REPORTER/作者:王建隆 Wang Jian long

七大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列提速

REPORTER/作者:王建隆 Wang Jian long

新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列在全國(guó)首次采用多點(diǎn)始發(fā)、多線運(yùn)行、多點(diǎn)到達(dá)的國(guó)際班列運(yùn)行模式，七大產(chǎn)業(yè)助推新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列開行提速。

新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和地域特點(diǎn)，決定了新疆國(guó)際貨運(yùn)班列的特色。裝車站由烏魯木齊、庫(kù)爾勒、石河子等多個(gè)中心站組成，班列出境后形成面向中亞、西亞、歐洲多條分支線路，班列的到達(dá)站也是多個(gè)的。與渝新歐、鄭新歐、長(zhǎng)安號(hào)等國(guó)際班列相比，新疆班列具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，有利于新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)，惠及百姓，有利于引導(dǎo)內(nèi)地貨物在新疆聚集，將新疆打造成為亞歐物流樞紐基地。

此外，海關(guān)、鐵路、國(guó)檢等部門不斷加強(qiáng)通關(guān)環(huán)節(jié)改革，不斷優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，目前各項(xiàng)收費(fèi)已有所下降。一是逐步規(guī)范海關(guān)監(jiān)管庫(kù)收費(fèi)，降低新疆企業(yè)出口運(yùn)營(yíng)成本。二是逐步優(yōu)化貨物出口檢驗(yàn)程序，提高通關(guān)效率。

新疆國(guó)際貨運(yùn)班列全面開行后，便捷高效的運(yùn)輸方式，可靠穩(wěn)定的運(yùn)輸能力，直接通達(dá)中亞、西亞和歐洲的線路選擇，連接沿途各國(guó)中心城市的市場(chǎng)空間，為新疆吸引承接?xùn)|部紡織服裝、IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大發(fā)展新疆高檔石材、裝備制造、特色輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的環(huán)境，增強(qiáng)了新疆對(duì)內(nèi)地企業(yè)的吸引力和出口競(jìng)爭(zhēng)力。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬人就業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃即將啟動(dòng)實(shí)施。預(yù)計(jì)到2018年，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到860億元，其中服裝服飾240億元，家紡40億元。服裝產(chǎn)量2億件（套），家紡產(chǎn)品800萬套，巾被1.8萬噸，全行業(yè)就業(yè)規(guī)模42萬人。開行新疆國(guó)際貨運(yùn)班列，能夠快速、便捷地把新疆紡織服裝產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)街校ㄎ鳎﹣啠酥翚W洲，為新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供穩(wěn)定的運(yùn)輸保障。到2018年，每周需組織開行2列國(guó)際貨運(yùn)班列，才能滿足新疆服裝、家紡產(chǎn)品向西出口運(yùn)輸需求。

IT產(chǎn)業(yè)。新疆國(guó)際貨運(yùn)班列全面開行，新疆將建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)，新疆將成為我國(guó)距離歐洲主體市場(chǎng)陸路通道最近，交通最便捷的省區(qū)。與重慶等內(nèi)地省市相比，新疆更具地緣優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、運(yùn)輸成本和時(shí)間優(yōu)勢(shì)，為吸引惠普等筆電企業(yè)、富士康等代工企業(yè)入駐，大力發(fā)展新疆IT產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高檔石材產(chǎn)業(yè)。受資源告罄、環(huán)保壓力加大等因素影響，福建等地的石材產(chǎn)業(yè)正在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。新疆石材種類繁多，花色特點(diǎn)突出，名品薈萃，深受國(guó)外市場(chǎng)歡迎，新疆已經(jīng)成為承接內(nèi)地石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省區(qū)。根據(jù)新疆石材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新疆將建成以烏魯木齊為總部基地、以鄯善、奇臺(tái)等七個(gè)園區(qū)為加工基地的國(guó)際石材加工和貿(mào)易集散地。預(yù)計(jì)到2020年，全疆板材、異型材加工能力1.2億平方米，產(chǎn)值達(dá)到300億元。新疆國(guó)際貨運(yùn)班列全面開行后，為新疆石材出口中、西亞和歐洲提供運(yùn)輸保障，同時(shí)可將這些國(guó)家的石材荒料運(yùn)輸進(jìn)疆加工，實(shí)現(xiàn)石材資源和市場(chǎng)互補(bǔ)。

