吳詩嫚，楊鋼橋，趙 微

（1.武漢工程大學管理學院，湖北 武漢 430205；2.華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院，湖北 武漢 430070）

1 引言

在農(nóng)地整治項目區(qū)內(nèi)，工程設施的建設規(guī)模較大，項目區(qū)受益農(nóng)戶眾多；而且，工程設施相對均勻分布，每個項目區(qū)農(nóng)戶都享受相對均等的公共服務，具有明顯的外部性[1]。另一方面，在農(nóng)地整治項目實施過程中，工程施工建設難免會使部分農(nóng)戶私人利益受損[2]，不僅給受損農(nóng)戶帶來直接的經(jīng)濟損失，還會帶來精神損失。從國際慣例來看，公共設施建成后，對公民所造成的損失會進行合理補償[2]，但目前中國農(nóng)地整治項目的損失補償范圍和補償標準與農(nóng)戶利益訴求有較大的差距[2-3]，農(nóng)民對此意見很大。因此，近年來一些學者開始關注農(nóng)地整治項目農(nóng)戶利益損失補償問題的研究。謝雪群等[3]對湖北省崗前平原工程模式區(qū)和水網(wǎng)圩田工程模式區(qū)的農(nóng)地整治項目區(qū)進行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)57.68%的受訪農(nóng)戶不滿意目前的農(nóng)地整治損失補償政策，希望擴大補償范圍，提高補償標準。吳九興等[2]通過分析農(nóng)戶的受償意愿和額度，得出利益受損農(nóng)戶都希望獲得補償，農(nóng)戶對耕地占用和墳墓遷移等利益受損類型的受償額度存在差異。這些研究主要是從現(xiàn)象上描述了農(nóng)地整治過程中農(nóng)戶的利益訴求現(xiàn)狀和利益受償意愿，卻沒有揭示其內(nèi)在機理。

行為經(jīng)濟學認為，由于稟賦效應的存在，個體對其所占有之物會賦予一種高于市場價值的主觀價值[4]。農(nóng)地整治過程中農(nóng)戶利益損失來源于兩個方面：一是經(jīng)濟損失，指補償標準低于物品的市場價值所造成的損失；二是主觀損失，源于稟賦效應引起的農(nóng)戶主觀價值和市場價值的認知差異。如果農(nóng)地整治過程中農(nóng)戶利益受損只按市場價值進行補償，忽視稟賦效應所產(chǎn)生的主觀價值，利益矛盾不可避免；如果補償價值低于農(nóng)戶占有物的市場價值，甚至會轉(zhuǎn)化為激烈的利益沖突。國內(nèi)外學者比較一致的觀點在于：當具有稟賦效應的財產(chǎn)發(fā)生受損時，應通過充分協(xié)商的方式，對利益受損主體支付超過公平市場價值的補償附加費，從而對其財產(chǎn)主觀損失進行合理補償[5]。但是，過高的稟賦效應也會影響要素的正常流動，特別是在中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和征收的過程中，農(nóng)戶對農(nóng)地普遍存在的“惜地”情結(jié)，是抑制農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)[6]和征收[4]的重要因素。因此，本文擬從行為經(jīng)濟學的視角出發(fā)，基于稟賦效應分析補償價值與農(nóng)戶占有物主觀價值之間的認知差異，揭示農(nóng)戶利益損失補償?shù)膬?nèi)在機理，對構(gòu)建農(nóng)地整治項目農(nóng)戶利益損失補償機制具有重要的理論價值，對保護農(nóng)民利益和維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

