宋毅軍+任元娜

陳云分別是毛澤東、鄧小平為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)創(chuàng)者和主要奠基人之一。姚依林曾是一二九學(xué)生運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，改革開(kāi)放時(shí)期曾任中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理。陳云、姚依林在參與領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的艱辛探索中相識(shí)，并建立了深厚的革命感情。陳云年長(zhǎng)姚依林12歲。無(wú)論從年齡還是從革命經(jīng)歷特別是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)方面，陳云都堪稱(chēng)姚依林十分信賴(lài)的導(dǎo)師，而姚依林也被陳云視為自己主持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的得力助手。

新中國(guó)成立不久，姚依林即在陳云身邊工作，耳聞目睹陳云領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

民主革命時(shí)期，陳云就擔(dān)負(fù)了西北局、東北局財(cái)政經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。從1946年起，姚依林即負(fù)責(zé)華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)工作，先后任晉察冀邊區(qū)財(cái)經(jīng)辦事處副主任、華北聯(lián)合行政委員會(huì)工商廳長(zhǎng)、華北人民政府工商部長(zhǎng)。但他們?cè)诠ぷ魃喜o(wú)直接接觸。

陳云和姚依林的工作接觸是從新中國(guó)成立前后開(kāi)始的。姚依林曾回憶：“我是1949年才認(rèn)識(shí)陳云同志的?！毙轮袊?guó)成立初期，陳云先后擔(dān)任政務(wù)院（后改為國(guó)務(wù)院）副總理兼財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、中共中央書(shū)記處書(shū)記兼財(cái)經(jīng)委員會(huì)主席、中共中央副主席、中共中央財(cái)經(jīng)小組組長(zhǎng)等要職，長(zhǎng)期主持全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作。姚依林則先后擔(dān)任國(guó)務(wù)院貿(mào)易部副部長(zhǎng)、商業(yè)部副部長(zhǎng)，中共中央財(cái)貿(mào)工作部副部長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)辦公室副主任、商業(yè)部部長(zhǎng)，中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、財(cái)貿(mào)政治部主任，國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)黨委副書(shū)記等職務(wù)。

20世紀(jì)50年代，我國(guó)面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。在陳云等領(lǐng)導(dǎo)和直接指導(dǎo)下，姚依林在建立國(guó)營(yíng)商業(yè)、合作社商業(yè)，利用、限制、改造私營(yíng)工商業(yè)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等方面，做了大量開(kāi)拓性的工作。有這樣幾件事情，足以表明他在陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志心目中的地位越來(lái)越重要。

第一，1950年，周恩來(lái)從蘇聯(lián)致電陳云、薄一波并轉(zhuǎn)時(shí)任貿(mào)易部副部長(zhǎng)的姚依林，通報(bào)中蘇兩國(guó)關(guān)于貿(mào)易價(jià)格問(wèn)題談判的情況。當(dāng)時(shí)，貿(mào)易部部長(zhǎng)葉季壯生病住院，周恩來(lái)向國(guó)內(nèi)通報(bào)中蘇談判的重大問(wèn)題時(shí)，把貿(mào)易部副部長(zhǎng)的姚依林包括在內(nèi)，這表明，周恩來(lái)、陳云等對(duì)姚依林是很看重的。

第二，作為貿(mào)易部副部長(zhǎng)，姚依林經(jīng)常直接領(lǐng)受陳云交給的工作。1952年4月，葉季壯和姚依林收到陳云批轉(zhuǎn)的東北計(jì)委向中財(cái)委報(bào)送的《關(guān)于公糧征收情況》電報(bào)稿。陳云在批語(yǔ)中說(shuō)：進(jìn)關(guān)粗糧只有35萬(wàn)噸，關(guān)內(nèi)望即布置以粗糧代細(xì)糧出售。東北計(jì)委來(lái)電稱(chēng)，東北公糧計(jì)劃收購(gòu)150萬(wàn)噸，因受災(zāi)無(wú)把握完成。進(jìn)關(guān)粗糧已有24萬(wàn)、25萬(wàn)噸，估計(jì)4月以后還可再進(jìn)10萬(wàn)噸左右。葉季壯、姚依林立即組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行部署，并及時(shí)向陳云報(bào)告。接到報(bào)告以后，陳云和李富春經(jīng)過(guò)研究復(fù)電葉季壯、姚依林：同意改按糧食公司出售牌價(jià)收購(gòu)地方事業(yè)糧。同時(shí)指出：目前應(yīng)以抓到糧食為主，上繳利潤(rùn)到下半年看情況再定；如為此致使利潤(rùn)上繳任務(wù)完不成，可按實(shí)際情況給予扣除。不久，陳云收到中南財(cái)委提交的關(guān)于廣東省財(cái)政廳對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的檢討報(bào)告時(shí)致信周恩來(lái)，說(shuō)毛澤東兩次提到要就此問(wèn)題寫(xiě)一個(gè)通報(bào)，讓下面檢討財(cái)經(jīng)紀(jì)律。報(bào)告批評(píng)了廣東省財(cái)政廳在報(bào)告中接受任務(wù)講價(jià)錢(qián)、虛報(bào)決算打埋伏、動(dòng)用地方庫(kù)存糧等錯(cuò)誤。隨后，陳云責(zé)成貿(mào)易部、財(cái)政部姚依林等研究關(guān)于糧食局與糧食公司合并的辦法，希望貿(mào)易部于4月25日在北京召開(kāi)的土產(chǎn)會(huì)議上能夠檢查過(guò)去所訂合同執(zhí)行情況。5月9日，陳云在貿(mào)易部《一九五二年度增加對(duì)蘇出口量問(wèn)題》的請(qǐng)示報(bào)告上批示：“礦產(chǎn)量是否確有貨可出，必須先弄清后再說(shuō)?！睂?duì)于陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示等，姚依林等都積極研究落實(shí)。

