吳思科

絲路思想沉淀超拔 絲路戰(zhàn)略定性塑形評(píng)《絲路學(xué)研究
——基于中國人文外交的闡釋框架》

吳思科

作為一部研究中國“絲路戰(zhàn)略”軟環(huán)境的著作，《絲路學(xué)研究》（時(shí)事出版社，2014年9月）一書重點(diǎn)研究了絲路輻射空間內(nèi)的中國人文外交。從“新的視角”重審作為“文化線路”之一的絲路后發(fā)現(xiàn)，“絲綢之路”已衍化為“絲路輻射空間”，并從歷史梳理、主要項(xiàng)目、反思與展望這三個(gè)方面論述中國人文外交，整理了具有中國特色的人文外交的項(xiàng)目。

剛剛參加了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)思下中國與阿拉伯世界合作的研討會(huì)，就收到馬麗蓉教授等所著的《絲路學(xué)研究——基于中國人文外交的闡釋框架》一書，沉甸甸的，很有厚重感。展卷閱讀，一開始就感到引人入勝，難以釋手，好像2000多年東西交往的歷史畫卷展現(xiàn)眼前：大漠戈壁上“馳命走驛，不絕于時(shí)月”的駝隊(duì)，在汪洋大海中“云帆高張，晝夜星馳”的舟楫。不同文明通過絲綢之路這條“流動(dòng)的文明之路”交流碰撞兼容發(fā)展，開創(chuàng)了當(dāng)今豐富多彩美麗壯觀的世界。

絲路輻射空間內(nèi)的中國人文外交

陸上、海上兩條絲路的沿線地區(qū)，是全球能源儲(chǔ)備與需求的中心，也是全球分離主義、極端主義活動(dòng)頻繁之處，其戰(zhàn)略環(huán)境的重要性不言而喻。作為一部研究中國“絲路戰(zhàn)略”軟環(huán)境的著作，全書的篇幅重點(diǎn)集中在上篇：絲路輻射空間內(nèi)的中國人文外交。上篇從“新的視角”重審作為“文化線路”之一的絲路后發(fā)現(xiàn)，“絲綢之路”已衍化為“絲路輻射空間”：時(shí)間跨度為2000多年，由始于中國、擴(kuò)散于全球的東、西、南、北四線合圍而成的空間。并以東南西北這四線為框架，選取各線重點(diǎn)國家和地區(qū)，從歷史梳理、主要項(xiàng)目、反思與展望這三個(gè)方面論述中國人文外交，形成了一個(gè)宏觀、全面、深入的論述結(jié)構(gòu)。

首先，國家與地區(qū)的涵蓋全面。在東南西北四線的沿線地帶，包含亞、歐、非、美等各大洲，地理空間廣闊。采取雙邊、多邊的形式對(duì)“絲路輻射空間”的中國人文外交進(jìn)行重點(diǎn)論述。其中既有美國、俄羅斯等世界強(qiáng)國，也有東南亞、非洲、拉美等發(fā)展中地區(qū)，還有土耳其、印度等新興國家，選取的國家范圍廣泛、層次豐富、代表性突出，凸顯本書的戰(zhàn)略宏觀性與全面性。

其次，契合中國外交“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”的總體布局。本書選取美國、俄羅斯、法國等世界大國，將中國對(duì)世界主要大國的人文外交做重點(diǎn)論述。目前人文交流已成為中美、中英、中法、中歐等關(guān)系的“三大支柱”之一，相關(guān)的高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制先后成立。人文外交必然對(duì)構(gòu)建新型大國關(guān)系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為中國的整體外交服務(wù)。本書還將中國的周邊國家作為重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)日本、韓國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、東南亞、中亞都專列章節(jié)進(jìn)行介紹，基本囊括中國的周邊國家。我國周邊外交的基本方針就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。關(guān)系親不親，關(guān)鍵在民心，人文外交對(duì)我國與周邊國家關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。在發(fā)展中國家層面，本書還著力關(guān)注中亞、阿拉伯、東南亞、非洲等發(fā)展中國家，還對(duì)印度、土耳其、伊朗等國家的人文外交進(jìn)行了專門敘述。凸顯發(fā)展中國家在我國整體外交格局當(dāng)中的基礎(chǔ)性地位。