2 基于稟賦效應的農(nóng)戶利益損失的理論假說

2.1 稟賦效應理論

Thaler指出，當個體占有某物品并持有一段時間后，會在該物品上投入情感，并將其視為自身稟賦的一部分，個體對該物品產(chǎn)生稟賦效應，從而使個體對該物品賦予更高主觀價值評價，表現(xiàn)為個體出讓該物品的意愿接受價格（WTA，willingness to accept）與得到某物品的意愿支付價格（WTP，willingness to pay）相比，通常意愿接受價格會高于意愿支付價格[7]。學者們通過大量的實驗證實了稟賦效應的存在：無論是公共物品，還是私人物品，一旦此物品被個體所擁有，由于產(chǎn)生了稟賦效應，人們就會對此物品會賦予更高的價值評價。稟賦效應的產(chǎn)生依賴于個體對物品的所有權(quán)[5]，不僅與個體對物品的實際所有權(quán)有關，個體占有物品的主觀感覺也會對稟賦效應的產(chǎn)生造成影響[8]。此外，稟賦效應的產(chǎn)生還與物品的可替代性有關[9-10]，同質(zhì)性強的物品，其稟賦效應較弱，如果物品是用來銷售而不是自己使用時，例如貨幣（或代金券），其稟賦效應會消失[9-10]；異質(zhì)性強的物品，其稟賦效應較強，例如公共物品的稟賦效應要高于私人物品[10]?？梢姡A賦效應強弱（WTA/WTP）受到以下因素的影響：占有物品的時間[4]、物品的產(chǎn)權(quán)保護情況[11]、對物品的生存依賴性[6]等。因此，為了國家利益的需要，西方發(fā)達國家對具有稟賦效應的物品進行征收時，會通過雙方協(xié)商方式，采用超過公平市場價值的補償附加費對受損主體的主觀損失進行合理補償[5,11]；對不存在稟賦效應的物品進行征收時，會采用客觀的市場標準對受損主體的經(jīng)濟損失進行補償。

2.2 基于稟賦效應的農(nóng)戶利益損失的理論假說

農(nóng)地整治項目工程設施建設，使項目區(qū)內(nèi)的廣大農(nóng)戶受益[12-14]，但也會損害部分農(nóng)戶的私人利益。假設，將利益受損的農(nóng)戶看成是賣者或者買者，因此就存在各自的WTA和WTP。將WTA界定為受損農(nóng)戶的主觀價值；將WTP界定為受損農(nóng)戶的公開市場價值或潛在市場價值；將補償標準界定為政府對受損農(nóng)戶的補償價值。在目前的農(nóng)地整治項目實施過程中，對農(nóng)戶利益受損類型進行補償?shù)姆秶话ㄇ嗝鐗赫佳a償、房屋拆遷補償、林木損毀補償、墳墓遷移補償4個方面，且補償標準較低；而耕地占用補償、田塊分割補償?shù)任醇{入補償范圍[1]。所以，現(xiàn)行農(nóng)地整治損失補償政策導致農(nóng)戶存在經(jīng)濟損失和主觀損失兩個方面，經(jīng)濟損失是受損農(nóng)戶得到的補償價值低于市場價值的部分，主觀損失是具有稟賦效應的利益受損類型的市場價值和農(nóng)戶主觀價值之間的差值。

具有稟賦效應物品的受損類型，農(nóng)戶利益損失的原因見圖1。橫軸0Q表示農(nóng)戶的資源稟賦總量，縱軸0P表示價格，曲線S表示具有稟賦效應的物品供給曲線。假設有三種情況的政府補償標準，其中，P1表示政府按照WTA（主觀價值）的補償標準，P2表示政府按照WTP（市場價值）的補償標準，P3表示政府按照低于WTP（市場價值）的補償標準D，對于項目區(qū)每個農(nóng)戶來說，三種情況的政府補償標準都是統(tǒng)一的，因此三種情況的政府補償標準描繪在圖上，可呈現(xiàn)三條直線的趨勢。根據(jù)上文的邏輯，假設農(nóng)地整治實施過程中對農(nóng)戶具有稟賦效應物品的占有量為0Q1，如果政府采用WTA（主觀價值）的補償標準，那么P1與曲線S的相交點為均衡點E，在這種情況下，農(nóng)戶獲得的總補償為0P1EQ1，其中經(jīng)濟補償為0P2HQ1，主觀補償為P2P1EH，主觀損失和經(jīng)濟損失都得到了應有的補償；在物品占有量0Q1一定的情況下，如果政府采用WTP（市場價值）的補償標準，那么P2與曲線S的相交點為F，農(nóng)戶只獲得經(jīng)濟補償0P2HQ1，存在主觀損失P2P1EH；在物品占有量0Q1一定的情況下，如果政府采用低于WTP（市場價值）的補償標準D，那么P3與曲線S的相交點為G，農(nóng)戶只獲得部分經(jīng)濟補償0P3IQ1，經(jīng)濟損失和主觀損失并存，經(jīng)濟損失為P3P2HI，主觀損失為P2P1EH；如果政府不進行任何補償，那么農(nóng)戶的經(jīng)濟損失為0P2HQ1，主觀損失為P2P1EH。

