劉學(xué)軍

[內(nèi)容提要]新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容。本文從新時(shí)期黨外知識(shí)分子的屬性和社會(huì)定位入手，明確提出黨外知識(shí)分子是中國(guó)工人階級(jí)的一部分，同時(shí)具有自身的特殊性和新時(shí)期黨外知識(shí)分子具有新的時(shí)代思想特征，黨外知識(shí)分子工作存在著不足和問(wèn)題，進(jìn)而從思想和措施上探尋黨外知識(shí)分子創(chuàng)新工作的對(duì)策和方法。

[關(guān) 鍵 詞]新時(shí)期；黨外知識(shí)分子；工作；創(chuàng)新

在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)與黨委知識(shí)分子的、交流、溝通、合作，加強(qiáng)多黨外知識(shí)分子的領(lǐng)導(dǎo)，是我們各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的重要任務(wù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的階段。這是全新的階段，新的社會(huì)形態(tài)，新的經(jīng)濟(jì)秩序，新的社會(huì)層面，構(gòu)成了新形勢(shì)下的基本社會(huì)形態(tài)。特別是黨外知識(shí)分子數(shù)量日益增加，知識(shí)層面越來(lái)越多，尤其是在高知識(shí)層次、高收入人群人員所占比例的擴(kuò)張，從某種意義上說(shuō)，黨外知識(shí)分子已經(jīng)成為形成社會(huì)的重要力量。黨外知識(shí)分子具有獨(dú)立思考的優(yōu)勢(shì)和能力，他們打過(guò)關(guān)心社會(huì)，關(guān)心民生，關(guān)心時(shí)政，他們?cè)谏鐣?huì)進(jìn)步和發(fā)展中已將越來(lái)越顯示出影響力。了解和發(fā)現(xiàn)黨外知識(shí)分子的思想狀況，尋求對(duì)黨外知識(shí)分子的最佳、最合理的工作思路，便成為我們各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)必須面對(duì)的課題，也是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做的而且是必須做好的艱巨任務(wù)。

一、厘清黨外知識(shí)分子的概念

社會(huì)普遍認(rèn)為，所謂知識(shí)分子，就是指在一個(gè)時(shí)代下，那些擁有較高文化程度和專(zhuān)業(yè)知識(shí)并以創(chuàng)造、積累、傳播文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為專(zhuān)門(mén)職業(yè)的腦力勞動(dòng)者。知識(shí)分子具有歷史屬性和有限的時(shí)空規(guī)定性，在勞動(dòng)者范疇之內(nèi)，知識(shí)分子是隨著階級(jí)的出現(xiàn)和體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的分離而產(chǎn)生，它也必將在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步中，隨著階級(jí)的消滅以及體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的差別的消失而消滅。也就是說(shuō)，知識(shí)分子是在特定的歷史時(shí)空內(nèi)形成的特殊的階層，即以腦力勞動(dòng)為基本特征，擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的勞動(dòng)群體。由于他具備時(shí)空有限性和規(guī)定性特征，從而在不同的國(guó)家、不同的歷史時(shí)期，確定知識(shí)分子的標(biāo)準(zhǔn)不同。在中國(guó)現(xiàn)階段，對(duì)知識(shí)分子確認(rèn)的普遍標(biāo)準(zhǔn)是：具有中專(zhuān)以上的文化程度，從事科研、教育、文化傳播、技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的腦力勞動(dòng)者。除此之外的便是一般勞動(dòng)者，知識(shí)分子與一般勞動(dòng)者同屬勞動(dòng)者范疇，是勞動(dòng)者概念構(gòu)成的子概念，也就是說(shuō)，知識(shí)分子和普通勞動(dòng)者之間的關(guān)系是有差異的同一，既具有一致性，又存在差異性。黨外知識(shí)分子特指沒(méi)有加入中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)分子，其中包括參加民主黨派的知識(shí)分子和沒(méi)有參加任何黨派的無(wú)黨派知識(shí)分子。黨外知識(shí)分子是我國(guó)目前知識(shí)分子隊(duì)伍中人數(shù)最多的群體。黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外代表人士的源頭，也是我們國(guó)家知識(shí)分子和人才隊(duì)伍的重要組成部分。

