文/中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室副主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任 莊榮文

抓好大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌 形成政治合力

文/中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室副主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任 莊榮文

＞＞抓好《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的落實，最重要的是加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌，形成政策合力。

黨的十八大以來，習近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷，是我們工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的重要思想，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，同心協(xié)力推動各項重點任務(wù)落到實處、取得實效。

信息資源開發(fā)利用是信息化發(fā)展的本質(zhì)要義，大數(shù)據(jù)是信息資源開發(fā)利用的新階段。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，就是要拓展技術(shù)裝備手段，開發(fā)和利用信息資源，發(fā)揮信息與知識的作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。當前，全球信息化加速步入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的新階段，最大程度地開發(fā)利用信息資源的價值，已經(jīng)成為世界各國和社會各界的廣泛共識和重大的戰(zhàn)略抉擇。我們要牢固樹立現(xiàn)代信息觀，抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的歷史機遇，努力掌握引領(lǐng)信息社會發(fā)展的主動權(quán)，加快形成國家信息化能力和競爭優(yōu)勢。

抓好《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的落實，最重要的是加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌，形成政策合力。中央網(wǎng)信辦將重點加強六個方面的統(tǒng)籌工作。

一是加強信息化總體工作與大數(shù)據(jù)工作的頂層統(tǒng)籌。遵循“統(tǒng)籌推進、創(chuàng)新機制、促進流動、創(chuàng)新應(yīng)用、突破技術(shù)、壯大產(chǎn)業(yè)、維護主權(quán)、確保安全”的方針，發(fā)揮“行政性”、“公益性”和“市場性”機制的作用，加快釋放信息資源價值。

二是統(tǒng)籌制度建設(shè)，加快構(gòu)建起與信息社會建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代信息制度，在國際規(guī)則、法律法規(guī)、機構(gòu)規(guī)范、個人準則等層面形成制度體系，統(tǒng)籌研究和逐項解決事關(guān)當前、有利于長遠的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性問題。

三是加強國家重要數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。建立目錄清單管理制度，按照分類分級的原則建設(shè)好、利用好、管理好。

四是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。選擇跨部門、跨行業(yè)的全局性領(lǐng)域，實施大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。研究制定信息領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路徑和時間表。把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展信息經(jīng)濟的先導力量。

五是堅持一手抓發(fā)展，一手抓安全。用大數(shù)據(jù)思維和方式維護網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全，堅持動態(tài)綜合的安全防護思想，提高大數(shù)據(jù)時代國家安全的整體意識和防護能力。六是加強國際交流與合作。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略等重大任務(wù)實施，推動大數(shù)據(jù)在開放中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用創(chuàng)新項目合作。積極參與大數(shù)據(jù)國際規(guī)則制定，不斷強化國際視野和全球化發(fā)展能力。

促進大數(shù)據(jù)發(fā)展要在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌，完善頂層設(shè)計，強化資源整合。各部門各單位要根據(jù)中央部署，加強領(lǐng)導、明確責任，強化保障、務(wù)求實效。

（本文摘自莊榮文在2015大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展論壇上的發(fā)言）