同理，對于不具備稟賦效應物品的受損類型而言（圖2），WTA與WTP是相等的。假設有兩種情況的政府補償標準，其中，P1′表示政府按照市場價值的補償標準，P2′表示政府低于市場價值的補償標準。假設農(nóng)地整治實施過程中對農(nóng)戶不具有稟賦效應物品的占有量為0Q1′，如果政府采用市場價值的補償標準，那么農(nóng)戶獲得的經(jīng)濟補償為0P1′E′Q1′，不存在利益損失的情況；在物品占有量0Q1′一定的情況下，如果政府采用低于市場價格的補償標準D，那么農(nóng)戶只獲得部分經(jīng)濟補償0P2′I′Q1′，經(jīng)濟損失為P2′P1′E′I′；如果政府不進行任何補償，農(nóng)戶的經(jīng)濟損失為0P1′E′Q1′。

2.3 利益受損類型中農(nóng)戶稟賦效應強弱的影響因素

一般而言，對于項目區(qū)每個農(nóng)戶來說，物品的WTP（市場價值）是客觀的，補償標準D依據(jù)政府有關政策和法規(guī)制定，也相對統(tǒng)一，但WTA（主觀價值）易受到各種主客觀因素的影響而發(fā)生變化，因此，探討稟賦效應強弱的影響因素具有重要意義。

圖1 具有稟賦效應的農(nóng)戶利益損失原因分析Fig.1 The interest loss with endowment effect

圖2 不具有稟賦效應的農(nóng)戶利益損失原因分析Fig.2 The interest loss without endowment effect

（1）稟賦效應的強弱與物品的可替代性有關。在農(nóng)地整治農(nóng)戶利益受損類型中，耕地、房屋和墳墓屬于異質(zhì)性強的物品，替代性較弱，稟賦效應較強；青苗和林木屬于同質(zhì)性強的物品，替代性較強，稟賦效應較弱，如用于市場銷售時，稟賦效應甚至消失。

（2）稟賦效應的強弱與物品的產(chǎn)權(quán)保護情況有關。在具有稟賦效應的農(nóng)戶利益受損類型中，缺乏法律保護的物品產(chǎn)生損失時，稟賦效應較弱；而具有法律保護的物品產(chǎn)生損失時，稟賦效應較強。

（3）稟賦效應的強弱還受到占有物品的時間、對物品的生存依賴性、資源稟賦及受損程度等因素的影響。在具有稟賦效應的農(nóng)戶利益受損類型中，農(nóng)戶占有物品的時間越短，持有情感越微弱，稟賦效應越弱；農(nóng)戶占有物品的時間越長，持有情感越強烈，稟賦效應越強。缺乏生存依賴性的物品產(chǎn)生損失時，稟賦效應較弱；具有生存依賴性的物品產(chǎn)生損失時，稟賦效應較強。資源稟賦總量越多的物品發(fā)生損失時，稟賦效應較弱；資源稟賦總量越少的物品發(fā)生損失時，稟賦效應較強。物品受損程度越輕微時，稟賦效應較弱；物品受損程度越嚴重時，稟賦效應較強。

3 農(nóng)地整治項目農(nóng)戶利益受損現(xiàn)狀

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文研究數(shù)據(jù)來源于2013年11月的農(nóng)戶問卷調(diào)查，選取湖北鄂中平原一級工程類型區(qū)作為研究區(qū)域。采取分層隨機抽樣調(diào)查方法，在平崗工程、崗前平原工程和水網(wǎng)圩田平原工程等二級工程模式區(qū)中隨機選擇1—2個市（縣），共選取隨州市曾都區(qū)、襄陽市棗陽市、潛江市、孝感市孝南區(qū)的8個農(nóng)地整治項目區(qū)，在每個農(nóng)地整治項目區(qū)隨機選取若干農(nóng)民進行面談。本次調(diào)查共收回有效問卷340份，其中隨州市曾都區(qū)65份，襄陽市棗陽市90份，潛江市90份和孝感市孝南區(qū)95份。

3.2 農(nóng)戶利益受損類型及程度

調(diào)查顯示，224位受訪者表示自身利益或多或少受到了損害，116位受訪者表示自身利益沒有受到損害（表1）。農(nóng)戶的利益受損類型中，耕地占用、青苗壓占和田塊分割最為常見，比例分別為93.30%，46.43%和10.71%；而林木損毀、房屋拆遷和墳墓遷移較不普遍，比例分別為3.13%，1.34%和1.79%。