再次，論述全面深入。上篇每一章節(jié)的體例較為一致。從歷史梳理、主要項(xiàng)目、反思與展望三個(gè)方面對(duì)中國人文外交進(jìn)行詳盡敘述，既從歷史角度對(duì)人文外交進(jìn)行詳盡梳理，又對(duì)人文外交的經(jīng)典項(xiàng)目進(jìn)行具體的案例分析，從縱向與橫向?qū)χ袊宋耐饨贿M(jìn)行全方位、深程度的解讀。歷史梳理部分，時(shí)間跨度長，對(duì)古代、近代中外人文交流的歷史做了詳盡回顧，對(duì)日本的遣唐使、古代中印的佛教交流、赴法勤工儉學(xué)等中外人文交流史上的重要事件都有詳盡敘述。此外在主要項(xiàng)目上，對(duì)中法互辦文化年、中國與阿拉伯朝覲交流、乒乓外交等中國人文外交經(jīng)典項(xiàng)目，進(jìn)行了深度的案例分析。此外，在上篇中，對(duì)每個(gè)國家地區(qū)的孔子學(xué)院、友好城市等人文外交項(xiàng)目也都進(jìn)行了數(shù)據(jù)化整理，其資料價(jià)值也不言而喻。

具有中國特色的人文外交的項(xiàng)目

除了對(duì)“絲路輻射空間范圍”內(nèi)的中國人文外交進(jìn)行全面、深入、詳盡的論述外，本書還整理了具有中國特色的人文外交的項(xiàng)目，包括孔子學(xué)院、主題年活動(dòng)、友好城市、醫(yī)療外交、體育外交、奧運(yùn)外交、世博外交、旅游外交、夫人外交和熊貓外交等。

第一，孔子學(xué)院傳承與發(fā)揚(yáng)了中華文明追求對(duì)話與交融這一顯著特征。世界首家孔子學(xué)院于2004年11月21日成立于韓國首爾，截至2014年9月，我國已在全球建立440所孔子學(xué)院和646個(gè)孔子課堂?？鬃訉W(xué)院秉承“增進(jìn)世界人民對(duì)中國語言和文化的了解，發(fā)展中國與外國的友好關(guān)系，促進(jìn)世界多元文化發(fā)展，為構(gòu)建和諧世界貢獻(xiàn)力量”的辦學(xué)宗旨，為漢語教學(xué)推廣與中國文化的傳播提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展平臺(tái)，體現(xiàn)了中國特色的文化軟實(shí)力，提高了中國文化的國際影響力。

第二，主題年活動(dòng)是塑造良好國家形象的重要手段。主題年活動(dòng)是新時(shí)期中國人文外交的重要項(xiàng)目之一，為中國發(fā)展構(gòu)建了良好的國際環(huán)境，是中國文化走出去和增強(qiáng)國家軟實(shí)力的重要途徑。通過選擇具有重要意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用好時(shí)間跨度大、內(nèi)容豐富形式多樣等特點(diǎn)，自1999年的中日文化友好年開始至今，歷經(jīng)15年的發(fā)展，高規(guī)格層次的主題年活動(dòng)已舉辦43次。

第三，友好城市建設(shè)增進(jìn)了中國人民同世界各國人民的相互了解和友誼，也實(shí)現(xiàn)了城市自身的蓬勃發(fā)展。友好城市發(fā)展至今已超過四十年，其傳承與發(fā)展了周恩來的外交思想，是“官方外交”和“民間外交”的橋梁，充分體現(xiàn)了外交工作的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性，在同時(shí)，也包含了民間交往的靈活性、多樣性。我國緊緊把握友好城市建設(shè)的四大宗旨：“友誼”“合作”“和平”與“發(fā)展”，大力建設(shè)締結(jié)友好城市，打開了中國外交局面，開展了卓有成效的交流與合作，也為我國的城市文化建設(shè)注入了新的活力。

第四，中國醫(yī)療外交的歷史是一本厚重的歷史。中國援外醫(yī)療隊(duì)的派遣，加深了中國人民同廣大發(fā)展中國家人民的友誼，為推進(jìn)人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出了貢獻(xiàn)；中醫(yī)藥的推廣及為國際社會(huì)接受則改變了大批國外友人對(duì)中國中醫(yī)療法的偏見和不理解；中國國際救援隊(duì)的成立更是為中國國家形象的建立與人文外交的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。這些醫(yī)療外交的績效成績斐然，體現(xiàn)和傳播了中華文化中“兼相愛，交相利”的人文精神與價(jià)值理念，為中國和平發(fā)展鋪平了國際道路，為“和諧世界”理念的傳播做出了貢獻(xiàn)。

