虞衛(wèi)珍

摘 要：水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是水產(chǎn)品流通的載體，是開展水產(chǎn)品批發(fā)分銷業(yè)務(wù)的平臺(tái)，是連接生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商和消費(fèi)者的橋梁。我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展歷程較短，實(shí)質(zhì)上尚處于由傳統(tǒng)集市場(chǎng)型市場(chǎng)向現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)的過渡中，存在著諸多問題。文章簡(jiǎn)述了現(xiàn)代水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的地位和作用，從外部環(huán)境、行業(yè)特殊因素、市場(chǎng)內(nèi)部因素多角度分析了現(xiàn)今水產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸，探討了未來水產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品 批發(fā)市場(chǎng) 瓶頸 發(fā)展方向

中圖分類號(hào)：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）06-288-02

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，不僅漁業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，水產(chǎn)品總量大幅度增長(zhǎng)，流通和加工環(huán)節(jié)也有很大的改善。水產(chǎn)品流通最典型的表現(xiàn)是水產(chǎn)品交易市場(chǎng)。近幾年我國(guó)水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，沿海各地區(qū)分別建立了適合本地特點(diǎn)的水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。以筆者所在的寧波市江東水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)為例，從1993年5月18日創(chuàng)建以來，水產(chǎn)品成交量和成交額每年均以10%的速度遞增，為寧波市區(qū)廣大市民提供了80%的水產(chǎn)品，年人均供應(yīng)量達(dá)到100多公斤。市場(chǎng)開業(yè)20多年來，共為寧波市民提供水產(chǎn)品300多萬噸，成交額達(dá)300多億元。2014年該市場(chǎng)鮮、咸、干、凍等各類水產(chǎn)品成交量297447噸，成交額達(dá)到30多億元。另一方面，我國(guó)漁業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也正步入一個(gè)新的階段，面臨著資源和市場(chǎng)雙重約束的局面，水產(chǎn)品已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，“賣難”問題尤為突出，這預(yù)示著批發(fā)市場(chǎng)在水產(chǎn)品銷售中的地位和作用將進(jìn)一步強(qiáng)化。因此，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸，通過改革、改造、創(chuàng)新使市場(chǎng)呈現(xiàn)全新局面迫在眉睫。

一、現(xiàn)代水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的地位和作用

考察一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的存在或滅失要看其在市場(chǎng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)中的地位和其前后相關(guān)聯(lián)的緊密程度。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，社會(huì)化的分工越來越細(xì)，各個(gè)環(huán)節(jié)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的定位也會(huì)越來越明確。從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)說水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)于水產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售起著重要作用，它的存在有著現(xiàn)實(shí)性和必要性。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是水產(chǎn)品市場(chǎng)流通的載體，是開展水產(chǎn)品批發(fā)分銷業(yè)務(wù)的平臺(tái)，是連接生產(chǎn)廠商、進(jìn)口商、分銷商、零售商和消費(fèi)者的橋梁。批發(fā)市場(chǎng)在水產(chǎn)品流通中發(fā)揮著集散商品、價(jià)格形成、信息發(fā)布等基本功能，還在促進(jìn)生產(chǎn)、推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展、保障供給、引導(dǎo)消費(fèi)等方面發(fā)揮著重要作用。

二、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的現(xiàn)狀

目前，水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要以私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體營(yíng)銷專業(yè)戶及一部分國(guó)有企業(yè)為主進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，已逐漸取代了國(guó)營(yíng)水產(chǎn)供銷公司的水產(chǎn)品來流通主導(dǎo)的地位，成為了我國(guó)水產(chǎn)品收購(gòu)、流通的主體。但是，目前大部分水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施差，而且不配套，貯運(yùn)、信息等服務(wù)功能不完善，交易規(guī)程和管理制度不規(guī)范，市場(chǎng)的建設(shè)布局不合理，出現(xiàn)無序的發(fā)展。因此，易引起市場(chǎng)價(jià)格的混亂和失控，并最終打擊漁民和水產(chǎn)從業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，應(yīng)引起高度的重視。

三、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展瓶頸

外部環(huán)境因素：（1）高新技術(shù)的應(yīng)用和電子商務(wù)的崛起，嚴(yán)重沖擊著我國(guó)傳統(tǒng)水產(chǎn)市場(chǎng)的交易方式，甚至威脅著傳統(tǒng)市場(chǎng)的生存和發(fā)展；（2）大型超市的興起和進(jìn)入流通，他們健全的配送加工體系將會(huì)嚴(yán)重壓縮傳統(tǒng)市場(chǎng)的營(yíng)銷空間；（3）我國(guó)沿海城市各跨國(guó)公司涉足水產(chǎn)品流通與加工，憑借著資本、技術(shù)、管理上的優(yōu)勢(shì)，激烈爭(zhēng)奪批發(fā)市場(chǎng)的資源和傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)，擠壓著批發(fā)市場(chǎng)的生存空間。