第三，商業(yè)部部長(zhǎng)曾山和副部長(zhǎng)姚依林曾針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家商業(yè)、貿(mào)易等工作中關(guān)于國(guó)營(yíng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、積壓商品過(guò)多、占用大批資金問(wèn)題聯(lián)名寫(xiě)信向上級(jí)報(bào)告。信中認(rèn)為，造成商品積壓過(guò)多的原因，主觀上是沒(méi)有把各種商品產(chǎn)銷(xiāo)情況摸清，經(jīng)營(yíng)管理不善；客觀上是某些生產(chǎn)事業(yè)盲目開(kāi)展，國(guó)營(yíng)貿(mào)易為維持私營(yíng)工業(yè)而負(fù)擔(dān)了一些政治性的收購(gòu)任務(wù)。信中提出，這些問(wèn)題應(yīng)該準(zhǔn)備在即將召開(kāi)的全國(guó)商業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上解決。為此，國(guó)營(yíng)商業(yè)從1953年起，在銷(xiāo)售上要盡可能多賣(mài)錢(qián)，但又要注意不致把私商擠垮；在收購(gòu)上，大力克服過(guò)去工作中的盲目性，停止收購(gòu)滯銷(xiāo)產(chǎn)品。

毛澤東看到這封信后，批轉(zhuǎn)陳云并指出：這封信提出的意見(jiàn)是正確的。這個(gè)問(wèn)題牽涉到一切商品的生產(chǎn)和消費(fèi)，提議在商業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議后由中財(cái)委為中央起草一個(gè)商業(yè)工作的指示或決定。1953年1月4日，也就是陳云收到毛澤東批語(yǔ)的第二天，商業(yè)部就在北京召開(kāi)全國(guó)商業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議，確定壓縮庫(kù)存、擠出資金的“瀉肚子”和“退縮陣地”方針。下午，陳云出席了中央書(shū)記處擴(kuò)大會(huì)議，繼續(xù)研究這方面的問(wèn)題。

1月12日、26日，陳云出席了由中財(cái)委召開(kāi)的本年度第一次全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議。會(huì)議期間，他在討論調(diào)整商業(yè)問(wèn)題的插話(huà)中，回答了如何解決曾山、姚依林來(lái)信中提出的問(wèn)題。他說(shuō)：為什么要調(diào)整商業(yè)？主要是為了解決私營(yíng)商業(yè)店員失業(yè)的問(wèn)題，這實(shí)際上是向資本家的進(jìn)攻。另外，是因?yàn)槲覀儾豢赡馨阉綘I(yíng)商業(yè)完全包下來(lái)，如硬要包，國(guó)營(yíng)商業(yè)就會(huì)“脹肚子”，店員就會(huì)失業(yè)。現(xiàn)在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)確立，調(diào)整商業(yè)不會(huì)影響國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，陳云也提出了自己的見(jiàn)解。他說(shuō)，貿(mào)易工作搞得怎么樣，不能只看資金周轉(zhuǎn)快慢，還要看控制市場(chǎng)、收購(gòu)商品等許多工作。從這個(gè)角度看，貿(mào)易工作是前進(jìn)了。陳云略作停頓，話(huà)題一轉(zhuǎn)：現(xiàn)在的問(wèn)題是要進(jìn)一步向前，有些擔(dān)子要取消。但這個(gè)彎子不要轉(zhuǎn)得太急，一時(shí)取消不了的，可以慢些取消。減產(chǎn)、停產(chǎn)最難處理的是工人失業(yè)問(wèn)題。要計(jì)算一下現(xiàn)在商品積壓多少，減、停產(chǎn)后失業(yè)會(huì)有多少。必須兼顧積壓與失業(yè)，什么東西積壓，什么東西減、停產(chǎn)，要合理決定。26日，陳云在總結(jié)會(huì)上又發(fā)言指出，現(xiàn)在國(guó)營(yíng)商業(yè)在商業(yè)中的比重已經(jīng)有所下降，暫時(shí)穩(wěn)定在這個(gè)水平，看半年再說(shuō)。陳云認(rèn)為，當(dāng)前的關(guān)鍵是要整頓工作。首先，抓緊推銷(xiāo)，減少“肚藏”。其次，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制。需要有合理囤積的以銷(xiāo)定產(chǎn)。有的要減產(chǎn)，有的要增產(chǎn)囤積，有的要維持原有產(chǎn)量。中國(guó)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易需要多大“肚子”，要很好研究，完全不積壓恐怕不行。這樣，曾山、姚依林信中所提出的問(wèn)題很快開(kāi)始得到解決。endprint