從農(nóng)戶利益受損程度來看，57.89%的農(nóng)戶耕地占用面積小于0.5畝；26.32%的農(nóng)戶耕地占用面積在0.5—1畝之間；15.79%的農(nóng)戶耕地占用面積大于1畝，損失較為嚴重。54.80%的農(nóng)戶青苗壓占產(chǎn)值小于600元；33.66%的農(nóng)戶青苗壓占產(chǎn)值在600—2000元之間；11.54%的農(nóng)戶青苗壓占產(chǎn)值大于2000元，損失較為嚴重。林木損毀產(chǎn)值小于3000元的有6戶；產(chǎn)值大于3000元，損失嚴重的有1戶。拆遷房屋都屬于磚混結(jié)構(gòu)，其中1戶成新度較高，裝修程度為毛坯；其余2戶成新度較低，裝修程度為普通裝修。

表1 農(nóng)戶利益受損類型及程度Tab.1 Farmers’ interest damage in rural land consolidation project

3.3 農(nóng)戶受償范圍、方式及標準

目前農(nóng)地整治項目補償范圍只包括青苗壓占補償、房屋拆遷補償、林木損毀補償和墳墓遷移補償[2]。通過實地調(diào)查，從農(nóng)戶是否獲得補償來看，補償范圍內(nèi)的房屋拆遷和墳墓遷移等受損類型均獲得了補償，但青苗壓占和林木損毀的補償款沒有完全到位，其中88.46%的農(nóng)戶未獲得青苗壓占補償，100%的農(nóng)戶未獲得林木損毀補償；補償范圍外的耕地占用和田塊分割等受損類型，只有較少部分農(nóng)戶獲得了補償，其中8.13%的農(nóng)戶獲得了耕地補償，12.5%的農(nóng)戶獲得了田塊分割補償。

從獲得補償農(nóng)戶的受償方式及標準來看，房屋拆遷補償屬于實物補償（新建房屋）和經(jīng)濟補償并存的方式，根據(jù)房屋成新度、建筑結(jié)構(gòu)、房屋內(nèi)外部裝修程度的差異，經(jīng)濟補償標準在80—170元/m2不等。墳墓遷移補償屬于經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準為300元/個。青苗壓占補償屬于經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準在300—660元/畝之間。耕地占用和田塊分割補償屬于實物補償，耕地被占面積通過權(quán)屬調(diào)整以新增耕地補充，田塊分割通過田塊調(diào)整得到補償。

3.4 農(nóng)戶對損失補償?shù)臐M意度調(diào)查

首先，當耕地占用獲得補償時，100%的農(nóng)戶都滿意；當耕地占用未獲得補償時，55.21%的農(nóng)戶感到不滿。當田塊分割獲得補償時，100%的農(nóng)戶都滿意；當田塊分割未獲得補償時，42.86%的農(nóng)戶感到不滿。可見，農(nóng)戶對耕地占用補償、田塊分割補償?shù)任醇{入補償范圍感到不滿，如果將耕地占用補償、田塊分割補償都納入農(nóng)地整治項目的補償范圍，農(nóng)戶對損失補償?shù)臐M意度有顯著提高。

其次，獲得青苗壓占補償?shù)霓r(nóng)戶中，41.66%的農(nóng)戶認為補償標準過低；獲得房屋拆遷補償?shù)霓r(nóng)戶中，100%的農(nóng)戶認為補償標準過低；獲得墳墓遷移補償?shù)霓r(nóng)戶中，75%的農(nóng)戶認為補償標準過低。由于目前的補償標準和農(nóng)戶的損失相差較大，農(nóng)戶對目前農(nóng)地整治項目補償標準過低感到不滿。

再次，71.73%的農(nóng)戶對青苗壓占未獲得補償感到不滿；42.86%的農(nóng)戶對林木損毀未獲得補償感到不滿?？梢?，雖然青苗壓占補償和林木損毀補償都納入了補償范圍，但仍有部分補償款未及時發(fā)放給農(nóng)戶，農(nóng)戶對目前農(nóng)地整治項目補償款被截留感到不滿。

4 農(nóng)地整治項目農(nóng)戶利益損失的實證分析

4.1 農(nóng)戶經(jīng)濟損失與主觀損失

本文運用條件估值法，通過農(nóng)戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，計算農(nóng)地整治項目利益受損類型的WTA與WTP（表2），從而對農(nóng)戶利益損失的原因進行實證分析。

