吳瓊

領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”的問題，長期困擾著干部隊伍建設(shè)，導(dǎo)致“下”的管道不通暢，相應(yīng)機制也一直不健全。通常，干部“下”的渠道往往采取“任職年齡層層遞減”等方式，一些鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部不到50歲就被“一刀切”。雖然能給干部配備騰出點空間，卻挫傷了一些年富力強干部的積極性，對工作和事業(yè)難免會帶來一定的損失。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的出臺，盡管規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部任免制度，減少競爭性選拔、不允許超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等等，但“下”的管道仍未疏通。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，他們工作多年，閱歷、經(jīng)驗都非常豐富，卻非得等到了職數(shù)才能提拔。目前，新頒布的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），不僅破解了領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的問題，還疏通了“能下”的管道。

《規(guī)定》的實施，意味著領(lǐng)導(dǎo)干部不做出實績就得“下”。過去，干部若無明顯過失，即便能力不強、履職不佳、名聲不好也不會被免，而是要么換換崗，要么掛個虛職養(yǎng)起來。如今，濫竽充數(shù)行不通了、尸位素餐混不下去了，這讓更多的基層干部看到了希望，這種良好的用人導(dǎo)向?qū)⒋偈够鶎痈刹扛优ぷ?，讓人民群眾更加滿意，從而使干部隊伍建設(shè)更加完善。