李娜

在見到西藏自治區(qū)公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長劉振偉之前，記者已經(jīng)在拉薩游逛了一天，這讓第一次來到西藏的記者感覺與之前聽說的到處是武裝特警巡邏的場面截然不同。如今的拉薩已經(jīng)與內(nèi)地一般的省會(huì)城市沒有什么區(qū)別，治安環(huán)境甚至可以說是記者到過的中國所有城市里最有安全感的地方。街上隨處可見便民警務(wù)站，而且相鄰的警務(wù)站都在可視范圍之內(nèi)。這里的警察都很熱心，為游客和來朝圣的人免費(fèi)提供氧氣和水。真有“有困難找警察”的感覺！

難怪在采訪中，劉振偉和記者自信地說：“西藏現(xiàn)在的社會(huì)局勢(shì)、治安形勢(shì)、整體的維穩(wěn)形勢(shì)是全國第一的，說拉薩是最有安全感的城市一點(diǎn)都不夸張?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/03/10/chiw201517chiw20151713-1-l.jpg" style="">

作為中央國家機(jī)關(guān)第六、七批援藏干部，劉振偉在西藏政法系統(tǒng)被很多人稱為“值班廳長”。五年來，他一直擔(dān)負(fù)著自治區(qū)維穩(wěn)指揮部辦公室值班帶班任務(wù)累計(jì)值班、帶班、加班500余天，因?yàn)槿蝿?wù)繁重，他從未主動(dòng)請(qǐng)過一次假，從未休過一次年假，每年回家的天數(shù)不超過25天。為了工作，他深夜冒雨走過通麥天險(xiǎn)，疲憊患病走過險(xiǎn)灘沼澤，遭遇過山體滑坡和塌方，面對(duì)身體不適、死亡威脅和惡劣條件，他克服各種艱難困苦，始終勇往直前。

“過去看別人舍小家顧大家不太理解，來到西藏這幾年，我有了深刻的體會(huì)。小家的確顧不上，但是看到自己的工作對(duì)維護(hù)西藏的穩(wěn)定、國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)做出了貢獻(xiàn)，責(zé)任感、使命感和自豪感油然而生。”劉振偉說。

敢于亮劍

在劉振偉再次趕往阿里之前，記者見到了他，1965年出生的他身材高大挺拔，語速平緩，聲音沉穩(wěn)。說起當(dāng)時(shí)援藏的決定，似乎那樣簡單又自然而然：“來西藏前我在二局是政治處主任，援藏的通知就發(fā)到我這里，我一看還有機(jī)會(huì)到西藏去看一看，就征求了其他局里符合條件的處長的意見，又和家里人商量。我干公安這么多年，家里都比較支持?！?/p>

就這樣，2010年7月，作為中央國家機(jī)關(guān)第六批援藏干部，滿懷對(duì)雪域高原的美好向往和對(duì)西藏的深情，劉振偉響應(yīng)中央援藏號(hào)召，來到拉薩擔(dān)任自治區(qū)公安廳副廳長。說起之前對(duì)西藏的印象，劉振偉笑談道：“之前對(duì)西藏真的是不了解，甚至都沒想過能有機(jī)會(huì)來到這里工作生活。當(dāng)時(shí)對(duì)于西藏的印象還是來源于一部小說《藏地密碼》，是我專門到書店去買的?！?/p>

然而，真實(shí)的生活和工作不同于小說中的浪漫主義，特別是西藏地處反分裂的前沿陣地，各類敏感節(jié)點(diǎn)和突發(fā)事件交叉重疊。劉振偉服從指揮、嚴(yán)守紀(jì)律、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)。5年來，他順利完成了自治區(qū)大小幾十次維穩(wěn)安保任務(wù)，特別是最近兩年，在那曲、阿里執(zhí)行重大維穩(wěn)任務(wù)中表現(xiàn)突出。劉振偉說，邊疆民族地區(qū)很多問題比較敏感，但是不能因?yàn)槊舾?，就不作為，只要依法處理，善用政策，?guī)范程序，關(guān)鍵時(shí)候敢于亮劍，敢于執(zhí)法，不法分子就會(huì)受到震懾。

