王海伶 梁毅劼 譚芳香 陸 軍

（廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心，廣西 南寧 530022）

2014年廣西專利申請(qǐng)與授權(quán)統(tǒng)計(jì)分析研究

王海伶 梁毅劼 譚芳香 陸 軍

（廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心，廣西 南寧 530022）

對(duì)2014年廣西專利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示：廣西專利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)步提高；全區(qū)專利申請(qǐng)總量中個(gè)人專利申請(qǐng)量占據(jù)的比例高于工礦企業(yè)；三種專利類型中發(fā)明專利申請(qǐng)量的比重大；專利申請(qǐng)授權(quán)比例低，實(shí)用新型專利是全區(qū)專利授權(quán)的主體；各市的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量情況不均衡。并就廣西的具體現(xiàn)狀對(duì)其如何提高專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量提出了建議。

廣西；專利申請(qǐng)；專利授權(quán)；統(tǒng)計(jì)分析

專利是最新科技成果的主要載體之一，其申請(qǐng)量和授權(quán)量能夠在很大程度上反映一個(gè)地區(qū)的技術(shù)開發(fā)實(shí)力和科技能力，是衡量科技創(chuàng)新能力和進(jìn)行區(qū)域比較的重要指標(biāo)[1]。

1 2014年區(qū)內(nèi)的專利申請(qǐng)和授權(quán)情況特點(diǎn)

1.1 廣西專利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)步提高，2014 年廣西發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量在西部地區(qū)中處于前列地位

2014 年底，全區(qū)共受理專利申請(qǐng) 32293件，同比增長(zhǎng)38.90%，高于全國平均水平（-1%）40個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)共獲專利授權(quán)9664件，同比增長(zhǎng)22.58%，比全國（-2%）高 25個(gè)百分點(diǎn)。

區(qū)內(nèi)專利的申請(qǐng)和授權(quán)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，充分表明了區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體活躍，公眾專利意識(shí)有所提高。2014 年底，廣西與其他西部地區(qū)相比，其發(fā)明專利的申請(qǐng)量和授權(quán)量排名處于前列地位，具體如表1所示。

表1 2014年西部地區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)情況

1.2 全區(qū)專利申請(qǐng)總量中個(gè)人專利申請(qǐng)量占據(jù)的比例高于工礦企業(yè)

2014年全區(qū)的個(gè)人、工礦企業(yè)、大專院校、科研單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體專利申請(qǐng)量分別為14002件、12233件、4431件、940件、687件，同比增長(zhǎng)65.51%、18.72%、32.11%、22.24%、89.78%。專利申請(qǐng)申請(qǐng)人類型比例如圖1所示。

圖1 2014年廣西專利申請(qǐng)申請(qǐng)人類型比例

由統(tǒng)計(jì)分析可知，工礦企業(yè)的專利申請(qǐng)量比個(gè)人專利申請(qǐng)量低，一方面表明了區(qū)內(nèi)企業(yè)研究開發(fā)水平還不高，缺乏創(chuàng)新的積極性和內(nèi)在動(dòng)力，企業(yè)未能成為自主創(chuàng)新的主體；另一方面說明企業(yè)管理人員沒有認(rèn)清技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，未能形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。個(gè)人專利申請(qǐng)量比例大說明其創(chuàng)新能力強(qiáng)，但其專利轉(zhuǎn)化和推廣難，承受市場(chǎng)沖擊能力較弱，獲得專利權(quán)后維持專利的難度相對(duì)較大[2]。因此個(gè)人專利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不強(qiáng)，極少能形成產(chǎn)業(yè)上的利用，區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體的架構(gòu)還有待改善。

1.3 全區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)量占全部專利申請(qǐng)總量的比重大

2014年全區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)量為22234件，比上年同期增加54.62%；實(shí)用新型申請(qǐng)量7910件，比上年同期增加17.10%；外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量2149件，比上年同期增長(zhǎng)1.66%。三種專利申請(qǐng)比例如圖2所示。

圖2 2014年廣西三種專利申請(qǐng)比例

發(fā)明專利的技術(shù)含量較高，是新產(chǎn)品和新工藝的核心，其受理量表征著一個(gè)國家或地區(qū)技術(shù)發(fā)明的能力和水平，從而成為衡量科技產(chǎn)出和進(jìn)行國際比較的重要指標(biāo)，具有國際可比性。由圖 2分析可知，發(fā)明專利在三種類型的專利中占據(jù)的比例最大，說明全區(qū)科技創(chuàng)新水平有所提高。

1.4 全區(qū)專利申請(qǐng)授權(quán)比例低，實(shí)用新型專利是全區(qū)專利授權(quán)的主體

2014年全區(qū)專利授權(quán)總量為9664件，占全年專利申請(qǐng)總量32294件的29.93%，專利授權(quán)率低；其中全區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量為1933件，比上年同比增長(zhǎng)49.27%；實(shí)用新型專利授權(quán)量 6138件，比上年同比增長(zhǎng) 21.69%；外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量1593件，比上年同比增長(zhǎng) 3.11%。三種專利授權(quán)比例如圖 3所示。

圖3 2014年廣西三種專利授權(quán)比例

由圖 3可知，發(fā)明專利授權(quán)處于比較低的水平，實(shí)用新型專利是我區(qū)專利授權(quán)的主體。發(fā)明專利在三種專利中是創(chuàng)造性要求最高的，不但要求對(duì)現(xiàn)有技術(shù)有全新的突破，還要求具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步[3]。統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)一步說明了區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人雖然創(chuàng)新熱情極高，但創(chuàng)新能力仍顯欠缺。