二、新時(shí)期黨外知識(shí)分子的構(gòu)成和思想特征

在新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化秩序都在發(fā)生變化，隨著這些秩序的逐步建立，中國(guó)黨外知識(shí)分子從隊(duì)伍構(gòu)成，到思想意識(shí)，行為方式等多方面，呈現(xiàn)出新情況和新特點(diǎn)。

（一）黨外知識(shí)分子隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大，分布領(lǐng)域廣泛，成份結(jié)構(gòu)豐富多元

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，對(duì)知識(shí)文化的訴求愿望越來(lái)越成為人們普遍的熱切愿望，學(xué)習(xí)型、知識(shí)型社會(huì)的理念，越來(lái)越被大多數(shù)國(guó)人接受，并且日益深入人心?！翱平膛d國(guó)”，教育興國(guó)，中國(guó)夢(mèng)想等等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使知識(shí)分子在人口中的比例不斷增大，知識(shí)分子的總量不斷增多。使黨外知識(shí)分子隊(duì)伍也不斷擴(kuò)大。特別是隨著高校招生制度的改革和敞開(kāi)國(guó)門(mén)開(kāi)放留學(xué)，讓中國(guó)知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，涉及領(lǐng)域愈來(lái)愈廣泛。特別是隨著近年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多黨外知識(shí)分子進(jìn)入了非公有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、律師與咨詢(xún)服務(wù)等自由職業(yè)者、各種中介組織以及縣鄉(xiāng)基層組織單位，還出現(xiàn)了一大批以黨外知識(shí)分子為主體的民營(yíng)科技企業(yè)家和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體。黨外知識(shí)分子的成分結(jié)構(gòu)也呈多元化趨勢(shì)。

（二）黨外知識(shí)分子的政治熱情高漲，思想觀念活躍，參政議政意識(shí)強(qiáng)

中國(guó)士文化和儒家情懷，一直是中國(guó)知識(shí)分子追求的境界，他們大多懷有入世情懷，愛(ài)國(guó)、忠誠(chéng)、有民族責(zé)任意識(shí)。因此，黨外知識(shí)分子便擁有了這樣的共同價(jià)值取向，和理想向度，他們關(guān)心政治，關(guān)心國(guó)家，以民族為己任，具有很強(qiáng)的淑世情懷。他們率真任性，執(zhí)著坦誠(chéng)，敢于表露其思想意識(shí)、觀念心態(tài)。他們強(qiáng)調(diào)自我，張揚(yáng)個(gè)性，思想觀念超前，更容易接受民主、平等、自由競(jìng)爭(zhēng)，效益的這樣的新思想新觀念。關(guān)心自己的事業(yè)、關(guān)注政治形態(tài)、關(guān)注社會(huì)現(xiàn)象、關(guān)注政策的變化、關(guān)注自身的生存和發(fā)展等問(wèn)題，通過(guò)各種方式發(fā)表自己的見(jiàn)解，有著較強(qiáng)的社會(huì)參與意識(shí)。他們的行為方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化、活躍化。