2011年，劉振偉負(fù)責(zé)組織開展公安廳首批駐村工作任務(wù)。公安廳的駐村點(diǎn)都是昌都市（原昌都地區(qū)）的重點(diǎn)問題村，敵情社情十分復(fù)雜。為了準(zhǔn)確了解掌握駐村點(diǎn)的工作情況，找準(zhǔn)工作突破口，在派駐前他親自帶隊(duì)，用半個(gè)多月的時(shí)間跑遍了公安廳駐昌都的全部駐村點(diǎn)，在平均海拔4000米以上地區(qū)行程7000多公里。他還廣泛同當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)、村干部群眾召開座談會(huì)，收集掌握第一手資料，有針對(duì)性地提出工作指導(dǎo)意見。同時(shí)，為打消廣大駐村民警顧慮，他積極開展心理疏導(dǎo)，一對(duì)一地進(jìn)行談心教育，使駐村民警能夠沒有后顧之憂地開展好駐村工作，為公安廳駐村工作打開了局面，奠定了良好基礎(chǔ)。在這期間，劉振偉接到公安部緊急通知需立即返京匯報(bào)工作，由于任務(wù)急、時(shí)間緊，只能從昌都駐村點(diǎn)驅(qū)車趕往成都。11月份天氣漸冷、雨雪交加，川藏北線道路異常艱險(xiǎn)，他冒著生命危險(xiǎn)翻越數(shù)座雪山，其中包括著名的海拔6168米的雀兒山，幾次都與死神擦肩而過。

2011年，劉振偉參與西藏和平解放60周年慶典安保工作。期間，身在北京的愛人突發(fā)心臟病至301醫(yī)院急救，在重癥監(jiān)護(hù)室搶救數(shù)天才挽回生命。他雖心急如焚，但深知自己身上的擔(dān)子重、責(zé)任大，于是毅然舍小家、為大家，并未向組織提及一字一句，堅(jiān)持出色地完成了各項(xiàng)安保工作任務(wù)。直到西藏和平解放60周年慶典活動(dòng)結(jié)束后，才將實(shí)情告訴主管領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)假返回北京照顧妻子。

2013年3月29日，西藏墨竹工卡縣甲瑪?shù)V區(qū)突發(fā)嚴(yán)重山體滑坡災(zāi)害，劉振偉根據(jù)廳黨委的安排第一時(shí)間趕赴礦區(qū)參與現(xiàn)場指揮救援。災(zāi)情就是命令，在隨時(shí)可能發(fā)生次生災(zāi)害的情況下，他在海拔4500米的災(zāi)區(qū)努力克服高原缺氧、氣候寒冷、血壓升高、身體不適等困難，組織、指揮、協(xié)調(diào)公安民警和消防官兵全力以赴開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和搜尋營救，并積極做好現(xiàn)場安保工作，連續(xù)奮戰(zhàn)五個(gè)晝夜。

劉振偉與公安廳和拉薩市特警同志們一起住帳篷、住鄉(xiāng)村、查案件、找線索，處置突發(fā)事件，贏得了廣大基層民警的信任和擁護(hù)。

勇于創(chuàng)新

公安援藏工作這20年來有一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折，從最初的裝備、項(xiàng)目、資金援助到逐步突出專業(yè)技術(shù)、干部人才、教育培訓(xùn)的支援，這是對(duì)口援藏工作思路上的一個(gè)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。對(duì)口援藏省市公安機(jī)關(guān)在智力援助方面不斷加大力度，為西藏公安隊(duì)伍建設(shè)帶來了生機(jī)與活力。20年來，自治區(qū)公安機(jī)關(guān)智力受援人數(shù)近兩萬余人次，“請(qǐng)進(jìn)來”1000余人次，幫助培訓(xùn)當(dāng)?shù)孛窬?.6萬余人次；以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟班作業(yè)、掛職鍛煉、交流考察等方式“走出去”3000余人次。反觀這“一進(jìn)一出”，帶來的是西藏公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能力的顯著提升和人才隊(duì)伍素質(zhì)的顯著增強(qiáng)。

劉振偉作為公安援藏的一份子，始終高度重視業(yè)務(wù)工作開展，善于總結(jié)、積極創(chuàng)新，5年來，他根據(jù)西藏公安工作實(shí)際，結(jié)合好的工作經(jīng)驗(yàn)，將分管工作推向了一層又一層新臺(tái)階。劉振偉曾在北京市公安局朝陽刑警大隊(duì)和公安部經(jīng)偵局工作多年，破獲過許多重特大刑事、經(jīng)濟(jì)類案件，具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。他在充分總結(jié)歸納西藏經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了“打早、打小、打苗頭，不讓內(nèi)地已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)在西藏落地生根”的工作思路，并親自組織指揮偵破了2010年西藏首例POS機(jī)套現(xiàn)案、2012年西藏首例組織傳銷案、2013年西藏首例虛開增值稅發(fā)票案等一系列重特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