第五，中國的體育外交經(jīng)歷了兩個(gè)階段，既新中國建立后至改革開放前的初始階段和改革開放至今的發(fā)展階段。兩個(gè)階段中，國家領(lǐng)導(dǎo)人通過敏銳的全局觀和國際館，把握國家發(fā)展重點(diǎn)，制定戰(zhàn)略方針，不斷調(diào)整著外交政策，為更為深入和廣泛的中外體育交流奠定了基礎(chǔ)，更促進(jìn)了其發(fā)展。而體育作為一種世界性大眾文化活動(dòng)，也為我國同其他國家間關(guān)系的改善提供了契機(jī)，如著名的“乒乓外交”；體育賽事則成為了加強(qiáng)體育外交的平臺(tái)，讓世界了解了中國體育的精神風(fēng)貌，例如2008年的北京奧運(yùn)會(huì)；部分體育明星更是向外國公眾傳遞著我國的形象，也成為聯(lián)系我國和外國民眾的紐帶。

第六，旅游業(yè)既是“實(shí)現(xiàn)和平的橋梁”，也是“成就和平的動(dòng)力”。自改革開放以后，我國已經(jīng)完成了由旅游資源大國向亞洲旅游強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國旅游業(yè)在邁向世界旅游強(qiáng)國過程中，正面臨許多新的挑戰(zhàn)，主要包括旅游資源尚未充分挖掘，國民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問題。在旅游外交活動(dòng)已成為聯(lián)通海內(nèi)外重要橋梁的今天，我們更應(yīng)積極落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，緊密配合絲路旅游帶來的快速發(fā)展，提升國民旅游意識(shí)形象，才能整體提高我國旅游外交的整體水平。

第七，夫人外交的“柔性美”詮釋了“絲綢之路戰(zhàn)略”的“和”的理念。從張茜、鄧穎超的“夫人工作小組”，到今天彭麗媛、程虹在國際舞臺(tái)上出色的表現(xiàn)，中國的夫人外交已經(jīng)是中國人文外交不可缺少的一部分，也將進(jìn)一步推動(dòng)人文外交的發(fā)展。今后夫人外交將成為中國拓展外交空間的新抓手，有助于提升中國外交軟實(shí)力、增強(qiáng)中國文化影響力、塑造中國形象的親和力。

全方位、多層次的人文交流機(jī)制

中國的人文外交跨度長、積累厚，建立健全了一系列全方位、多層次的人文交流機(jī)制，如中美人文交流高層磋商機(jī)制、中俄人文交流機(jī)制、中英、中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制、中阿合作論壇人文外交機(jī)制、中非合作論壇人文外交機(jī)制、金磚國家的人文外交機(jī)制、上合組織的人文外交機(jī)制、尼山論壇文明對(duì)話機(jī)制等，同時(shí)中國還借鑒了歐盟人文外交機(jī)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并且積極融入國際體系中，主動(dòng)參與構(gòu)建并在完善聯(lián)合國人文外交機(jī)制中付出不懈努力。

第一，隨著中俄兩國合作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，2007年7月13日，中俄教文衛(wèi)體合作委員會(huì)正式更名為中俄人文合作委員會(huì)。委員會(huì)成立以后，中俄在人文領(lǐng)域的合作更加富有成效，在中俄雙邊關(guān)系中發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，中俄雙方通過委員會(huì)的整體協(xié)調(diào)，在教育領(lǐng)域，文化領(lǐng)域，衛(wèi)生領(lǐng)域，體育領(lǐng)域，旅游領(lǐng)域等方面，都取得了長足的進(jìn)步，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系日益成熟、穩(wěn)健，成為國家間睦鄰友好、互尊互信的典范和建立公正合理國際新秩序以及構(gòu)建和諧世界的重要積極因素，其中委員會(huì)在促進(jìn)兩國人民相互了解與友誼、推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