裝備制造產(chǎn)業(yè)。近年來，新疆裝備制造業(yè)快速發(fā)展，年均增速達(dá)到30%以上。上海大眾、陜汽集團(tuán)、三一重工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目在新疆建成投產(chǎn)，項(xiàng)目布局時(shí)就瞄準(zhǔn)中亞、西亞及中東歐市場(chǎng)，目前已簽訂了一批出口合同。特變電工連續(xù)幾年中標(biāo)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亞國(guó)家國(guó)際電力成套建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2015年，新疆機(jī)電行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到900億元。新疆國(guó)際貨運(yùn)班列順利開行后，新疆向西出口運(yùn)輸效率將大幅提高，綜合費(fèi)用逐步下降，新疆吸引其他外向型裝備制造企業(yè)入駐的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，為新疆裝備制造業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)帶來新的機(jī)遇。

石油和化學(xué)精深加工產(chǎn)業(yè)。目前新疆的PVC、燒堿和對(duì)苯二甲酸丁二醇酯等化工產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷歐洲、中亞市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2015年新疆氯堿化工和精細(xì)化工產(chǎn)品出口量達(dá)到100萬噸以上，主要通過鐵路運(yùn)輸出口。新疆國(guó)際貨運(yùn)班列全面開行，有利于新疆石油和化學(xué)企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。

特色輕工產(chǎn)業(yè)。新疆是我國(guó)最大的番茄制品生產(chǎn)出口基地，番茄制品產(chǎn)量占全國(guó)的85%左右，出口量占全國(guó)的80%左右，占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)25%的份額。預(yù)計(jì)2015年，新疆食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到650億元，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上，其中果品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%以上，初步建成國(guó)家綠色食品加工出口基地。新疆國(guó)際貨運(yùn)班列順利開行，有利于新疆番茄制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)加快開辟西亞、中東、歐洲等國(guó)外市場(chǎng)，延伸番茄醬產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新疆特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

太陽能多晶硅產(chǎn)業(yè)。新疆擁有豐富的石英硅資源，非常適合發(fā)展太陽能多晶硅產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，新疆工業(yè)硅產(chǎn)量140萬噸，產(chǎn)值170億元；多晶硅產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值130億元左右。新疆國(guó)際貨運(yùn)班列開行，有利于延伸太陽能多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈（石英硅—工業(yè)硅—多晶硅—電池片—光伏組件—光伏電站），擴(kuò)大新疆光伏產(chǎn)品出口，做大做強(qiáng)新疆太陽能多晶硅產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，開行新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列，有利于將新疆打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。開行新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列，將新疆建成中國(guó)至中亞、西亞、歐洲鐵路班列的重要始發(fā)站和中轉(zhuǎn)集結(jié)中心，是將新疆建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心的重要保障。有利于促進(jìn)民生就業(yè)，加大文化交流。擴(kuò)大就業(yè)是確保新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。開行新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列，保障了新疆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，將極大促進(jìn)新疆當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，改善民生、惠及百姓。同時(shí)必將加大東西方文化的交流交融，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流和民間交往實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文化引領(lǐng)新疆社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。

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新疆西行國(guó)際貨運(yùn)班列發(fā)展思路及目標(biāo)

以中央新疆工作座談會(huì)精神為指導(dǎo)，以“新疆絲綢之路核心區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，以服務(wù)新疆特色產(chǎn)品出口、促進(jìn)出口加工基地建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展為主線，充分發(fā)揮新疆的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，立足新疆，吸引中西部，努力打造中國(guó)通往歐洲、中亞、西亞的國(guó)際物流通道；為“穩(wěn)疆”、“建疆”貢獻(xiàn)力量。