水產(chǎn)流通業(yè)的特殊因素：近年來，海洋漁業(yè)面臨其自身的特殊困難，制約了水產(chǎn)流通業(yè)的發(fā)展。（1）作業(yè)空間縮小，中日、中韓漁業(yè)協(xié)定的實(shí)行和漁業(yè)協(xié)定的簽訂，以及200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的劃定，使得我國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)空間大幅縮減；（2）海洋漁業(yè)資源的進(jìn)一步衰退，休漁期延長(zhǎng)、捕撈生產(chǎn)零增長(zhǎng)等國(guó)家各種資源保護(hù)措施的實(shí)行，將使水產(chǎn)品捕撈量大量減少（3）漁需品成本特別是燃油價(jià)格的持續(xù)攀升，使得漁業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高，漁民生產(chǎn)效益明顯下降；（4）國(guó)內(nèi)需求不足，流通仍有一定程度阻塞；（5）人們生活需求的改變，對(duì)水產(chǎn)品的加工方式、衛(wèi)生質(zhì)量要求會(huì)更高，銷價(jià)下降。

內(nèi)部因素：（1）市場(chǎng)管理體制的落后，實(shí)際操作困難，運(yùn)作不靈；（2）管理運(yùn)作方式落后，各類人才缺少，管理人員素質(zhì)低下，難以與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌；（3）交易方式陳舊落后，流通環(huán)節(jié)多，形不成中心指導(dǎo)價(jià)格，阻礙著市場(chǎng)流通主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；（4）相關(guān)法律法規(guī)不健全，多頭管理現(xiàn)象仍然存在；（5）信息不對(duì)稱，難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

四、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未來發(fā)展方向

目前，我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)到了“產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、企業(yè)提升”的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，加快水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)功能，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品流通高效、快捷，已迫在眉睫。

1.加強(qiáng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的法規(guī)體系建設(shè)。法制是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障機(jī)制，然而在我國(guó)至今沒有一部專門的批發(fā)市場(chǎng)法律。國(guó)外發(fā)達(dá)的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都有一套清晰完整的市場(chǎng)法規(guī)體系，對(duì)營(yíng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境，創(chuàng)造公平、公正、公開的交易環(huán)境發(fā)揮了重要作用。有關(guān)政府部門應(yīng)盡快頒布有關(guān)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的法律或行政法規(guī)，確定企業(yè)化的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的法律行為，規(guī)范其組織行為，促使這一特殊的流通性龍頭企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，要不斷完善水產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段作用，在市場(chǎng)投資、貸款、稅收、管理費(fèi)等方面制定相關(guān)政策，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。

2.完善批發(fā)市場(chǎng)的布局規(guī)劃。各地政府應(yīng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中審批，盡快改變目前水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)各自為政、多頭管理、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的局面。確定一個(gè)軟硬件設(shè)施比較齊全、輻射能力比較強(qiáng)的市場(chǎng)為中央批發(fā)市場(chǎng)，加以扶持，對(duì)其余市場(chǎng)加以改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建股份制的地方水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，力求與國(guó)際接軌，銷地批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)可能的輻射范圍進(jìn)行布局，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)必須采取與銷地市場(chǎng)有所區(qū)別的政策，由地方政府直接主持建設(shè)，并把產(chǎn)地市場(chǎng)作為當(dāng)?shù)厮a(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)來對(duì)待。

3.建設(shè)和完善水產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮信息網(wǎng)（下轉(zhuǎn)第290頁(yè)）（上接第288頁(yè)）絡(luò)的服務(wù)功能，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：（1）由注重生產(chǎn)信息轉(zhuǎn)變到狠抓市場(chǎng)信息，（2）由注重局部性、區(qū)域性信息轉(zhuǎn)變到全國(guó)性、全球性信息同時(shí)抓。生產(chǎn)信息對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)力的提高做出了巨大貢獻(xiàn)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，只有在市場(chǎng)信息這個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的突破，漁業(yè)信息化建設(shè)才能提高到一個(gè)新的水平。同時(shí)，我國(guó)局部性、區(qū)域性的封閉性市場(chǎng)狀態(tài)逐步發(fā)展成為全國(guó)性、全球性的統(tǒng)一市場(chǎng)，決定了抓信息再也不能局限在現(xiàn)有領(lǐng)域內(nèi)，特別是局限在行政區(qū)域內(nèi)，而應(yīng)把信息的觸角延伸到全球性的市場(chǎng)搏擊中去。各地政府應(yīng)投資建設(shè)水產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，改善批發(fā)市場(chǎng)信息管理落后的面貌，政府應(yīng)投入一定資金購(gòu)買聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，及時(shí)分發(fā)到各水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立起當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)，聯(lián)結(jié)產(chǎn)供銷，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)信息的導(dǎo)向作用，促進(jìn)水產(chǎn)品流通。同時(shí)為確保信息采集的公正、權(quán)威和準(zhǔn)確，可以實(shí)行垂直管理。建議由各省市水產(chǎn)局設(shè)置市場(chǎng)信息處，在各批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立機(jī)構(gòu)，派駐人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)行情信息的采集，通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞給農(nóng)業(yè)部，派出機(jī)構(gòu)的人員管理、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)都由市政府負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)政府部門在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、管理者之外進(jìn)行“第三者采價(jià)”原則。

