代榮成

重慶市委四屆三次全會以來，彭水縣緊緊圍繞生態(tài)保護發(fā)展區(qū)功能定位，堅持“面上保護、點上開發(fā)”，深入貫徹中央和全市系列會議精神，秉持“興于生態(tài)、立于經濟、成于家園”的發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經濟、城市經濟、民生經濟，出臺了生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建設指導性意見，完善了“五化”統(tǒng)籌推進、“三區(qū)”協調發(fā)展的總思路，形成了“2+3+15”政策支撐體系。2014年實現農業(yè)總產值32.16億元，增長4.8%，農村常住居民人均可支配收入7469元、增長13.2%。

一、產業(yè)發(fā)展勢頭良好

2014年，全縣糧食種植面積126萬畝、產量31.10萬噸，同期增幅分別為0.22%、1.1%。油料作物種植面積21.5萬畝、產量2.8萬噸；烤煙種植面積12萬畝，產量20萬擔，公斤均價22.2元，實現煙農收入2.6億元；紅薯種植面積30萬畝（其中改良品種種植面積達18萬畝）、產量45萬噸，同期增幅分別為2.39%、12.5%。引進和發(fā)展紅薯加工企業(yè)11家、專業(yè)合作社15家、專業(yè)大戶100戶，年加工鮮薯達15萬噸。建成2萬畝高產創(chuàng)建示范基地，在國家甘薯中心和西南大學的指導下，積極開展多品種對比試驗，培育出QS-2、QS-3等紅薯新品種。目前，新引進休閑薯干企業(yè)已入駐工業(yè)園區(qū)，完成資金投入400萬元。新田鎮(zhèn)石龍村薯尖種植面積30畝，畝產約4000公斤；魔芋累計種植面積5萬畝（其中新增種植面積1萬畝），加工鮮芋700噸，實現產值1000萬元；蔬菜種植面積19萬畝、產量38萬噸，同期增幅分別為3.03%、2.78%（其中設施蔬菜面積0.2萬畝、產量達0.2萬噸）。以食用菌為主的設施蔬菜發(fā)展較好，投資4800萬元建成占地2萬余平方米的工廠化秀珍菇生產基地、利用600余畝烤煙育苗工場建成有機蔬菜基地。建成平安蔬菜種苗繁育示范場1個，建成雷公蓋、摩圍山、鹿鳴高山蔬菜種植基地3個。漢葭、紹慶、新田、平安、長生等縣城保供蔬菜基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供基地穩(wěn)步推進；肉牛存欄13.89萬頭、出欄5.73萬頭、肉產量7489.7噸，同期增幅分別為0.15%、1.09%、5.17%；生豬存欄41.76萬頭、出欄61.71萬頭、肉產量46279.35噸，同期增幅分別為-2.69%、-0.43%、-0.43%；山羊存欄10.69萬只、出欄8.72萬只、肉產量1308噸，同期增幅分別為-8.5%、1.4%、1.4%；土雞存欄131.55萬羽、出欄248.7萬羽、肉產量3730.5噸，同期增幅分別為11.%、2.45%、9.77%；蜜蜂保有量9萬群，同期增幅為9.75%；全縣淡水漁業(yè)保持快速發(fā)展，養(yǎng)殖水面達11.6萬畝，其中新增培育漁業(yè)養(yǎng)殖場3家，養(yǎng)殖大戶10戶，養(yǎng)殖水面達200余畝，水產品總產量達到433噸；中藥材種植面積0.5萬畝、同期增長39.17%，產量800余噸；新發(fā)展經果林（桃、李、板粟、棗等）0.7萬畝，新發(fā)展油茶1.6萬畝，總面積達10萬畝；休閑農業(yè)快速發(fā)展，全縣發(fā)展農家樂500余家，總床位5000余張，休閑農業(yè)綜合收入超過17.3億元。

緊緊圍繞“一區(qū)兩帶”建設目標任務，著力抓好農業(yè)園區(qū)、示范基地和示范戶建設。在做好摩圍山市級現代農業(yè)園區(qū)，郁山鎮(zhèn)、巖東鄉(xiāng)、鞍子鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)等全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設任務的同時，著力抓好平安愛情花海、巖東瓜果與油菜、太原生態(tài)養(yǎng)殖、善感休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游等精品農業(yè)園區(qū)建設和高谷生態(tài)農業(yè)園等示范建設。