1954年3月19日，陳云專(zhuān)門(mén)同姚依林談話(huà)了解情況。談話(huà)中，他們共同分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)供求情況，商討平衡供求關(guān)系的辦法。這篇談話(huà)要點(diǎn)，就是后來(lái)收入《陳云文集》中的題為《目前市場(chǎng)問(wèn)題》的文章。

50年代末至60年代初，姚依林提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段物價(jià)政策的設(shè)想，得到陳云的充分肯定

1958年，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)興起，愈演愈烈。

5月11日，陳云同姚依林單獨(dú)談話(huà)。8月7日，陳云離開(kāi)北京赴北戴河，出席劉少奇主持召開(kāi)的中央政治局會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并討論薄一波關(guān)于1959年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和第二個(gè)五年計(jì)劃問(wèn)題的匯報(bào)。9日晚，陳云返回北京。10日晚，陳云同程子華、姚依林談話(huà)。11日上午，他又同姚依林單獨(dú)談話(huà)，了解情況，核實(shí)計(jì)劃指標(biāo)。12日晚，陳云同李先念、戎子和、吳波、段云、朱理治等談理順財(cái)政體制等問(wèn)題。13日下午，他又同張霖之、周建南談話(huà)。主要內(nèi)容是關(guān)于1958年的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題和1959年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案和國(guó)家計(jì)委關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的意見(jiàn)。

很顯然，陳云的這次短期返京是和北戴河中央政治局會(huì)議討論決定的問(wèn)題有關(guān)。因?yàn)闀?huì)議決定提高指標(biāo)，“大躍進(jìn)”的空氣不斷升溫。但是，陳云心中不踏實(shí)，所以他一回到北京就同身在經(jīng)濟(jì)工作第一線的姚依林等碰頭，了解情況，商量對(duì)策。

8月16日中午，陳云再赴北戴河。8月17日至30日，陳云出席中央政治局?jǐn)U大會(huì)議（又稱(chēng)北戴河會(huì)議）。會(huì)議著重討論1958年的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，認(rèn)為糧食和棉花產(chǎn)量可分別達(dá)到6000億斤至7000億斤和7000萬(wàn)擔(dān)，規(guī)定鋼產(chǎn)量要在1957年產(chǎn)量的基礎(chǔ)上翻一番，即達(dá)到1070萬(wàn)噸。會(huì)議討論了1959年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案和國(guó)家計(jì)委關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的意見(jiàn)，提出1959年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要比1958年的預(yù)計(jì)完成數(shù)增長(zhǎng)18%。鋼產(chǎn)量指標(biāo)為2700萬(wàn)噸至3000萬(wàn)噸，糧食為8000億斤至10000億斤；第二個(gè)五年計(jì)劃的最后一年（即1962年）產(chǎn)鋼8000萬(wàn)噸至1億噸，產(chǎn)糧15000億斤或更多一點(diǎn)，創(chuàng)造向共產(chǎn)主義過(guò)渡的條件。會(huì)議還通過(guò)了《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》。盡管陳云、姚依林等從實(shí)際出發(fā)表明了自己的態(tài)度，但是會(huì)后，全國(guó)很快形成了全民大煉鋼鐵和人民公社化運(yùn)動(dòng)的浪潮。其結(jié)果是以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要比例的嚴(yán)重失調(diào)。