（三）黨外知識(shí)分子訴求新異

黨外知識(shí)分子與其他社會(huì)群體一樣，在追求自身的利益的時(shí)候，表現(xiàn)出意識(shí)形態(tài)的新異。他們更多地關(guān)注的是尊重和自我價(jià)值的體現(xiàn)，渴望社會(huì)認(rèn)同和尊重。在思想政治方便，渴望自己的建議和主張實(shí)踐化。特別是比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問(wèn)題，對(duì)出臺(tái)政策比較敏感，普遍期望為他們創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，憎惡社會(huì)不公，憎惡社會(huì)貪腐，憎惡社會(huì)流俗等意識(shí)強(qiáng)烈。常常表現(xiàn)出憤世嫉俗的態(tài)度，對(duì)社會(huì)上暴露出的不公平、不公正的現(xiàn)象和問(wèn)題，往往會(huì)通過(guò)各種方式表現(xiàn)出較強(qiáng)烈的不滿(mǎn)情緒，甚至?xí)霈F(xiàn)過(guò)激行為。特別是信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)往往成為他們表達(dá)主張和觀點(diǎn)的陣地。

新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不僅數(shù)量多，知識(shí)層次高，社會(huì)影響大，各界聯(lián)系廣，政治訴求日趨增強(qiáng)。他們關(guān)注時(shí)事，注重民生，迫切希望以更多的機(jī)會(huì)和形式參政議政，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值與理想抱負(fù)。面對(duì)新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的年輕化與政治訴求增長(zhǎng)的矛盾，新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子工作將變得更需要?jiǎng)?chuàng)新和更具挑戰(zhàn)性。因此，如何積極引導(dǎo)，如何充分調(diào)動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，如何做好新時(shí)期黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，便成為了我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三、新時(shí)期黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題endprint

（一）思想認(rèn)識(shí)與新時(shí)期的時(shí)代要求有差距

長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)思維影響，我們的各項(xiàng)工作沒(méi)有將黨外知識(shí)分子作為社會(huì)重要的群體加以關(guān)注，社會(huì)尚未真正形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚，缺乏對(duì)黨外知識(shí)分子工作宣傳報(bào)道，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)黨外知識(shí)分子了解不足。特別是黨內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)黨外知識(shí)分子地位、作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。各級(jí)組織和部門(mén)，對(duì)黨新時(shí)期，特別是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中，對(duì)黨外知識(shí)分子工作新情況新特點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)黨外知識(shí)分子工作中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把此項(xiàng)工作擺上應(yīng)有位置。

（二）工作機(jī)制不健全，不適應(yīng)新時(shí)期黨外知識(shí)分子政策

各級(jí)黨委部門(mén)，普遍存在的問(wèn)題就對(duì)黨外知識(shí)分子的工作機(jī)制不健全，沒(méi)能形成規(guī)范化、常規(guī)化、制度化的工作格局。特別是基層黨委部門(mén)，對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，大多沒(méi)能將這項(xiàng)工作提到議事日程，從工作內(nèi)容、方式、制度等多方面表現(xiàn)出制度性的不足。沒(méi)能建立健全有效的工作機(jī)制，沒(méi)能將這項(xiàng)工作機(jī)制化，程序化，日?；Ｔ诮M織建設(shè)、工作平臺(tái)、工作網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)載體、工作制度、政治安排、激勵(lì)作用發(fā)揮等尚未建立一套行之有效、規(guī)范有序的工作機(jī)制。

（三）黨外知識(shí)分子工作發(fā)展不夠平衡，落實(shí)差異較大

新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作的特征中，最明顯的就是各地、各部門(mén)發(fā)展不平衡，黨的黨外知識(shí)分子正確落實(shí)差異較大。在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)中，還沒(méi)能形成對(duì)黨外知識(shí)分子工作的系統(tǒng)定位和工作標(biāo)準(zhǔn)，工作職責(zé)和工作內(nèi)容含糊，對(duì)黨外知識(shí)分子工作的量化、條理化操作不足。普遍存在懶政或者畏難情緒，感覺(jué)多一事兒不如少一事兒，感覺(jué)黨外知識(shí)分子不好合作，不好領(lǐng)導(dǎo)，不好打交道，從而有意識(shí)的回避這項(xiàng)工作。于是便出現(xiàn)了各級(jí)黨委和各級(jí)部門(mén)對(duì)黨外知識(shí)分子情況不清，不清底數(shù)，不清職責(zé)。存在著無(wú)專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)、無(wú)專(zhuān)職工作人員，各地工作推進(jìn)和成效不夠平衡等問(wèn)題。