1.5 全區(qū)已初步形成了自覺運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)自主創(chuàng)新的新局面，但各市的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量情況不均衡

廣西擁有14個(gè)市，其中2014年南寧市專利申請(qǐng)量占全區(qū)專利申請(qǐng)總量的27.17%，柳州市和桂林市分別占全區(qū)專利申請(qǐng)總量的19.52%和15.81%，其余的11個(gè)市均不足全區(qū)專利申請(qǐng)總量的10%。14個(gè)市的發(fā)明專利申請(qǐng)量在各自的專利申請(qǐng)總量中比例都超過50%，說明14年全區(qū)的專利申請(qǐng)中發(fā)明專利的申請(qǐng)占了主導(dǎo)的地位。具體的廣西各市專利申請(qǐng)情況如圖4所示。

圖4 2014年廣西各市專利申請(qǐng)情況

2014年南寧市專利授權(quán)量占全區(qū)專利授權(quán)總量的27.43%，柳州市、桂林市和玉林市分別為：19.44%、17.00%、12.00%，其余的10個(gè)市的專利授權(quán)量均不足全區(qū)專利授權(quán)總量的6%，其中發(fā)明專利授權(quán)量在各自的專利授權(quán)量中的比例都低于50%。具體的廣西各市專利授權(quán)情況如圖5所示。

圖5 2014年廣西各市專利授權(quán)情況

南寧市作為廣西的首府，是廣西科技和文化的中心，客觀上具有自主創(chuàng)新的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，柳州市、桂林市和玉林市均有產(chǎn)業(yè)支撐；因此它們的科研能力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力優(yōu)于其他市，致使全區(qū)專利技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)不均，各市在自主創(chuàng)新方面存在較大的差距，制約了廣西經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

2 提高廣西專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量的建議

2014年廣西每萬人口發(fā)明專利擁有量為1.21件，較2013年的每萬人口發(fā)明專利擁有量(0.79件)有所增長(zhǎng)，但與 2014年全國平均每萬人口發(fā)明專利擁有量(4.88件)差距還較大。

為了進(jìn)一步提高廣西專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量，使廣西專利申請(qǐng)量在全國的排名逐步達(dá)到中等及以上水平，許多方面還亟待加強(qiáng)，對(duì)此提出以下建議：

（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于在全區(qū)開展全面發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的決定》，圍繞《廣西專利倍增計(jì)劃》，以政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合，部門協(xié)作與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，扶弱幫困與公平競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，精神褒揚(yáng)與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)相結(jié)合；提高全區(qū)科技創(chuàng)新主體的專利保護(hù)意識(shí)，構(gòu)架自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，進(jìn)而大幅增加全區(qū)的專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量。

（2）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳力度和培訓(xùn)力度，組織開展面向社會(huì)廣大公眾的大型、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，積極舉辦各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)班，廣泛宣傳普及專利知識(shí)，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)全區(qū)的專利實(shí)力，尤其是在專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)方面的能力；完善專利機(jī)構(gòu)和專利服務(wù)體系。

（3）加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的格局。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)擁有專利技術(shù)，加大對(duì)專利發(fā)明創(chuàng)造人員的激勵(lì)措施，引導(dǎo)廣西企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，進(jìn)一步提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。

（4）對(duì)于專利申請(qǐng)量少的市，加大對(duì)其專利申請(qǐng)的引導(dǎo)力度和專利經(jīng)費(fèi)資助，縮小全區(qū)各市之間專利產(chǎn)出的比例，并充分利用各市的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)適合當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。

（5）加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)型，推進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化。在政府部門的大力支持和指導(dǎo)下，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)積極與個(gè)人和高校開展合作，構(gòu)建市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

（6）培養(yǎng)一支敢于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。通過人才的培訓(xùn)和教育，不斷提高人才的個(gè)人素質(zhì)和能力；并在隊(duì)伍中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)，可以引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)，建設(shè)規(guī)模大、水平高、結(jié)構(gòu)合理的發(fā)明創(chuàng)造人才隊(duì)伍。

[1]張楊勛.廣東粵西地區(qū)專利申請(qǐng)與授權(quán)情況分析[J].中國科技信息,2013,(14):185-186.

[2]于大偉,王曉滸.2009年中國有效專利年度報(bào)告[J].科學(xué)觀察,2001,6(2):33-50.

[3]吳紅,常飛.基于有限專利的我國專利現(xiàn)狀分析[J].競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),2012,56(4):85-89,51.

Study on the patent application and authorization of Guangxi in 2014

This paper makes a statistical analysis of patent application and authorization of Guangxi in 2014.The results were showed that: the patent application and authorization of Guangxi improved steadily; the proportion of personal was higher than the industrial in the total patent application of Guangxi; invention patent applications in the largest proportion in three types of patent; the ratio of patent authorization was low, patent for utility model was the most important; patent application and authorization between the cities were unbalance. Based on the results, some suggestions on how to increase the quantity and improve the quality of patent application of Guangxi were advanced .

Guangxi; patent application; patent authorization; statistical analysis

G306

A

1008-1151(2015)05-0168-03

2015-04-13

王海伶，供職于廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心，研究方向?yàn)閷＠畔⒎治觥?/p>