有推動文藝創(chuàng)作的政策與機制。

②人數(shù)眾多。有一支人數(shù)眾多的專業(yè)創(chuàng)作與批評隊伍；有廣泛的群眾基礎(chǔ)，人們在業(yè)余時間有創(chuàng)作文藝作品的興趣和行動。

③影響較大。創(chuàng)作者及其作品能夠深入人心、在較大范圍內(nèi)發(fā)生影響。

（2）文藝創(chuàng)作的“高峰”特征

①震撼力大：所創(chuàng)作的作品能夠撼人心扉、發(fā)人深省，可以從深層次改變民眾生活觀念和文藝創(chuàng)作觀念，能以強大的精神力量感染民眾、引領(lǐng)風尚。

②影響度深：創(chuàng)作者及其作品可以被多數(shù)人自愿分享、自覺傳頌，在國內(nèi)外民眾中有良好的口碑甚至有較好的經(jīng)濟效益。

③標志性強：創(chuàng)作者及其作品在文藝史上能夠標志著某種高度、有較高地位。

2.基本規(guī)律

文學藝術(shù)創(chuàng)作有其自身的規(guī)律，結(jié)合國內(nèi)外及江蘇“高峰”文藝作品出現(xiàn)的基本經(jīng)驗，我們認為，這些規(guī)律主要體現(xiàn)在如下五個方面：

（1）創(chuàng)作者對于潛伏于社會表象之下的民眾的生活理念和深層精神訴求有較深體驗；

（2）創(chuàng)作者有使命感、有能力并且自覺地以文學藝術(shù)形式表達自己的體驗和認知，有從事文藝創(chuàng)作的原動力：

（3）創(chuàng)作者的創(chuàng)作行為不被外在于創(chuàng)作的力量所干預；

（4）創(chuàng)作者的創(chuàng)作過程和成果需要有利于創(chuàng)作的環(huán)境呼應；

（5）創(chuàng)作者自身不能有過分的物質(zhì)壓力和精神壓力。

上述規(guī)律是古今中外優(yōu)秀文藝作品得以產(chǎn)生的基本規(guī)律，如能充分尊重這些規(guī)律，充分認識到這些規(guī)律對文藝創(chuàng)作的支配作用，將會有效推動江蘇文藝從“高原”產(chǎn)出“高峰”。

3.基本原則

鑒于“高峰”文藝作品產(chǎn)出的基本規(guī)律，我們認為要推動江蘇文藝創(chuàng)作“高原”出“高峰”，應當堅持好如下六大基本原則：

（1）處理好“高原”與“高峰”之間的關(guān)系。沒有“高原”則很難涌現(xiàn)“高峰”?！案咴敝巍案叻濉保案叻濉币I(lǐng)“高原”。保持“高原”是充分原則，推動“高峰”是必要原則。

（2）處理好“管理”與“放手”之間的關(guān)系。在政策與組織方面要加強管理，在創(chuàng)作方面要充分放手。通過良好的政策與機制為文藝家營造輕松的創(chuàng)作氛圍、創(chuàng)造良好的創(chuàng)作條件；具體到創(chuàng)作自身，則應激發(fā)文藝家從事文藝創(chuàng)作的原動力、充分放手讓文藝家去創(chuàng)造。文藝家也當自覺擔當、勤奮努力，創(chuàng)作無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的好作品。

（3）處理好“過程”與“成果”之間的關(guān)系。通過過程激勵，讓文藝家能夠在物質(zhì)和精神方面無后顧之憂，讓創(chuàng)作過程自身成為激勵文藝家從事文藝創(chuàng)作積極性的推動力；通過成果獎勵，讓文藝家獲得崇高的社會地位、享受崇高的創(chuàng)作榮譽。

（4）處理好“創(chuàng)作”與“評論”之間的關(guān)系。讓創(chuàng)作者敢“創(chuàng)”，評論家敢“評”、會“評”，讓創(chuàng)作者與評論家之間形成良好的互動關(guān)系。此外，江蘇高校眾多、實力較強，要讓高校學術(shù)力量有效介入創(chuàng)作研究與批評活動。

（5）處理好“創(chuàng)作”與“傳播”之間的關(guān)系。讓優(yōu)秀的高峰作品廣為人知、深入人心，讓優(yōu)秀的高峰作品的能量化為公民的個體精神動力和整體社會力量。

（6）處理好“硬件”與“軟件”之間的關(guān)系。創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的“軟件”機制，通過一定的政策與制度建設(shè)，夯實群眾創(chuàng)作與欣賞基礎(chǔ)，讓江蘇領(lǐng)先全國的文化“硬件”設(shè)施對產(chǎn)出“高峰”文藝作品發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

4.基本對策

（1）加強引導加大投入。由江蘇省委、省政府主導，委托省委宣傳部、省文化廳聯(lián)合負責政策制定，授權(quán)省文聯(lián)歸口管理，為“高峰”作品的創(chuàng)作引領(lǐng)方向、營造生態(tài)、創(chuàng)造條件，讓文藝創(chuàng)作成為發(fā)掘江蘇潛力、弘揚江蘇精神、增強江蘇軟實力、促進江蘇文化率先邁上新臺階的有效力量。