會(huì)議期間，陳云于8月18日上午主持中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議。夜里，他同劉少奇、周恩來(lái)、朱德、鄧小平等參加毛澤東召集的會(huì)議。第二天、第三天的白天，陳云根據(jù)毛澤東的意見(jiàn)，在北戴河就當(dāng)年鋼鐵生產(chǎn)問(wèn)題召集有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，分析已完成的產(chǎn)量與全年指標(biāo)相差懸殊的原因，研究用剩下的4個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)任務(wù)的措施。此后，陳云同劉少奇、周恩來(lái)、朱德、鄧小平等，以及薄一波、陳伯達(dá)、王鶴壽、趙爾陸等分別參加毛澤東召集的會(huì)議，并在會(huì)上談了冶金和機(jī)械生產(chǎn)的情況。

8月21日下午，陳云在北戴河會(huì)議上發(fā)言，他根據(jù)在北京了解到的實(shí)際情況，專(zhuān)門(mén)談了鋼鐵生產(chǎn)問(wèn)題。他首先說(shuō)明了第一、第二季度完成的情況。他說(shuō)：到7月底，鋼鐵生產(chǎn)只完成380萬(wàn)噸，這與第一、第二季度規(guī)定的620萬(wàn)噸和710萬(wàn)噸相比，完成得不壞，但與第三、第四季度規(guī)定的850萬(wàn)噸和1100萬(wàn)噸相比，差距還很大。他一方面維護(hù)毛澤東的權(quán)威：毛主席說(shuō)少一噸都不行，并批評(píng)中央財(cái)經(jīng)小組、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、中央各部都忙于搞計(jì)劃，沒(méi)有抓生產(chǎn)。這個(gè)批評(píng)很對(duì)。另一方面，又含蓄地點(diǎn)出了違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律傾向的問(wèn)題。他說(shuō)，客觀上，第三季度的指標(biāo)是5月底定的，第四季度的指標(biāo)是6月19日定的，指標(biāo)布置下去的時(shí)間就遲了，只能放在第四季度實(shí)現(xiàn)。主觀上，6月19日之后，各部以至許多工廠都把主要注意力放到五年規(guī)劃或者明年的計(jì)劃方面去了，忽視了今年的生產(chǎn)；許多小高爐是農(nóng)民搞的，生產(chǎn)還不穩(wěn)定；另外，工廠仍在按照第二季度的指標(biāo)進(jìn)行超產(chǎn)分成，在原材料調(diào)度方面存在不靈的現(xiàn)象。機(jī)械工業(yè)自身的計(jì)劃也有被計(jì)劃外的東西沖爛的地方，按計(jì)劃給冶金方面的設(shè)備不能正常供應(yīng)。

針對(duì)上述情況，經(jīng)毛澤東同意，陳云提出8點(diǎn)改進(jìn)措施：（一）經(jīng)委的主要注意力是搞生產(chǎn)，工廠黨委書(shū)記、廠長(zhǎng)都要以當(dāng)年生產(chǎn)為中心。（二）原材料的調(diào)配要服從國(guó)家的計(jì)劃，要以1100萬(wàn)噸鋼、1700萬(wàn)噸鐵作為調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)。（三）要抓大中型軋鋼設(shè)備，抓中厚板、薄板和無(wú)縫鋼管的軋鋼機(jī)的生產(chǎn)。（四）機(jī)械制造工廠的第一投料方向是搞冶金設(shè)備，要保證這個(gè)重點(diǎn)。（五）對(duì)于冶金和機(jī)械的生產(chǎn)，各省、市委要每個(gè)星期抓一次，冶金部和機(jī)械部要兩個(gè)星期召開(kāi)一次電話(huà)會(huì)議。（六）冶金部直屬工廠要再多布置50萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)，作為今年任務(wù)的保險(xiǎn)系數(shù)。（七）在完成生產(chǎn)任務(wù)、調(diào)撥材料方面，要講紀(jì)律。（八）在北戴河召開(kāi)各省、市工業(yè)書(shū)記會(huì)議。

8月23日上午，陳云和李先念、程子華、姚依林等談國(guó)務(wù)院五辦的工作問(wèn)題。24日下午，他主持中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議，討論將于25日召開(kāi)的省、市、自治區(qū)黨委工業(yè)書(shū)記會(huì)議問(wèn)題。25日上午，他又主持中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議，聽(tīng)取第二機(jī)械工業(yè)部負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。27日上午，陳云出席中央召開(kāi)的省、市、自治區(qū)黨委工業(yè)書(shū)記會(huì)議，傳達(dá)毛澤東關(guān)于要把管生產(chǎn)與管基本建設(shè)、管計(jì)劃的部門(mén)分開(kāi)的意見(jiàn)。下午，陳云出席毛澤東召集的中央政治局常委和各協(xié)作區(qū)主任會(huì)議。晚上，他又主持中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議，討論關(guān)于成立黨的基本建設(shè)工作委員會(huì)問(wèn)題。夜晚，他向毛澤東匯報(bào)省、市、自治區(qū)黨委工業(yè)書(shū)記會(huì)議情況。