四、新時(shí)期黨外知識(shí)分子創(chuàng)新工作的對(duì)策和建議

新的歷史條件下如何做好的黨外知識(shí)分子的工作，是我們必須研究的課題，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性和多樣的指導(dǎo)下，我們要在分析問(wèn)題的同時(shí)，側(cè)重從思想和方法上雙管齊下，以期一舉扭轉(zhuǎn)過(guò)去的工作被動(dòng)，建立起全新的黨外知識(shí)分子工作新思路，新方法。

（一）提升思想認(rèn)識(shí)，牢牢打造黨外知識(shí)分子工作的基石

1.全面、科學(xué)、公正地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨外知識(shí)分子。在新時(shí)期，各級(jí)黨委要全面地、科學(xué)公正地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨外知識(shí)分子。要真心實(shí)意的將黨外知識(shí)分子看成是工人階級(jí)一部分，寄予工作以最樸素的階級(jí)感情，將黨外知識(shí)分子看成是一家人，提升階級(jí)情感。在認(rèn)同他們的同時(shí)，還要客觀公正的承認(rèn)差異性，要尊重黨外知識(shí)分子的個(gè)性，尊重呵護(hù)他們的率真情懷和愛(ài)國(guó)情懷，尊重呵護(hù)他們的齊家報(bào)國(guó)的政治夙愿。尊重知識(shí)分子的先進(jìn)性。求同存異，允許他們發(fā)揮自己的潛能和申訴自己的訴求，要將黨外知識(shí)分子和黨內(nèi)知識(shí)分子一樣，都看成是我們國(guó)家和黨的事業(yè)的寶貴財(cái)富。

2.提高對(duì)新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作的認(rèn)識(shí)和理解。要將黨外知識(shí)分子工作，上升到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的的策略高度來(lái)開(kāi)展，從新時(shí)期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的高度來(lái)理解黨外知識(shí)分子工作的性質(zhì)、任務(wù)、并賦予新的認(rèn)識(shí)和理解。要充分認(rèn)識(shí)到，黨外知識(shí)分子工作關(guān)乎黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的大戰(zhàn)略，大方針。要從政治聯(lián)盟的角度看待黨外知識(shí)分子，堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將黨外知識(shí)分子工作納入愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線范疇，將這項(xiàng)工作，在統(tǒng)戰(zhàn)的前提下，納入工農(nóng)聯(lián)盟中來(lái)，并且要作為工農(nóng)聯(lián)盟并列的一極，構(gòu)成工人、農(nóng)民、知識(shí)分子新型統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟，把黨外知識(shí)分子就是其中重要的組成部分。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象已不再是原來(lái)意義上的教育改造爭(zhēng)取的對(duì)象，而主要是團(tuán)結(jié)依靠的對(duì)象。要把對(duì)黨外知識(shí)分子工作的著力點(diǎn)放在團(tuán)結(jié)廣大知識(shí)分子，調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性，充分發(fā)揮知識(shí)分子創(chuàng)造潛能和巨大優(yōu)勢(shì)上，不斷形成我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的空前團(tuán)結(jié)，形成全體人民的大團(tuán)結(jié)。

3.正確處理新時(shí)期黨外知識(shí)分子和工人階級(jí)的關(guān)系。要正確處理新時(shí)期黨外知識(shí)分子和工人階級(jí)的關(guān)系，不能把作為工人階級(jí)一部分的知識(shí)分子與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象對(duì)立起來(lái)。要堅(jiān)定明確知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，要真心重視、關(guān)心、照顧、幫助黨外知識(shí)分子，要最大限度地團(tuán)結(jié)廣大知識(shí)分子，調(diào)動(dòng)他們的積極性，幫助他們實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，更好地發(fā)揮他們的巨大的社會(huì)作用。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子群體中的大多數(shù)，加強(qiáng)新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作，就是要加強(qiáng)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，以國(guó)家情懷和民族情懷和黨外知識(shí)分子做朋友，以期不斷地提高工人階級(jí)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，先進(jìn)文化的發(fā)展和更好地代表廣大人民群眾的根本利益，推進(jìn)國(guó)家進(jìn)步、民族振興，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