①引領(lǐng)方向：通過政策、機制等方式大力提倡繼承江蘇優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、利用江蘇豐厚的歷史文化資源、扎根民眾、充分反映民眾物質(zhì)和精神深層需求、體現(xiàn)時代氣息的創(chuàng)作方向，產(chǎn)出內(nèi)容接地氣、形式有特色的原創(chuàng)性優(yōu)秀作品。

②營造生態(tài)：通過政策、媒體等杠桿營造氛圍，讓文藝創(chuàng)作與評論成為民眾自覺關(guān)心、自覺支持、自覺參與的社會事項，成為江蘇文藝家熱心追求、自覺投入的崇高事業(yè)。

③創(chuàng)造條件：全面有效地梳理江蘇現(xiàn)有文藝政策，重點扶持富有江蘇特點、江蘇氣派的創(chuàng)作機構(gòu)和人才，集中力量為這些機構(gòu)和人才創(chuàng)造優(yōu)厚條件，通過政策杠桿從資金、場地、機制三大方面強力推動“高峰”作品和人才的產(chǎn)出。

（2）設(shè)立權(quán)威基金獎項。讓文藝家以獲得該基金支持、該獎項獎勵為最高榮耀，有強大的動力為贏得基金支持、贏得權(quán)威獎勵而投入。

①設(shè)立大額度政府基金和政府獎，讓該基金和該獎項對產(chǎn)生“高峰”作品起到絕對杠桿作用。

②處理好新設(shè)政府基金、政府獎與現(xiàn)有基金、獎項之間的關(guān)系，與新設(shè)政府基金、政府獎相雷同的基金和獎項歸并到新設(shè)政府基金和政府獎當中，重新梳理和歸并其他基金和獎項，讓其有效用力、作為保持“高原”的基礎(chǔ)。

③大力提倡、鼓勵、引導、組織民間基金介入文藝創(chuàng)作，讓民間資本成為推動江蘇文藝“高峰”涌現(xiàn)的積極力量。

（3）設(shè)立權(quán)威評論機構(gòu)。權(quán)威評論機構(gòu)是發(fā)現(xiàn)“高峰”人才、發(fā)現(xiàn)“高峰”作品、培育“高峰”作品、傳播“高峰”作品的有效機構(gòu)。但就目前而言，江蘇尚未出現(xiàn)讓政府放心、讓民眾認可、讓創(chuàng)作者欽佩的權(quán)威評論機構(gòu)。因此，設(shè)立權(quán)威評論機構(gòu)、創(chuàng)新評論機制，讓公開、公正、公平，得力、得法、得效的權(quán)威評論介入創(chuàng)作是推動“高峰”作品產(chǎn)出的有效辦法。

（4）加強人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)設(shè)有效機制，在有條件的高校設(shè)立創(chuàng)作與評論研究機構(gòu)，讓高校學術(shù)力量介入創(chuàng)作研究與人才培養(yǎng)，讓學術(shù)力量有效支撐“高峰”作品的產(chǎn)出。采取強力措施，通過集中培訓、基地體驗、民情考察、創(chuàng)作研討等形式，增強青年文藝人才的使命感和自覺性、提升青年文藝人才的創(chuàng)作素質(zhì)，讓德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年文藝人才早日脫穎而出。

（5）構(gòu)建權(quán)威傳播平臺。打開視野、放眼世界，通過影劇院、展覽館、博物館、文化街區(qū)、報刊圖書、文藝節(jié)慶、文藝論壇等實體平臺以及廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等虛擬媒體，在全球范圍內(nèi)構(gòu)筑特色鮮明、渠道暢通、影響力巨大的權(quán)威傳播平臺，讓高峰作品廣泛傳播、深入人心，并能轉(zhuǎn)化為推動創(chuàng)作、促進社會文明進步的有效力量。

（6）增強文藝家的自覺性。文藝創(chuàng)作是一種個性化、主動性十分鮮明的行為，如果文藝家自身缺乏足夠的自覺意識，再好的政策都無法成就一個成功的文藝家。因此，江蘇文藝家應當自覺增強自身的原動力和使命感，密切關(guān)注民生、扎根底層、思考歷史、感悟時代，以高度的自覺意識譜寫有溫度、有力度、觸及靈魂、傳之久遠的優(yōu)秀佳作。

六、結(jié)論

江蘇文藝創(chuàng)作有“高原”但缺“高峰”，與江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展地位不相匹配。當下江蘇文藝創(chuàng)作有底蘊、有底氣、有能力，其優(yōu)良的創(chuàng)作基礎(chǔ)經(jīng)過調(diào)整和提升可以支撐“高峰”作品的產(chǎn)出。江蘇文藝創(chuàng)作缺“高峰”的癥結(jié)體現(xiàn)在政策全，但重點不突出；機構(gòu)多，但抓手不得力；獎項雜，但平淡無權(quán)威；人數(shù)多，但開拓性不足；資源富，但利用不充分等五大方面。

推動江蘇文藝創(chuàng)作“高原”出“高峰”的對策應充分尊重“高峰”文藝創(chuàng)作的基本規(guī)律，處理好六大原則，從加強引導加大投入、設(shè)立權(quán)威基金獎項、設(shè)立權(quán)威評論機構(gòu)、加強人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建權(quán)威傳播平臺、增強文藝家的自覺性等六大方面做出努力。

（責任編輯：楚小慶）