第二，中英、中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制的先后成立，成為中國與歐洲開展人文交流的全新渠道。其被視為中國同英國、歐盟關(guān)系的“三大支柱”之一，即標(biāo)志著雙邊/多邊關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn)，又彰顯出人文交流在我國外交實(shí)踐中的重要意義。雖然因?yàn)闀r(shí)間較短，中英、中歐高級(jí)別人文交流機(jī)制至今均只開展了一次會(huì)議，然而會(huì)議中卻就教育、文化、青年合作的問題作了深入探討和研究，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)指明了方向，為中英、中歐人民的相互了解和友誼，為共建21世紀(jì)中英、中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系做出積極貢獻(xiàn)。

第三，中國—阿拉伯合作論壇以“加強(qiáng)對(duì)話與合作、促進(jìn)和平與發(fā)展”為宗旨，致力于推動(dòng)面向和平可持續(xù)發(fā)展的中阿新型伙伴關(guān)系，已成為新時(shí)期中阿開展集體對(duì)話與合作的重要平臺(tái)。經(jīng)過十年的建設(shè)，中阿合作論壇已有13個(gè)機(jī)制，其中有7個(gè)機(jī)制是人文交流方面的機(jī)制，它們包括：文明對(duì)話研討會(huì)、文化交流、高教與科研合作、新聞合作論壇、環(huán)境保護(hù)合作、人力資源培訓(xùn)、民間交流，。這些人文交流機(jī)制把新時(shí)期中阿人文交流推向更高水平。，中阿雙方將在這些機(jī)制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分挖掘豐富的人文資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，為中阿兩國的共同發(fā)展打開一個(gè)新局面。

第四，中非合作論壇是開展中國與非洲國家多邊人文外交的重要平臺(tái)。迄今已經(jīng)召開五屆部長級(jí)會(huì)議并積極推進(jìn)落實(shí)，中非之間的人文外交卓有成效。在民生方面，中非在旅游、醫(yī)療衛(wèi)生方面確立了具體行動(dòng)計(jì)劃；在人文交流上，中非在文化、教育、新聞出版與媒體、學(xué)者和智庫、民間與青年、婦女交流以及體育等方面展開合作。通過“經(jīng)貿(mào)”與“人文”雙輪驅(qū)動(dòng)，中非合作論壇會(huì)進(jìn)一步機(jī)制化、常態(tài)化。

第五，“金磚國家”合作機(jī)制最初涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但也逐漸轉(zhuǎn)型為人文外交機(jī)制并重；上海合作組織最初側(cè)重安全領(lǐng)域，也已經(jīng)向人文合作方向拓展。在這兩個(gè)機(jī)制的促進(jìn)下，中國已經(jīng)與其他成員國達(dá)成強(qiáng)化政治互信、深化經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)人文交流、提倡經(jīng)驗(yàn)互鑒等問題達(dá)成共識(shí)。

第六，中國首創(chuàng)的世界文明對(duì)話機(jī)制“尼山世界文明論壇”，也是中國人文外交的新機(jī)制表現(xiàn)之一。它意在秉承孔子“和而不同”、“和為貴”的儒家文明教誨，通過促進(jìn)不同文明間對(duì)話交流，增進(jìn)世界多樣文明間的互相尊重、理解、包容與和睦相處。

最后，本書介紹了聯(lián)合國框架下的文明對(duì)話機(jī)制，如聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國秘書長、聯(lián)合國文明聯(lián)盟、聯(lián)合國教科文組織各司其職，世界各個(gè)文明得以在此平臺(tái)中高效運(yùn)行。中國在聯(lián)合國在以更加積極的姿態(tài)參與文明對(duì)話的各項(xiàng)活動(dòng)，相信以儒家文化為主體的東方文明將在聯(lián)合國文明對(duì)話中必將為世界文明對(duì)話做出新的貢獻(xiàn)。

在歷史進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，人類的命運(yùn)從來都沒有像現(xiàn)在這樣密切相連。國家主席習(xí)近平立于時(shí)代潮頭，高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的偉大構(gòu)思，并高度概括了“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“絲路精神”，引起世界的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。連綿數(shù)千年的絲綢之路極大地促進(jìn)了人類文明的發(fā)展，也是一部文明的興衰史。今天，中華文明又進(jìn)入蓬勃發(fā)展和偉大復(fù)興的歷史新時(shí)期，傳統(tǒng)的絲綢之路將以嶄新的面貌和更加豐富的內(nèi)涵再放光彩。

吳思科：中國中東問題前特使、中國阿拉伯友好協(xié)會(huì)副會(huì)長，察哈爾學(xué)會(huì)國際咨詢委員會(huì)委員。