（1）就耕地占用農(nóng)戶的WTA來看，未獲得補償?shù)霓r(nóng)戶中，20.83%的農(nóng)戶因損失較小不需要任何補償；0.52%的農(nóng)戶希望得到實物補償，通過權(quán)屬調(diào)整來補充耕地；78.65%的農(nóng)戶希望得到經(jīng)濟補償，23.44%農(nóng)戶的WTA大于2萬元/畝，18.23%的農(nóng)戶在1.6—2萬元/畝之間，19.27%的農(nóng)戶在0.8—1.6萬元/畝之間，17.71%農(nóng)戶小于0.8萬元/畝。已獲得補償?shù)霓r(nóng)戶中，100%的農(nóng)戶不再需要任何補償。就耕地占用農(nóng)戶的WTP而言，未獲得補償?shù)霓r(nóng)戶中，19.27%農(nóng)戶的WTP大于2萬元/畝，22.92%的農(nóng)戶在1.6—2萬元/畝之間，11.46%的農(nóng)戶在0.8—1.6萬元/畝之間，46.35%農(nóng)戶小于0.8萬元/畝。因此，未獲得耕地補償?shù)霓r(nóng)戶都存在經(jīng)濟損失，為占用耕地經(jīng)營權(quán)的市場價值；有122位農(nóng)戶存在主觀損失，為農(nóng)戶主觀價值和市場價值的差值。

（2）未獲得田塊分割補償?shù)霓r(nóng)戶中，WTA與WTP相同，14.29%的農(nóng)戶認為損失較小不需要任何補償；28.57%的農(nóng)戶希望得到實物補償，通過田塊調(diào)整來補償；57.14%的農(nóng)戶希望得到經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準在小于300到大于600元/塊之間。已獲得補償?shù)霓r(nóng)戶中，100%的農(nóng)戶不再需要任何補償。田塊分割只存在經(jīng)濟損失。

（3）獲得青苗壓占補償?shù)霓r(nóng)戶中，WTA與WTP相同，100%的農(nóng)戶都希望得到經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準應按照青苗的市場價格。獲得青苗壓占補償?shù)霓r(nóng)戶認為補償標準過低，仍希望得到經(jīng)濟補償，為青苗的市場價格與補償標準的差額。青苗壓占只存在經(jīng)濟損失，獲得補償農(nóng)戶的經(jīng)濟損失為青苗的市場價格與補償標準的差額；未獲得補償農(nóng)戶的經(jīng)濟損失為青苗的市場價格。

表2 農(nóng)地整治項目利益受損農(nóng)戶的意愿接受價格（WTA）和意愿支付價格（WTP）Tab.2 The WTA and WTP of farmers’ interest damage in rural land consolidation projects

（4）未獲得林木損毀補償?shù)霓r(nóng)戶中，WTA與WTP相同，100%的農(nóng)戶都希望得到經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準應按照林木的市場價格。林木損毀只存在經(jīng)濟損失，為林木的市場價格。

（5）獲得房屋拆遷補償?shù)霓r(nóng)戶中，100%的農(nóng)戶都希望得到經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準應根據(jù)房屋成新度、建筑結(jié)構(gòu)、房屋內(nèi)外部裝修程度的差異而不同。房屋拆遷存在主觀損失和經(jīng)濟損失，主觀損失在120—190元/m2之間，經(jīng)濟損失在10—60元/m2之間。

（6）獲得墳墓遷移補償?shù)霓r(nóng)戶中，100%的農(nóng)戶都希望得到經(jīng)濟補償，經(jīng)濟補償標準在500到大于1300元/個之間。按照墳墓遷移1000元/個的成本，墳墓遷移存在主觀損失和經(jīng)濟損失，主觀損失在200—1000元/個之間，經(jīng)濟損失為700元/個。

4.2 農(nóng)戶稟賦效應強弱的影響因素

（1）“稟賦效應的強弱與物品的可替代性有關”得到實證驗證。青苗壓占、林木損毀、田塊分割只存在經(jīng)濟損失；耕地占用、房屋拆遷、墳墓遷移經(jīng)濟損失與主觀損失并存。由于青苗、林木屬于同質(zhì)性強的物品，多用于市場銷售，替代性較強，稟賦效應消失；耕地、房屋和墳墓屬于異質(zhì)性強的物品，替代性較弱，稟賦效應較強。