陳云的這些努力，目的是引起大家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律的重視。

1961年3月21日，陳云在中央工作會(huì)議西南和西北組發(fā)言時(shí)指出：一月中央開(kāi)會(huì)時(shí)，我是怕包產(chǎn)的，李先念問(wèn)我對(duì)糧食包干的意見(jiàn)，我說(shuō)包不了?！耙院笠σ懒终偌瘞状螘?huì)議研究，又同我談過(guò)，說(shuō)地方黨委有這個(gè)要求，農(nóng)民有這個(gè)要求。現(xiàn)在我贊成包，主要考慮需要調(diào)動(dòng)群眾的積極性，而包產(chǎn)到戶(hù)對(duì)調(diào)動(dòng)積極性有好處。是現(xiàn)在決定還是秋后再定，我贊成現(xiàn)在就定?！眅ndprint

1962年陳云在搞調(diào)查研究時(shí)，聽(tīng)到農(nóng)民說(shuō)，“吃飯不要錢(qián)”叫“吃飯先要錢(qián)”，因?yàn)榧Z食不分給農(nóng)民了。“那時(shí)，我跟姚依林同志商量。能不能從食堂把飯領(lǐng)到家來(lái)吃，這樣可以讓農(nóng)民養(yǎng)一點(diǎn)雞，養(yǎng)一點(diǎn)鴨。后來(lái)，我在南京，他打電話(huà)給我說(shuō)，周總理開(kāi)了口子，進(jìn)口糧食二十萬(wàn)噸。我說(shuō)好啊，是不是還可以多一點(diǎn)？他說(shuō)慢慢來(lái)，已經(jīng)有二十萬(wàn)噸了，以后再加?！标愒七@些話(huà)的字里行間，都體現(xiàn)著他對(duì)姚依林等從事財(cái)政經(jīng)貿(mào)組織工作同志的充分信任和肯定。

1966年“文化大革命”開(kāi)始以后，陳云受到嚴(yán)重沖擊，姚依林也遭受?chē)?yán)重迫害。1973年11月，姚依林擔(dān)任對(duì)外貿(mào)易部第一副部長(zhǎng)。他同外貿(mào)部其他領(lǐng)導(dǎo)同志一起，對(duì)“四人幫”的干擾破壞進(jìn)行了堅(jiān)決抵制和斗爭(zhēng)，為開(kāi)辟出口貨源、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、恢復(fù)和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易做出了很大的努力。在鄧小平主持中央、國(guó)務(wù)院日常工作期間，陳云、姚依林堅(jiān)決貫徹全面整頓的方針。在隨后的所謂“反擊右傾翻案風(fēng)”期間，姚依林頂著巨大壓力，極其艱難地維持對(duì)外貿(mào)易工作。1973年，周恩來(lái)將新華社編印的一份反映秋季廣交會(huì)取得良好成績(jī)，但棉布生絲等少數(shù)商品銷(xiāo)售情況不好的內(nèi)部材料批送陳云參閱，請(qǐng)他提出意見(jiàn)。陳云致信周恩來(lái)說(shuō)：“批示已收到，準(zhǔn)備同李強(qiáng)、姚依林開(kāi)七八次小型會(huì)議，分別研究紡織品、輕工工藝品問(wèn)題，也要研究滯銷(xiāo)品等其他商品問(wèn)題?！标愒普J(rèn)為，自己對(duì)資本主義國(guó)家貿(mào)易工作全無(wú)知識(shí)，或者知之甚少，準(zhǔn)備學(xué)幾年，總能學(xué)到一點(diǎn)?！巴赓Q(mào)業(yè)務(wù)談判是很緊張的工作”，“我已向外貿(mào)部提議，要吸收青年同志參加談判，讓他們挑擔(dān)子，幫他們提高”。

1977年3月，姚依林任國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，1978年8月任商業(yè)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記。他帶領(lǐng)干部群眾認(rèn)真開(kāi)展揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)，清除“四人幫”的影響，落實(shí)干部政策，平反冤假錯(cuò)案。他以極大的熱情支持并投入真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論，堅(jiān)決反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤思潮。