在2012年分管公安廳法制信訪工作期間，劉振偉帶領(lǐng)指導(dǎo)全區(qū)公安信訪部門成功化解了290余起重點(diǎn)信訪案件。其中，中央政法委、公安部交辦重點(diǎn)信訪案件化解率達(dá)到100%，積案化解率達(dá)到92%。

近年來，網(wǎng)上斗爭形勢(shì)嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)安全尤其重要。針對(duì)西藏網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)， 在區(qū)黨委、政府和公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，劉振偉提前謀劃，強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)要“依法管網(wǎng)”，組織指導(dǎo)公安網(wǎng)安部門完成了《西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管條例》前期調(diào)研和草案起草工作。同時(shí)，按照區(qū)黨委、政府的決策部署，劉振偉積極推動(dòng)“西藏自治區(qū)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶登記實(shí)名制”，2011年自治區(qū)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于實(shí)行電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶真實(shí)身份登記的決定》，在全國率先實(shí)行了電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶實(shí)名登記制度。

感動(dòng)·感恩·感慨

來到西藏公安廳工作，至今已整整5年。劉振偉也從公安部經(jīng)偵局的副巡視員成長為如今西藏公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長。他的工作也得到了眾多肯定，2012年被評(píng)選為“自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)個(gè)人”、2013年被評(píng)為“自治區(qū)優(yōu)秀援藏干部”、2014年被中央四部委評(píng)為援藏20年“全國對(duì)口支援西藏先進(jìn)個(gè)人”?；仡欉@5年的援藏生活，劉振偉說，是感動(dòng)、感恩和感慨。

感動(dòng)于那些前線的武警官兵，各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的吃苦，不講代價(jià)，無私忠誠?！叭ツ暝诎⒗镞M(jìn)行維穩(wěn)工作，我們?cè)跓o人區(qū)設(shè)了很多檢查站，都是海拔5000米以上，檢查站都是民警和武警在堅(jiān)守崗位。我到了西藏才知道，阿里是萬山之宗，萬水之源，到處都是神湖，像寶石一樣的，特別漂亮，但是有的湖水能喝，有的就不能喝，因?yàn)榈V物質(zhì)多，甚至還有毒。檢察站邊上就是湖，但是卻不能喝。到了夏天，一下大暴雨，路就全沒有了，就像戈壁灘上的沼澤，工作環(huán)境是非常艱苦，那真不是一般的艱苦。民警在那邊天天就是吃泡面，甚至泡面都是好的，還有糌粑加雪水。但他們都沒有一聲怨言，什么時(shí)候見到他們，精神面貌都特別好?！?/p>

感恩于黨和政府?！拔鞑乩习傩盏纳鐣?huì)福利，惠民政策是全國最好的，從上小學(xué)開始就是三包，這早就實(shí)行了。還有全民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋，農(nóng)民看病都是不要錢的。國家有很多的扶貧政策，老百姓生活都很安逸。我們也感恩西藏，在這邊工作受當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)的影響，相對(duì)思想都很樸實(shí)，很單純。到這里來能夠真正感受到組織上對(duì)你的培養(yǎng)放到這個(gè)位置上能發(fā)揮實(shí)在的作用，這是真實(shí)的想法?！?/p>

感慨于西藏的巨大變化?！艾F(xiàn)在和2010年我剛來西藏的時(shí)候相比，現(xiàn)在西藏的維穩(wěn)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。2010年來的時(shí)候大昭寺全是武裝巡邏、警察列隊(duì)，戴著鋼盔拿著盾牌全副武裝，現(xiàn)在幾乎看不到了。自治區(qū)八屆四中全會(huì)以后，提出了10項(xiàng)有針對(duì)性的維穩(wěn)措施，都落實(shí)得非常好，現(xiàn)在西藏的維穩(wěn)工作，不僅走在藏區(qū)的前列，而且走在全國的前列?！?/p>

援藏是一份沉甸甸的責(zé)任、援藏更是一種最深沉的情懷。劉振偉以“老西藏”精神為指引，舍小家、顧大家，無私奉獻(xiàn)、默默付出，扎實(shí)工作、不畏艱險(xiǎn)，用優(yōu)異的成績向黨中央，公安部黨委，自治區(qū)黨委、政府和公安廳黨委交上了一份滿意的答卷。劉振偉用他的實(shí)際行動(dòng)傳遞著援藏干部對(duì)西藏的無比熱愛，詮釋了援藏干部積極參與平安西藏、小康西藏、和諧西藏建設(shè)的“主人翁”形象，在援藏工作的卷帙上寫下了濃墨重彩的一筆。