（2）“稟賦效應的強弱與物品的產(chǎn)權(quán)保護情況有關”得到實證驗證。耕地占用的稟賦效應程度（WTA/WTP）為3.05，房屋拆遷為2.11，墳墓遷移為1.47。農(nóng)戶對耕地和房屋的權(quán)利是具有法律法規(guī)保護的產(chǎn)權(quán)，稟賦效應較強；但農(nóng)戶對墳墓的權(quán)利并沒有上升到法律的保護層面，屬于社會規(guī)則下約定俗成的權(quán)利，稟賦效應較弱。

（3）由于房屋拆遷和墳墓遷移的樣本較少，不適宜進行計量分析，本文以耕地占用為例，驗證稟賦效應強弱受到占有耕地的時間、對耕地的生存依賴性、資源稟賦及受損程度的影響。本文選取“農(nóng)戶家庭承包地種植時間”來衡量占有耕地的時間，農(nóng)戶家庭承包地種植時間越長，說明農(nóng)戶的承包經(jīng)營權(quán)越穩(wěn)定，農(nóng)戶對土地的產(chǎn)權(quán)意識、經(jīng)營預期和持有感情也更為強烈，導致其對耕地的稟賦效應也更強；選取“農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)戶家庭總收入的比例”來衡量農(nóng)戶對耕地的依賴程度，農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越高的農(nóng)戶，家庭總收入更多來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此農(nóng)戶對耕地的依賴程度也越高[15]，對耕地的稟賦效應也越強；選取“農(nóng)戶家庭承包地總面積”對農(nóng)戶家庭資源稟賦進行描述，農(nóng)戶家庭承包地總面積越大，耕地占用后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響就越小，其稟賦效應減弱；選取“農(nóng)戶家庭承包地被占用的面積”來描述受損程度，農(nóng)戶家庭承包地被占用的面積越大，農(nóng)戶利益受損就越嚴重，其稟賦效應越強。

4.3 稟賦效應強弱的影響因素：以耕地被占用為例

（1）計量模型構(gòu)建。農(nóng)戶對耕地的稟賦效應受各種主客觀因素的影響。為了檢驗上述研究假設，本文構(gòu)建如下的計量模型：

式（1）中，因變量Y為農(nóng)戶對耕地的稟賦效應，可以用1，2，3，4，5等序數(shù)來表示其大小，屬于定序變量，其中農(nóng)戶耕地稟賦效應小于0.8萬元/畝的為1，農(nóng)戶耕地稟賦效應在0.8—1.2萬/畝之間的為2，農(nóng)戶耕地稟賦效應在1.2—1.6萬/畝之間的為3，農(nóng)戶耕地稟賦效應在1.6—2萬/畝之間的為4，農(nóng)戶耕地稟賦效應大于2萬元/畝的為5；x1—x4為自變量；ε為隨機干擾項。

（2）計量方法選擇。由于因變量屬于定序變量，本文選擇定序回歸模型進行回歸分析，回歸結(jié)果如表3所示。從模型全局性檢驗結(jié)果來看，模型P值為0.058，表示模型的線性關系在0.1的置信水平下顯著成立。接下來對每個自變量進行顯著性檢驗，自變量x3“農(nóng)戶家庭承包地總面積”和x4“農(nóng)戶家庭承包地被占用的面積”沒有通過t檢驗，其它自變量對因變量的影響都顯著。

（3）計量結(jié)果分析。從占有耕地的時間來看，“農(nóng)戶家庭承包地種植時間”在＜0.05的水平上是顯著的，回歸系數(shù)為正。在其他自變量一定的條件下，農(nóng)戶家庭承包地種植時間越長，農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定性越高，其稟賦效應也越強。農(nóng)戶家庭承包地種植時間的回歸系數(shù)為0.034，表明農(nóng)戶耕種承包地的時間增加一年，農(nóng)戶耕地稟賦效應會增加0.034個logit單位。

表3 全模型回歸結(jié)果Tab.3 Results of the model

從對耕地的生存依賴性來看，“農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)戶家庭總收入的比例”在＜0.1的水平上是顯著的，回歸系數(shù)為正。在其他自變量一定的條件下，農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)戶家庭總收入的比例越高，說明農(nóng)戶越傾向于傳統(tǒng)小農(nóng)的身份，農(nóng)戶對耕地的依賴度越高，其稟賦效應也越強。農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例的回歸系數(shù)為1.156，表明農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例增加1個百分比，農(nóng)戶耕地稟賦效應會增加1.156個logit單位。