十一屆三中全會(huì)前后，姚依林不贊成“陳云同志一貫右傾”說(shuō)法，完全贊同陳云擔(dān)任黨的副主席的建議

在1977年召開(kāi)的黨的十一大上，盡管很多同志特別是老同志呼吁，但陳云仍沒(méi)能進(jìn)入中央政治局。其實(shí)，早在3月中央工作會(huì)議上，就有幾個(gè)小組要求十屆三中全會(huì)把陳云選進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)核心，但沒(méi)有被采納。有人卻說(shuō)：“毛主席講過(guò)，陳云一貫右傾，不能重用?！备鶕?jù)發(fā)言記錄，姚依林當(dāng)時(shí)的回憶是：“十一屆一中全會(huì)陳云同志未能進(jìn)政治局，干部、黨員和群眾是有廣泛議論的。”“在十一屆一中全會(huì)上，所有小組都提了，要選陳云同志為政治局委員。鄧小平、李先念同志也多次提過(guò)?！钡绞粚萌腥珪?huì)，大家攻得厲害，大勢(shì)所趨，才解決這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

原來(lái)，在1978年11月中央工作會(huì)議期間，王震向中央鄭重建議：“陳云同志過(guò)去是我們黨中央的一位副主席。不少同志要我向中央反映，建議選陳云同志擔(dān)任副主席?！蓖跽鸬慕ㄗh得到西北組和其他各組的熱烈響應(yīng)。

12月1日，中央政治局常委召集與會(huì)的部分省委第一書(shū)記和大軍區(qū)司令員開(kāi)會(huì)，由鄧小平著重談中央對(duì)人事問(wèn)題的意見(jiàn)。他說(shuō)：“至少加三個(gè)政治局委員?！薄瓣愒?，兼紀(jì)委書(shū)記，鄧大姐，胡耀邦?！薄坝袔讉€(gè)第一書(shū)記還不是中央委員，如習(xí)仲勛等”，“將來(lái)追認(rèn)就是了”。經(jīng)過(guò)幾天醞釀，大家提議陳云擔(dān)任中央政治局常委、副主席。

12月3日，姚依林在西北組會(huì)上發(fā)言。他態(tài)度明確、旗幟鮮明地說(shuō)：“鄧、李副主席提出要大家醞釀陳云、鄧穎超、胡耀邦、王震四位同志參加政治局，我完全擁護(hù)。還有七位同志參加中央委員會(huì)，我也完全同意。我完全贊同王震同志提出的陳云同志擔(dān)任黨的副主席、參加政治局常委的建議?！彼J(rèn)為，“陳云同志擔(dān)任副主席、參加常委，有利于黨的事業(yè)，有利于加強(qiáng)黨的安定團(tuán)結(jié)”，因?yàn)椤瓣愒仆臼俏覈?guó)工人運(yùn)動(dòng)的老一輩的領(lǐng)導(dǎo)人，是目前僅存的黨的六大中央委員，是八大副主席，現(xiàn)在八大第一次會(huì)議（指八屆一中全會(huì)）的副主席，也只剩下陳云同志一個(gè)人了”。

姚依林長(zhǎng)期在陳云領(lǐng)導(dǎo)下工作，和陳云相知很深，對(duì)陳云的政治立場(chǎng)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)非常熟悉和贊賞。他說(shuō)：“我覺(jué)得他為人很正派，作風(fēng)很深入，對(duì)同志很熱忱，很平易近人，很遵守組織紀(jì)律?！碧貏e是“他討論問(wèn)題，總是把觀點(diǎn)最‘左的、中間的和最右的同志找到一起，要大家充分發(fā)表意見(jiàn)。他要求大家暢所欲言，可以講到‘左傾機(jī)會(huì)主義的程度，也可以講到‘右傾機(jī)會(huì)主義的程度。他細(xì)心傾聽(tīng)各種各樣的意見(jiàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加以比較分析，趨利避害，從中得出正確的結(jié)論。一個(gè)重大問(wèn)題，往往是10來(lái)個(gè)人討論若干天才定下來(lái)。在大家意見(jiàn)一致沒(méi)有對(duì)立面的情況下，他自己往往設(shè)想若干不同的意見(jiàn)，讓大家一條一條來(lái)駁。他這種民主作風(fēng)，我體會(huì)很深刻”。