構(gòu)筑中歐鐵路北通道、中歐鐵路中通道（即歐高亞走廊）、 中歐鐵路南通道3條快捷國(guó)際通道。

其中，中歐鐵路北通道。運(yùn)輸徑路：哈薩克斯坦—俄羅斯—白俄羅斯—波蘭—德國(guó)的干線通道，中國(guó)至歐洲的絕大部分國(guó)際班列如渝新歐、蓉新歐、鄭新歐、漢新歐、義新歐等國(guó)際班列均通過該通道運(yùn)行。阿拉山口—漢堡間運(yùn)距7385公里，運(yùn)輸時(shí)間15天，是目前中歐間鐵路通道成熟、快捷、順暢的鐵路貨運(yùn)通道，受到沿線途經(jīng)國(guó)的高度重視。

中歐鐵路中通道（即歐高亞走廊）。運(yùn)輸徑路為：中國(guó)（阿拉山口）—哈薩克斯坦（阿克套港）—里海—阿塞拜疆（巴庫(kù)港）—格魯吉亞（波季港）—黑海沿岸國(guó)家，運(yùn)輸里程6 200～6 500公里，運(yùn)輸天數(shù)21～23天。

中歐鐵路南通道。運(yùn)輸路徑：中國(guó)（阿拉山口、霍爾果斯）—哈薩克斯坦—烏茲別克斯坦—土庫(kù)曼斯坦—伊朗—土耳其（伊斯坦布爾），全程運(yùn)輸距離約為6 997公里，運(yùn)輸時(shí)間約20天。

新疆西行國(guó)際班列的開行不僅滿足了疆內(nèi)貨物運(yùn)輸需求，還將吸引周邊省份和地區(qū)的貨源。未來，西部五?。兏蕦幥嘈拢┘皾撛谖餍谐隹谪浳锏氖∈校ㄈ缰貞c、成都、義烏等）均可搭乘新疆班列出口，在新疆烏西（編組及鐵路貨運(yùn)）或奎屯（擁有29條整列直進(jìn)直出鐵路專用線）集結(jié)中轉(zhuǎn)并組列至中西亞、俄羅斯和歐洲；從中西亞、俄羅斯和歐洲進(jìn)口的國(guó)際貨運(yùn)班列，分別在奎屯和烏西解編或中轉(zhuǎn)至全國(guó)各地；真正把新疆打造成絲綢之路核心區(qū)，亞歐經(jīng)濟(jì)帶的貨運(yùn)集散中心，中國(guó)西部最大的內(nèi)陸國(guó)際港區(qū)，使奎屯和烏魯木齊成為國(guó)家國(guó)際貨運(yùn)班列的中轉(zhuǎn)中心。

新疆絲綢之路西行國(guó)際貨運(yùn)班列現(xiàn)況和計(jì)劃

新疆—中亞國(guó)際貨運(yùn)班：2014年3月8日首發(fā)，路徑烏魯木齊、奎屯至中亞五國(guó)主要城市，目前已經(jīng)常態(tài)化運(yùn)行。

新疆—格魯吉亞貨運(yùn)班列：1月29日開始測(cè)試，路徑奎屯（中）—阿拉木圖（哈）—格羅茲尼（俄）—第比利斯（格），運(yùn)輸輕工產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等。

新疆—伊朗貨運(yùn)班列：路徑烏魯木齊（中）—阿拉木圖（哈）—阿克套（哈）—安扎利（伊）—德黑蘭（伊），運(yùn)輸鋼材。1月23日，首列貨運(yùn)班列從烏魯木齊開往阿拉木圖，預(yù)計(jì)今年4月開往伊朗。

新疆—土耳其貨運(yùn)班列：路徑庫(kù)爾勒（中）—阿拉木圖（哈）—新羅西斯克（俄），再海運(yùn)至土耳其伊斯坦布爾和梅爾辛，運(yùn)輸?shù)氖切陆畸愡_(dá)纖維公司出口土耳其的粘膠纖維，預(yù)計(jì)今年6月開通。

新疆—俄羅斯PVC/冷藏班列（寬軌班列）：路徑烏魯木齊北站（或石河子）—莫斯科，運(yùn)輸出口俄羅斯的PVC和果蔬產(chǎn)品，預(yù)計(jì)6月開通。