4.改革傳統(tǒng)交易方式，試行拍賣制。拍賣交易是一種重要的交易方式，可以有效地節(jié)約交易成本，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。許多水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)采用拍賣制進(jìn)行了一些探索，并且取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是交易方式的創(chuàng)新并不僅僅是批發(fā)市場(chǎng)的個(gè)體微觀行為就可以完成的，它需要政府的高度重視。政府要重視拍賣交易方式的推行和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)制度的建立。在水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)引入和培育拍賣方式需要做大量的基礎(chǔ)工作，特別是制定具有法律約束力的“水產(chǎn)品拍賣法規(guī)”，這是政府行為，單靠一個(gè)企業(yè)是無能為力的，對(duì)于拍賣中的違規(guī)行為，沒有法律的監(jiān)督，將會(huì)事與愿違。在目前我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)大規(guī)模實(shí)行拍賣交易方式的條件尚不具備的情況下，專業(yè)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以采取拍賣交易與對(duì)手交易相結(jié)合的模式，對(duì)于一般水產(chǎn)品仍然以傳統(tǒng)交易為主，而對(duì)于符合拍賣交易要求的水產(chǎn)品則組織拍賣交易，逐步擴(kuò)大拍賣交易范圍，實(shí)現(xiàn)以拍賣交易為主的發(fā)展模式。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在引進(jìn)拍賣交易方式時(shí)應(yīng)采取以下步驟：（1）建設(shè)拍賣交易的硬件設(shè)施，包括拍賣交易大廳、電子化交易系統(tǒng)、倉(cāng)庫(kù)、冷藏庫(kù)等。（2）制定拍賣交易制度，包括交易流程、結(jié)算方式以及其它配套管理制度等。（3）建立和完善交易會(huì)員制，建立嚴(yán)格的審查制度和等級(jí)制度，對(duì)供貨商和承銷商的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保拍賣業(yè)務(wù)的連續(xù)性，保證供求雙方利益。（4）培育市場(chǎng)中介組織和大批發(fā)商。“買”和“賣”或“供”和“需”是水產(chǎn)品流通體系中永恒的動(dòng)力線，而其中的中介組織是連接點(diǎn)。批發(fā)市場(chǎng)中大批發(fā)商的培育是水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展的體現(xiàn)。（5）引進(jìn)專業(yè)人才，對(duì)員工進(jìn)行拍賣交易培訓(xùn)。

5.完善市場(chǎng)功能，提高服務(wù)水平。為此，應(yīng)積極支持批發(fā)市場(chǎng)開展電子統(tǒng)一結(jié)算、組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)試點(diǎn)，引導(dǎo)水產(chǎn)品的分級(jí)分類包裝和銷售，以提升市場(chǎng)檔次，改善市場(chǎng)形象。同時(shí)應(yīng)提高市場(chǎng)管理者的素質(zhì)。水產(chǎn)品市場(chǎng)管理者不僅要掌握水產(chǎn)品商品知識(shí)、水產(chǎn)品營(yíng)銷及流通理論，而且要掌握和運(yùn)用企業(yè)管理知識(shí)，而目前市場(chǎng)管理者的技能素質(zhì)與此相距甚遠(yuǎn)。因此，市場(chǎng)管理者一方面要加強(qiáng)自身培訓(xùn)，努力提高管理水平，同時(shí)還應(yīng)積極吸引專業(yè)人才，更新管理隊(duì)伍，提高市場(chǎng)的整體管理水平。

總之，我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展歷程較短，實(shí)質(zhì)上尚處于由傳統(tǒng)集市場(chǎng)型市場(chǎng)向現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)的過渡中，面臨著外部、內(nèi)部等諸多挑戰(zhàn)，水產(chǎn)品市場(chǎng)只有加快市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)功能，牢牢把握市場(chǎng)未來發(fā)展方向，才能在越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)和資源約束中立于不敗之地。

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（作者單位：寧波市江東水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng) 浙江寧波 315000）

（責(zé)編：李雪）