撰文/N.E.S 李娜

汽車行業(yè)能否提振市場經濟？

撰文/N.E.S 李娜

“1998年亞洲金融危機爆發(fā)時我國宏觀經濟發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，當時一個重要的宏觀判斷就是啟動內需，于是住房成為了推動經濟增長最主要的方式。如今，經濟又面臨著一個新的調整期，并且具有非常大的下行壓力，宏觀研究人員需要再一次尋求支撐經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的新動力。那么，汽車是否可以扮演這樣的角色呢？”

——國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長 張永偉

9月4日，在2015年 第四屆中國環(huán)保汽車大會上，國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張永偉深入探討了汽車行業(yè)與當前經濟的關系，并表明當前汽車行業(yè)的發(fā)展存在著一定瓶頸，也面臨諸多挑戰(zhàn)。同時，他也表示，研究人員也正在積極判斷，汽車行業(yè)能否成為支撐宏觀經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的新增長點。

汽車能否成為新的需求點？

汽車作為交通工具進入到家庭以來，便面臨著非常龐大的市場需求，一度突破兩千萬輛的市場大關，逐漸成為繼房產之后，拉動投資和需求的重要力量。張永偉表示：“如果汽車能夠扮演拉動內需的角色，將是破解當前經濟下行的一個重要手段?！比欢?，今年上半年數據顯示，汽車行業(yè)已出現增量下滑甚至沒有增量的情景，于是，有人擔心這是否會變成一種新常態(tài)。“如果這樣的話，確實給汽車在穩(wěn)增長中扮演關鍵角色帶來挑戰(zhàn)?！睆堄纻フf。

“我們也想找到一個答案。”張永偉直言，“但是在全國經濟面臨著非常大的下行壓力時，我們看待一些產業(yè)的發(fā)展，就需要與過去有不一樣的判斷。”他認為，從積極因素來講，汽車完全可以扮演這種角色。首先，與汽車大國美國相比，我國千人中的汽車擁有量相對較低，市場縱深比較大，層次也較為豐富。其次，目前在農村或二三線市場，汽車的需求量仍然很大。第三，汽車更新換代的速度逐漸加快，汽車消費質量不斷提升，這將是一股很大的促進力。所以從上述因素來看，汽車成為拉動內需，促進經濟未來發(fā)展的前景還是比較樂觀的。

汽車產業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)？

在張永偉看來，即使在汽車市場較為樂觀的前提下，行業(yè)發(fā)展仍然十分謹慎。想要在新一輪的經濟穩(wěn)增長過程當中發(fā)揮作用，就需要接受四個方面的挑戰(zhàn)。

第一，宏觀形勢的挑戰(zhàn)。張永偉解釋道，因為汽車難以在短時間內實現較大的發(fā)展，所以原本想依靠汽車來拉動經濟，卻演變成需要依靠經濟來拉動汽車行業(yè)發(fā)展，于是，便出現“誰是主導因素”的問題。而在各個行業(yè)都出現較大的下行壓力時，汽車更難做到一枝獨秀。所以，從宏觀的大背景來看，汽車下一步發(fā)展面臨著一個瓶頸。

第二，行業(yè)政策的挑戰(zhàn)。國家為促進汽車行業(yè)發(fā)展曾經調整了汽車購置稅，一時間引發(fā)不小的爭議。有人擔心降低購置稅會減少稅收收入，同時又未能大幅度提振汽車銷量。但結果證實，購置稅調整后，不僅稅收增加了，汽車銷量也大幅提升?！斑@種政策的實施就起到了四兩撥千斤的作用?，F在圍繞汽車行業(yè)的政策多偏向限制且導向性較強，這并不利于汽車行業(yè)健康地成長?！睆堄纻フJ為，“政策制定需要更多關注汽車外部問題，從交通、環(huán)保等方面設立引導性政策，從而助推汽車行業(yè)的發(fā)展。”

第三，新能源汽車無法接力傳統(tǒng)車。雖然近兩年新能源汽車增量提升幅度較大，在規(guī)模上已經成為世界第一，在增量上也幾乎是世界第一，但當傳統(tǒng)汽車的產能遇到增量天花板需要及時“接棒”時，新能源汽車卻無法擔當此“重任”。張永偉指出，目前新能源汽車的體量并不大，想要成為接替力量還需要一斷時間，且一旦脫離了政府的支持，也缺乏盈利能力。

第四，技術變革的挑戰(zhàn)?！斑@里特別指互聯網與汽車的融合及自動駕駛兩大技術?！睆堄纻娬{，當汽車進入互聯網，駕駛變得更加智能化和自動化時，汽車的使用情況是增加還是減少目前尚無法確定。他認為，當技術創(chuàng)新時，容易產生一種悖論，就是“產業(yè)技術創(chuàng)新不一定帶來產業(yè)規(guī)模的擴大，特別是在汽車領域”。

汽車產業(yè)發(fā)展將如何調整？

在張永偉看來，汽車行業(yè)想要成為新的經濟增長點，需要從戰(zhàn)略思想和政策上考慮。

首先，平衡政策與市場的關系。他特別提出，要將新增量的體量做大。只有做大新增量的體量，“才能讓電動汽車發(fā)展速度更快，接續(xù)時間更短”。政策在行業(yè)發(fā)展初期會發(fā)揮較大作用，但增大行業(yè)體量更多的是依靠市場。對于電動汽車行業(yè)而言，由于其存在多種技術路線，所以更應該由市場來發(fā)揮調節(jié)作用。張永偉強調，增加體量要通過“多元的技術路線”和“多元的產業(yè)化路線”，隨著體量的增加其應用領域也會更加多元化?！爱斘覀儼岩暰€打開時，會發(fā)現電動汽車應用領域遠非過去想象的以公交領域為主。”張永偉說。

其次，通過技術創(chuàng)新實現產業(yè)增值。當汽車產業(yè)進入平穩(wěn)甚至是下行發(fā)展時，競爭肯定更加地激烈。那么成本越低、功能越強的產品，就更具備持續(xù)的競爭優(yōu)勢。“但低成本不代表可以偷工減料。”張永偉強調，“只有通過高科技來實現低成本的產品，才是受歡迎的?！碑敿夹g進入調整期時，技術創(chuàng)新就是最大的賣點?！罢l最有動力推動創(chuàng)新，誰是實現創(chuàng)新的主體力量，誰最有動力敢于冒風險、做顛覆，誰敢于通過長時期的研發(fā)投入來改變現有的格局，創(chuàng)新就可以依靠誰。”張永偉說，這就需要對現在的市場主體結構進行重新認識。

最后，汽車產業(yè)要更多地向服務領域滲透。在過去，汽車更多依賴于供給和生產環(huán)節(jié)，而當汽車進入互聯網時代后，新的商業(yè)模式應運而生。尤其是在汽車后服務市場，蘊藏著流通、維修、租賃、銷售等一系列的增值環(huán)節(jié)，使汽車附加值變得更加豐富?！澳壳?，汽車產業(yè)正處于交叉融合的時代，市場需求和汽車后服務將會創(chuàng)造更多的經濟價值。只有將汽車產業(yè)變成更有厚度、更有內涵、更有價值的空間，才能最終成為市場新動力，進而推動經濟的快速發(fā)展?！睆堄纻フf。