姚依林明確地說(shuō)：“我不贊成那種‘陳云同志一貫右傾的說(shuō)法?！彼仡櫟溃骸叭珖?guó)解放以來(lái)，他在毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在任弼時(shí)同志逝世后參加書(shū)記處，主持財(cái)經(jīng)工作。在全國(guó)財(cái)經(jīng)統(tǒng)一、穩(wěn)定物價(jià)、抗美援朝、糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、資本主義工商業(yè)公私合營(yíng)、制定第一個(gè)五年計(jì)劃等方面，他的主張是正確的，是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的?！薄瓣P(guān)于反冒進(jìn)問(wèn)題，陳云同志究竟有多少錯(cuò)誤？究竟有沒(méi)有錯(cuò)誤？當(dāng)時(shí)批評(píng)他的那些論點(diǎn)，究竟是否站得住腳？這是值得認(rèn)真研究的。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在計(jì)劃中講的許多問(wèn)題，還是采用了多年以前陳云同志講過(guò)的觀點(diǎn)?！薄袄?，陳云同志說(shuō)過(guò)，搞建設(shè)要在有吃有穿的基礎(chǔ)上。他曾對(duì)我解釋這個(gè)觀點(diǎn)，說(shuō)明只能提有吃有穿，不能提吃飽穿暖，這兩者是有區(qū)別的，但是沒(méi)吃沒(méi)穿是搞不了建設(shè)的。他還講過(guò)，我們的平衡只能是緊張的平衡，但是不能不平衡。我認(rèn)為這些道理至今仍然是適用的，現(xiàn)在我們的計(jì)劃，還是緊張的平衡?！?/p>

姚依林還認(rèn)為：“陳云同志當(dāng)時(shí)不同意那種不顧人民生活、只熱衷于搞工業(yè)化的觀點(diǎn)是正確的。三年困難時(shí)期，陳云同志執(zhí)行調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的八字方針，提出的解決問(wèn)題的措施，對(duì)扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)困難局面，起了積極作用。當(dāng)然也有錯(cuò)誤的地方。陳云同志對(duì)偉大領(lǐng)袖毛主席直言不諱，從來(lái)不隱瞞自己的觀點(diǎn)。”

姚依林的長(zhǎng)篇發(fā)言，有理有據(jù)，批駁了那種“‘陳云同志一貫右傾的說(shuō)法”。endprint

經(jīng)過(guò)充分醞釀?dòng)懻摚?2月12日，在中央工作會(huì)議舉行期間召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，決定擬增補(bǔ)陳云為中央政治局委員、政治局常委、中央委員會(huì)副主席，增補(bǔ)鄧穎超等3人為政治局委員，增補(bǔ)黃克誠(chéng)等9人為中央委員。這樣，中央的人事安排基本上確定了下來(lái)，準(zhǔn)備提交十一屆三中全會(huì)審議通過(guò)。

12月10日，陳云來(lái)到京西賓館第十一會(huì)議室，第四次出席中央工作會(huì)議東北組討論，準(zhǔn)備提交他早已考慮成熟的關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的5點(diǎn)建議。他說(shuō)：“有人提出成立中央書(shū)記處，我贊成。這可以使中央常委擺脫日常小事，更集中精力于國(guó)家大事。這也可以使年老同志減輕工作。”陳云的建議得到與會(huì)者的熱烈贊同。12月25日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，決定胡耀邦任中央秘書(shū)長(zhǎng)，胡喬木、姚依林任中央副秘書(shū)長(zhǎng)。

十一屆三中全會(huì)后，姚依林積極協(xié)助陳云、李先念清理過(guò)去在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面長(zhǎng)期存在的“左”傾錯(cuò)誤影響，在調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作

1979年3月，中央決定在國(guó)務(wù)院設(shè)立財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，姚依林任秘書(shū)長(zhǎng)，他協(xié)助陳云、李先念認(rèn)真清理過(guò)去在這方面長(zhǎng)期存在的“左”傾錯(cuò)誤影響，恢復(fù)黨的實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作。

在陳云、李先念等支持下，1979年7月，在全國(guó)人大五屆二次會(huì)議上，姚依林被任命為國(guó)務(wù)院副總理，分管經(jīng)濟(jì)工作。此后，他還兼任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主任、黨組書(shū)記，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，中央引進(jìn)智力領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。在陳云、李先念等指導(dǎo)下，姚依林主持編制和組織實(shí)施了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六、第七個(gè)五年計(jì)劃。對(duì)姚依林這方面的巨大努力和突出作用，陳云在多次談話(huà)中提及并表示贊賞。

——關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的寶鋼建設(shè)，陳云多次聽(tīng)取姚依林的意見(jiàn)。他說(shuō)：“我要中財(cái)委……開(kāi)個(gè)會(huì)，邀請(qǐng)七八個(gè)人，有依林、一波等同志，都是搞過(guò)冶金多年的，談了兩次。”“他們的意見(jiàn)，一方面贊成時(shí)間拉長(zhǎng)些，另一方面設(shè)備多分交點(diǎn)。立足國(guó)內(nèi)，進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備，鍛煉自己的機(jī)械制造能力。把國(guó)內(nèi)機(jī)械工業(yè)搞上去。立足國(guó)內(nèi)，方向?qū)??！?/p>