從資源稟賦來看，“農(nóng)戶家庭承包地總面積”沒有通過顯著性檢驗，可能的原因在于：在家庭承包地按照人口進行均質(zhì)化分配的制度下，項目區(qū)各戶家庭承包地面積差異較不明顯。但回歸系數(shù)為負，這在一定程度上可以說明農(nóng)戶家庭承包地總面積越多，耕地占用對農(nóng)戶的影響較小，農(nóng)戶耕地稟賦效應越弱。

從受損程度來看，“農(nóng)戶家庭承包地被占用的面積”沒有通過顯著性檢驗，可能的原因在于：耕地占用是項目區(qū)較為普遍的受損現(xiàn)象，項目區(qū)農(nóng)戶之間耕地被占的面積差異較不明顯，導致對稟賦效應的影響不顯著。但回歸系數(shù)為正，表明農(nóng)戶家庭承包地被占用的面積越多，受損程度越強，其稟賦效應也越強。

5 結(jié)論與建議

農(nóng)地整治過程中農(nóng)戶利益受損的現(xiàn)象較為普遍，其中耕地占用、青苗壓占和田塊分割最為常見，比例分別為93.30%，46.43%和10.71%；而林木損毀、房屋拆遷和墳墓遷移較不普遍，比例分別為3.13%，1.34%和1.79%。由于目前農(nóng)地整治項目補償范圍較窄、補償標準較低、補償程序不規(guī)范，導致農(nóng)戶存在利益損失，農(nóng)戶對此意見很大。

農(nóng)戶利益損失主要來源于經(jīng)濟損失和主觀損失。青苗壓占、林木損毀、田塊分割只存在經(jīng)濟損失，為補償價值與市場價值的差值，因此，不具有稟賦效應的物品如青苗和林木發(fā)生損失時，應根據(jù)壓占青苗和林木損毀的市場價格進行補償。房屋拆遷、墳墓遷移和耕地占用經(jīng)濟損失和主觀損失并存，經(jīng)濟損失為補償價值與市場價值的差值，主觀損失源于稟賦效應引起的農(nóng)戶主觀價值和市場價值的認知差異。具有稟賦效應的物品發(fā)生損失時，應根據(jù)稟賦效應的強弱對不同性質(zhì)財產(chǎn)實行差別化的補償策略，通過利益主體間充分地協(xié)商確定補償標準，根據(jù)受損程度的高低進行優(yōu)先補償。

值得注意的是，農(nóng)戶對耕地強烈的稟賦效應會影響土地要素的正常流動。承包經(jīng)營權(quán)持有的長久化使農(nóng)戶對耕地經(jīng)營具有穩(wěn)定的預期，強化了農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)意識，耕地成為農(nóng)戶不可替代的人格化財產(chǎn)，調(diào)查顯示，農(nóng)戶對耕地的稟賦效應程度為3.05。農(nóng)民對耕地強烈的稟賦效應，影響土地資源的合理流動、損害土地資源的配置效率、抑制農(nóng)地整治項目的實施及普及。因此，在完善相關法律法規(guī)對農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)進行保護，提高農(nóng)民承包權(quán)長久、穩(wěn)定的預期及產(chǎn)權(quán)意識的同時，也應采取各種措施降低稟賦效應的負面影響，使農(nóng)民對耕地的價值認知回歸理性。首先，應完善農(nóng)地公開交易的市場機制，促進農(nóng)地在公開市場合理流動，從而提高農(nóng)地的替代能力。其次，應健全農(nóng)民的社會保障體系，逐步引導農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)向社會化農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)移，降低農(nóng)民對耕地的依賴程度。最后，農(nóng)地整治應立足于農(nóng)業(yè)規(guī)?；C械化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導傳統(tǒng)小農(nóng)向?qū)I(yè)化農(nóng)民轉(zhuǎn)變，才能改變目前家庭承包地面積按照人口均質(zhì)化分配所帶來耕地細碎化、規(guī)模經(jīng)營程度低等問題，從而緩解稟賦效應的負面影響，促進農(nóng)地整治項目的順利實施。

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