4.尊重、關(guān)愛(ài)、培養(yǎng)黨外知識(shí)分子。新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作要以最樸素的情懷關(guān)心呵護(hù)黨外知識(shí)分子，要給黨外知識(shí)分子以最大的理解和尊重，尊重他們的勞動(dòng)、尊重他們的人格、尊重黨外知識(shí)分子個(gè)性，尊重他們的特殊利益訴求。打造和建立在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。真心實(shí)意地關(guān)心廣大黨外知識(shí)分子，為黨外知識(shí)分子干實(shí)事，努力造良好的工作、生活環(huán)境，推動(dòng)和幫助黨外知識(shí)分子成功、成才。各級(jí)黨委部門(mén)要培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才。全方位的覆蓋大新時(shí)期黨外知識(shí)分子的各項(xiàng)工作，各項(xiàng)領(lǐng)域。

5.加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的引導(dǎo)和思想教育。加強(qiáng)黨對(duì)黨外知識(shí)分子的引領(lǐng)和政治關(guān)懷，求同存異，既要堅(jiān)持緊緊地依靠廣大黨外知識(shí)分子，又要大力加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子的政治上的引導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，幫助廣大知識(shí)分子不斷樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，使他們更加成熟、健康成長(zhǎng)。讓黨外知識(shí)分子，和全國(guó)工人農(nóng)民一道，團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)想，自覺(jué)抵御西方意識(shí)形態(tài)的影響和滲透，更好地承擔(dān)起當(dāng)代中國(guó)知識(shí)分子的崇高歷史使命。

（二）切實(shí)落實(shí)方法措施，致力新時(shí)期黨外知識(shí)分子創(chuàng)新工作卓有成效的開(kāi)展

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨外知識(shí)分子工作機(jī)制。各級(jí)黨委和部門(mén)，要將黨外知識(shí)分子的管理納入黨管人才序列，各部門(mén)相互協(xié)調(diào)，成立聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要將黨外知識(shí)分子工作納入新時(shí)期工作計(jì)劃，并且形成日常化，定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)研究解決黨外知識(shí)分子工作中的有關(guān)問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要增設(shè)黨外知識(shí)分子工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)力量抓黨外知識(shí)分子工作。各單位，各級(jí)黨委企事業(yè)單位，都要相應(yīng)的成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作，真正將這項(xiàng)工作從務(wù)虛中到務(wù)實(shí)，切實(shí)將本地區(qū)本單位黨外知識(shí)分子的工作落到實(shí)處。endprint

2.形成社會(huì)合力，大力宣傳黨外知識(shí)分子事跡和政策，有效營(yíng)造工作氛圍。各級(jí)黨委和部門(mén)要堅(jiān)守宣傳陣地，積極主動(dòng)地宣傳黨和國(guó)家人才政策、知識(shí)分子政策，努力營(yíng)造重視和尊重人才氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立黨外知識(shí)分子中的優(yōu)秀典型，加以宣傳報(bào)道，提高黨外知識(shí)分子的知名度和影響力，激勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子努力工作，為開(kāi)展黨外知識(shí)分子工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