著力抓好市場體系建設。完善市場服務體系，助推產業(yè)快速健康發(fā)展，成功組建農旅商會，淘寶網“特色中國”彭水館建成投運，建成重慶主城（觀音橋、朝天門）、縣城特色農產品展示展銷中心并正常營運。

二、主體培育成果顯著

產業(yè)發(fā)展殊榮不斷。我縣繼榮獲“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”、“中國綠色生態(tài)魔芋之鄉(xiāng)”、“全國標準化煙葉種植示范基地縣”、“全國產油大縣”、“全國生豬調出大縣”等殊榮后，通過近年持續(xù)推進特色效益農業(yè)發(fā)展，2014年榮獲中央現代農業(yè)牛、羊產業(yè)重點縣等系列殊榮。郁山鎮(zhèn)、鞍子鎮(zhèn)、巖東鄉(xiāng)獲批全國一村一品示范村鎮(zhèn)，潤溪白果坪獲批部級示范村、善感周家寨、紹慶壩竹村獲批市級示范村，摩圍山現代農業(yè)園區(qū)獲批市級特色農業(yè)示范園區(qū)；甘薯原種繁育基地、甘薯工廠化育苗場、淡水魚業(yè)養(yǎng)殖基地等相繼落戶彭水。

新型經營主體建設效果明顯。截至目前，全縣共有農業(yè)企業(yè)344家，其中縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)55家（市級龍頭企業(yè)21家）；農民專業(yè)合作組織累計達654家，其中：獲批國家部級示范社1家、市級示范社10家；家庭農場累計達到106個，其中：獲批市級示范家庭農場4家。引領指導合作經濟組織捆綁發(fā)展，推行“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”產業(yè)化經營模式。彭水縣黔中道紫蘇種植專業(yè)合作社的紫蘇、紫蘇油在上海中國綠色食品博覽會上獲得展會金獎。

品牌建設成果顯著。立足“營銷帶市場”的發(fā)展思路，著力抓好品牌建設，充分發(fā)揮品牌效應在市場營銷中的地位和效應。截至目前，全縣累計申報獲批“三品一標”34件，其中：獲批地理標志農產品21件、無公害農產品5件、綠色食品7件、有機農產品1件、獲批市級著名商標4個。

三、休閑農業(yè)興旺發(fā)達

目前，全縣建成各類大小休閑觀光農業(yè)示范基地50余個，如：高谷和平安的草莓、保家的桃子、巖東的李子、紹慶的葡萄和梨子、善感的獼猴桃和西瓜等采摘體驗旅游一體的休閑農業(yè)；漢葭白溪花海、平安愛情花海、萬足葵花園等觀光旅游一體的休閑農業(yè)園；摩圍山、鹿鳴、雷公蓋等高山蔬菜基地及避暑納涼區(qū)；鞍子羅家坨、善感周家寨、摩圍山欣宜度假村、長生水田壩、巖東岍山壩等鄉(xiāng)村旅游示范點；現有各類休閑農業(yè)經營主體400余家，2015年上半年，接待各類游客13萬余人次，實現經營收入1260余萬元。廣泛開展苗鄉(xiāng)風情之旅、田園花果之旅、優(yōu)美山水之旅、苗王山神秘之旅、鹽丹古道之旅、神奇佛鄉(xiāng)之旅、高山探秘之旅、“2015·愛在彭水·香約平安爛漫游”、“2015·愛在彭水·記憶梅子甜蜜游”、油菜花節(jié)、自行車山道賽、登山等各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)賽活動。