——關(guān)于制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，陳云說(shuō)：“據(jù)姚依林同志告訴我，現(xiàn)在定的4%的速度，不是低指標(biāo)，是要經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的。我看，現(xiàn)在定這個(gè)數(shù)目字好。假使第一年搞了之后還有余力，我們還可以高一點(diǎn)嘛?！薄叭绻覀児ぷ髯龅貌蛔?，數(shù)目字低了，要補(bǔ)上去，還比較容易，因?yàn)槲覀冾^腦是清醒的。”

——關(guān)于黨的建設(shè)，陳云就提拔青年干部問(wèn)題給陸定一的信中說(shuō)：我同意你的意見(jiàn)?，F(xiàn)在正向這個(gè)方向走。“姚依林同志任計(jì)委主任后，事情好辦一些了?！毕裰矘?shù)造林、治理江河、水力資源、治理污染、人口計(jì)劃等等，都必須有百年或幾十年的計(jì)劃，這已經(jīng)大家看到了，也同意了?！袄细刹渴侵匾?，但如果現(xiàn)在不提拔四十歲左右的青年干部在各種級(jí)別的崗位上參加工作，讓他們?cè)诠ぷ髦腥〉媒?jīng)驗(yàn)，則接班問(wèn)題就要成大問(wèn)題。”“我知道，現(xiàn)在書(shū)記處的同志，都很注意調(diào)查研究，到各省去跑，這很好。但是，我看，更重要的是要問(wèn)一問(wèn)綜合部門(mén)的意見(jiàn)。綜合部門(mén)是哪些部門(mén)呢？一個(gè)是計(jì)委，一個(gè)是財(cái)政部?！?/p>

——1983年3月5日，在中央召開(kāi)的省、市、自治區(qū)黨委第一書(shū)記座談會(huì)重點(diǎn)討論財(cái)政問(wèn)題期間，陳云給姚依林打電話(huà)，指出：當(dāng)前形勢(shì)是好的，但潛伏著危機(jī)。財(cái)政基本平衡、略有結(jié)余的原則是正確的。我們需要做好事，但好事不能做得過(guò)多、過(guò)快，否則力所不及。不能形成下面鋪基建攤子，把中央一些大的、要緊的項(xiàng)目擠掉的局面。財(cái)力分配要作一年計(jì)劃和十年規(guī)劃，中央書(shū)記處對(duì)此要大力去抓。

姚依林多次在中央書(shū)記處和國(guó)務(wù)院會(huì)議上，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)鄧小平視察廣東、福建的經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)談到的擴(kuò)大廈門(mén)特區(qū)、發(fā)行特區(qū)貨幣、增加對(duì)外開(kāi)放港口城市等問(wèn)題，提出實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策不是收而是放的指導(dǎo)思想，及時(shí)傳達(dá)陳云與李先念對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃制訂的意見(jiàn)，以及陳云在電話(huà)中專(zhuān)門(mén)向他提出的對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃制訂工作的意見(jiàn)。

根據(jù)陳云的經(jīng)濟(jì)思想，姚依林強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃要從國(guó)力可能出發(fā)，面向市場(chǎng)，面向人民生活，計(jì)劃指標(biāo)不要訂得過(guò)高，要留有余地。他根據(jù)建設(shè)規(guī)模必須與國(guó)力相適應(yīng)的原則，主持制定了產(chǎn)業(yè)政策若干規(guī)定。與此同時(shí)，姚依林針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要抑制通貨膨脹，保持社會(huì)供求總量的平衡。他十分重視加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)糧食問(wèn)題的重要。根據(jù)陳云經(jīng)濟(jì)思想的基本觀點(diǎn)，結(jié)合新時(shí)期出現(xiàn)的新的國(guó)情，姚依林主持制定了計(jì)劃體制改革的若干意見(jiàn)和投資管理體制改革方案。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，政府部門(mén)要從觀念上、工作上轉(zhuǎn)變職能，在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫。他還積極參與了建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海城市和沿海地帶的決策和實(shí)施工作。

（作者宋毅軍系本刊特約撰稿人，中共中央文獻(xiàn)研究室研究員、副巡視員，主要從事鄧小平、陳云、任弼時(shí)等老一輩革命家軍事思想和生平研究工作）

責(zé)任編輯 張榮輝endprint