3.協(xié)調(diào)組織各民主黨派和知識(shí)分子工作，發(fā)揮各民主黨派的凝聚力量。多黨合作民主制度，已經(jīng)經(jīng)過(guò)歷史考驗(yàn)，是行之有效的政治制度，它具有強(qiáng)大的民主性和包容性。在新的是歷史期，多黨合作制度是符合社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)情況的。尤其是對(duì)黨外知識(shí)分子工作卓有意義。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)推動(dòng)社會(huì)各階層的黨外知識(shí)分子加入到各民主黨派中來(lái)，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，解決黨外知識(shí)分子無(wú)組織性的問(wèn)題，便于他們通過(guò)制度性的渠道反映意見(jiàn)和訴求。

要健全完善黨外知識(shí)分子聯(lián)誼組織，充分發(fā)揮組織平臺(tái)的作用，要建立聯(lián)系溝通、聯(lián)誼交友，情況通報(bào)、交流信息、參政議政、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)平臺(tái)，為黨外知識(shí)分子與各級(jí)黨委政府之間、黨外知識(shí)分子互相之間，架起一座聯(lián)系溝通的橋梁，把黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?。為黨和政府的中心工作獻(xiàn)計(jì)出力。

4.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育，提高黨外知識(shí)分子隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，要堅(jiān)持對(duì)黨外知識(shí)分子政治引導(dǎo)、思想教育、工作培訓(xùn)，并且將這項(xiàng)工作納入列入工作計(jì)劃，對(duì)黨外知識(shí)分子做有針對(duì)性的培訓(xùn)和引導(dǎo)，取得他們對(duì)黨的親近感和有好感。各級(jí)黨委也要通過(guò)座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、報(bào)告會(huì)、交友聯(lián)誼會(huì)等各種方式和途徑加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治教育和思想引導(dǎo)，卓有成效的建立起行之有效的工作機(jī)制，牢固有中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想政治基礎(chǔ)。

各級(jí)黨委要積極為黨外知識(shí)分子參政議政搭建平臺(tái)，尊重、激發(fā)和引導(dǎo)黨外知識(shí)分子的政治情懷，積極引領(lǐng)他們參政議政，引領(lǐng)他們參與社會(huì)事務(wù)管理，鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策，多為他們安排培訓(xùn)，工作機(jī)會(huì)，拓寬他們的工作范圍，給他們打造成長(zhǎng)平臺(tái)和空間。

5.樹(shù)立真誠(chéng)服務(wù)意識(shí)，關(guān)心黨外知識(shí)分子的工作和生活。各級(jí)黨委要以樸素的政治情懷關(guān)心黨外知識(shí)分子的工作和生活，關(guān)心他們的身心狀況，積極開(kāi)展談心，交流等懇談形式，傾聽(tīng)他們的關(guān)于工作和生活的訴求，關(guān)心他們的個(gè)人生活、家庭生活。解除他們的后顧之憂(yōu)，用黨的溫情溫暖他們的精神世界。努力將他們對(duì)黨的信任和依賴(lài)以及關(guān)心真誠(chéng)化，由衷化。讓他們從心底信賴(lài)和依靠中國(guó)共產(chǎn)黨。求得精神和靈魂的歸屬意向。進(jìn)而激勵(lì)他們的積極和熱情，參政議政，勤奮工作，勤政為民。

新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)個(gè)夢(mèng)想的重要組成部分，也是黨一貫的、長(zhǎng)期的中心工作，是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不可分割的政治內(nèi)容。尊重黨外知識(shí)分子的勞動(dòng)和創(chuàng)造，發(fā)揮他們的聰明才智，是執(zhí)政大黨中國(guó)共產(chǎn)黨的政治襟懷，體現(xiàn)了我黨的宏觀氣度和政治素養(yǎng)。各級(jí)黨委、部門(mén)必須要將新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作上升到這樣的高度，看到這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)意義和重大影響，從而切實(shí)有效的協(xié)調(diào)各方力量，從組織、宣傳、教育、科技、民政、人事等各方面，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，切實(shí)將新時(shí)期黨外知識(shí)分子工作落到實(shí)處，推升到新水平，新階段。endprint