（一）因地制宜，科學規(guī)劃休閑農業(yè)布局

在深入調查分析本地區(qū)的自然景觀、地理地貌、農業(yè)資源、民間風俗等基礎上，按照“開發(fā)與保護相結合、生態(tài)效益與經濟效益相結合、因地制宜、突出特色”的原則科學制定，明確區(qū)域功能定位，確定發(fā)展方向和發(fā)展目標。堅持科學發(fā)展理念，合理開發(fā)利用農業(yè)資源，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)。在旅游景區(qū)及交通干線，發(fā)展以農家餐飲、休閑娛樂、農事體驗為主要內容的休閑農業(yè)；在特色產業(yè)帶，發(fā)展以特色觀光、農耕文化為主要內容的休閑農業(yè)；在江河湖泊、水庫區(qū)域，發(fā)展以休閑垂釣、水上體驗為主要內容的休閑農業(yè)；在少數民族聚居地，發(fā)展以民俗體驗為主要內容的休閑農業(yè)。

（二）突出重點，精心打造休閑農業(yè)示范

一是圍繞烏江畫廊沿線，重點打造“體驗苗家風情”的鞍子苗寨和“休閑田園風光”的善感鄉(xiāng)周家寨等休閑示范帶；二是結合摩圍山景區(qū)，打造“避暑納涼”的摩圍山休閑農業(yè)示范園區(qū)；三是利用地理優(yōu)勢，大力發(fā)展油菜、蓮藕種植等，打造享譽“田園花海、養(yǎng)生福地”之稱的長生鎮(zhèn)、巖東鄉(xiāng)等休閑農業(yè)示范鄉(xiāng)村。

（三）培育特色，不斷提升休閑農業(yè)實力

一是突出“鄉(xiāng)土”特色。引導休閑農業(yè)企業(yè)遵循樸素、自然、協調的原則，最大程度突出和保持原汁原味的農村生活風味。具體來講，在“游”的方面，科學開發(fā)農業(yè)資源，充分利用農業(yè)經營活動、田園景觀為游客提供自然生態(tài)的休閑環(huán)境，以滿足游客親近自然、回歸田園的美學體驗需求；在“住”的方面，精心設計和建設休閑農業(yè)企業(yè)景觀建筑，在繼承當地傳統(tǒng)建筑風格的基礎上積極創(chuàng)新，讓游客體驗當地建筑文化魅力；在“吃”的方面，積極發(fā)展地方特色菜，為游客提供綠色環(huán)保、鄉(xiāng)間土味的特色餐飲食品。二是突出文化特色。依托我縣特有的民俗文化，結合休閑農業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，加大文化內涵的挖掘力度，開發(fā)富有傳統(tǒng)文化特色的休閑活動項目，策劃包裝具有地方風格的休閑農業(yè)品牌，提升休閑農業(yè)企業(yè)文化品位和檔次。三是突出游客參與性。引導休閑農業(yè)企業(yè)根據游客的消費需求，開發(fā)采摘、漁獵、體驗民族風情等個性化的體驗式休閑旅游產品，讓游客在參與農業(yè)生產過程中增長見識閱歷、體驗勞作情趣。四是推進品牌創(chuàng)建。深入開展“品牌興農”宣傳活動，著力培育休閑農業(yè)企業(yè)主的品牌意識，引導和幫助休閑農業(yè)企業(yè)、餐飲服務和地方特色產品申請注冊、爭創(chuàng)品牌，培育一批具有地方休閑農業(yè)特色的服務品牌。

（四）強化管理，大力提高休閑農業(yè)效益

一是完善基礎設施。將休閑農業(yè)發(fā)展與新農村建設、農民新村相結合，統(tǒng)籌資源，加快交通、飲水、電力、廣播電視等基礎設施建設，優(yōu)化休閑農業(yè)業(yè)主周邊環(huán)境。引導休閑農業(yè)業(yè)主推進庭院改造、污水治理、美化綠化，推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源，加強客房、廚房、廁所、浴室等基礎設施和配套設施建設，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的基本要求。二是提高服務質量。制定休閑農業(yè)服務質量標準，引導休閑農業(yè)業(yè)主規(guī)范經營行為，優(yōu)化服務質量，提高服務水平。三是創(chuàng)新管理體制。引導休閑農業(yè)業(yè)主按照市場經濟要求，引進先進管理理念，改進管理方式，完善管理內容，創(chuàng)新管理手段，逐步形成“產權明晰、責權明確、管理科學、運轉高效”的現代新型經營管理制度。

作 者： 重慶市彭水縣農工委書記、主任

責任編輯： 馬 健