湘溪
被一些歐洲媒體認(rèn)為是“在公開(kāi)場(chǎng)合掩飾個(gè)人情緒高手”的德國(guó)總理默克爾,最近終于罕見(jiàn)地“破功”了。9月15日,默克爾在柏林與奧地利總理法伊曼會(huì)晤后召開(kāi)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),當(dāng)被問(wèn)及如何回應(yīng)“當(dāng)初向難民發(fā)出歡迎信號(hào)卻導(dǎo)致德國(guó)現(xiàn)在的難題”時(shí),默克爾怒了,反駁道:“畢竟不是我和難民的照片傳遍世界……而是許多民眾在慕尼黑火車(chē)站歡迎難民的照片被廣泛轉(zhuǎn)載。世界稱(chēng)贊這是友好的舉動(dòng),是發(fā)自人們內(nèi)心的?!?/p>
默克爾這番話激動(dòng)的語(yǔ)氣里透著委曲。對(duì)于從今年夏天開(kāi)始幾乎讓歐洲陷入癱瘓的難民潮,默克爾一開(kāi)始其實(shí)是相當(dāng)“理性”的。最令外界印象深刻的是,7月,在電視節(jié)目中與有可能被從德國(guó)遣返的巴勒斯坦小難民麗姆對(duì)話時(shí),默克爾一句“難民太多、德國(guó)無(wú)法全部接受”當(dāng)場(chǎng)把小姑娘說(shuō)哭,為了表示安慰,默克爾也只是給了她一個(gè)被戲稱(chēng)為“默克爾撫摸”的擁抱。而默克爾的這句話一度被認(rèn)為過(guò)于理性、同情心不足。
而讓輿情出現(xiàn)戲劇性變化的是三歲的敘利亞小難民艾蘭伏尸海灘的照片。吊詭的是,難民在前往歐洲途中大批遇難的消息一直不絕于耳,而偏偏是這張照片讓歐洲人“良心發(fā)現(xiàn)”,大概是因?yàn)檫@張“傳遍世界”照片中所傳達(dá)的“現(xiàn)場(chǎng)感”吧。據(jù)說(shuō),此后約有三分之二的德國(guó)人支持本國(guó)政府接收更多難民?;蛟S這種“不忍人之心”就是促使默克爾改變“理性”態(tài)度、在8月31日明確宣布“德國(guó)愿意全部接收滯留在匈牙利火車(chē)站的敘利亞難民”的心理基礎(chǔ)。不管怎么說(shuō),9月初默克爾的聲望達(dá)到了執(zhí)政近十年來(lái)的最高點(diǎn),一度被稱(chēng)為“圣·默克爾”。波蘭《新聞周刊》9月4日的文章這樣寫(xiě)道:“歷史發(fā)生了轉(zhuǎn)折,德國(guó)如今成了窮人和受壓迫者交口稱(chēng)贊的國(guó)家……這個(gè)在20世紀(jì)發(fā)動(dòng)過(guò)兩次悲劇戰(zhàn)爭(zhēng)、組織過(guò)大屠殺的國(guó)家,從歷史中吸取了教訓(xùn)。”
然而就在此時(shí),事情又在醞釀著第二次戲劇性的轉(zhuǎn)折。9月12日出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面用了“出埃及記”的典故,來(lái)形容這一場(chǎng)難民“出敘利亞記”。封面報(bào)道盛贊默克爾慷慨接收難民是“深明大義”。不料第二天,默克爾就宣布德國(guó)臨時(shí)實(shí)施邊界控制,暫停通往奧地利的火車(chē)。這讓很多還在路上的難民傻眼了:他們無(wú)法再經(jīng)匈牙利借道奧地利乘坐火車(chē)前往德國(guó);同時(shí)也意味著,默克爾和德國(guó)民眾的人道主義理想在現(xiàn)實(shí)面前遭遇了“無(wú)力感”。
這樣“出爾反爾”當(dāng)然也有不得已的原因——僅僅在9月的頭兩周,德奧邊境的門(mén)戶城市慕尼黑就接收了6.4萬(wàn)名難民,政府、救援團(tuán)體及普通民眾承擔(dān)了巨大壓力,但當(dāng)時(shí)估計(jì)入境人數(shù)會(huì)上升到80萬(wàn)甚至100萬(wàn),難民入境帶來(lái)的社會(huì)與安全問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。隨之而來(lái)的是,除了極右翼勢(shì)力外,德國(guó)越來(lái)越多的民眾和政客開(kāi)始對(duì)無(wú)限制接納難民表示不滿。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,萊比錫難民營(yíng)9月25日出現(xiàn)騷亂事件,包括敘利亞人和阿富汗人在內(nèi)的約200名難民因誰(shuí)先使用洗手間而大打出手,直到警察大規(guī)模出動(dòng)才控制了事態(tài);9月27日,卡塞爾市郊的一處難民營(yíng)中又傳出群毆事件,數(shù)百人打成一團(tuán),多人受傷送醫(yī)。同時(shí),盡管中央政府已在2016年財(cái)政預(yù)算中追加了專(zhuān)門(mén)用于難民安置的60億歐元,但具體負(fù)責(zé)難民收容的地方政府仍舊入不敷出,部分難民安置點(diǎn)人滿為患,居住環(huán)境惡化……
真正讓默克爾情緒失控的是,原先指責(zé)她“同情心不足”的輿論,現(xiàn)在反過(guò)來(lái)質(zhì)疑她迎合民意、不考慮現(xiàn)實(shí)情況,事實(shí)上“鼓勵(lì)”了更多難民進(jìn)入歐洲。9月26日公布的多項(xiàng)民調(diào)顯示,默克爾在德國(guó)民眾和基民盟黨內(nèi)的支持率雙雙下跌,43%的德國(guó)民眾對(duì)其難民政策持批評(píng)態(tài)度。據(jù)《明鏡》周刊報(bào)道,德國(guó)外交部長(zhǎng)施泰因邁爾已成為德國(guó)最受歡迎的政治人物,而默克爾甚至排到了財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒和總統(tǒng)高克之后,跌落至第四位。而且,基民盟內(nèi)部對(duì)默克爾的批評(píng)越來(lái)越多。德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃9月24日公開(kāi)表示,默克爾應(yīng)為向難民開(kāi)放邊境而“造成的混亂”負(fù)責(zé),這被解讀為基民盟內(nèi)部的矛盾趨于公開(kāi)化。這對(duì)于執(zhí)政即將滿十年、原本有望繼續(xù)在2017年成功連任的默克爾都是負(fù)面消息。
德國(guó)處理復(fù)雜難民問(wèn)題幾經(jīng)變化曲折,讓外界看到了“高尚良心”與“殘酷現(xiàn)實(shí)”對(duì)抗的尷尬。對(duì)默克爾而言,或許7月在電視上告訴巴勒斯坦小難民麗姆的那句話才是真實(shí)的。“有時(shí)候政治真的很殘酷”。