郭歡

摘 要：自2008年世界性的金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)均受到重大影響，我國(guó)也未能幸免，以出口貿(mào)易為主的中小企業(yè)大量倒閉。同時(shí)，其他國(guó)家、尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)、企業(yè)保護(hù)方面的考慮，對(duì)外國(guó)的出口設(shè)置各種貿(mào)易障礙，這使得發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加困難。在危機(jī)過(guò)后，世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和新變化為世界各國(guó)、尤其是我國(guó)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重要課題。

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時(shí)代；中國(guó)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；挑戰(zhàn)；機(jī)遇

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）21-0019-02

2008年金融危機(jī)過(guò)后，各國(guó)開(kāi)始思考本國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇路徑，如何把握這次危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。我國(guó)在這次危機(jī)中的一舉一動(dòng)都備受世界關(guān)注，國(guó)家財(cái)政對(duì)各領(lǐng)域的投資力度增大就是其中一個(gè)重要方面，類似的政策和措施將在全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

一、金融危機(jī)后國(guó)際的經(jīng)濟(jì)情況

2009年金融危機(jī)以后，世界各國(guó)出臺(tái)了各種政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這些經(jīng)濟(jì)政策的刺激帶動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)正在逐步改善，報(bào)告稱2009年世界經(jīng)濟(jì)下滑0.6%，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)度過(guò)了最困難的時(shí)期。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本以及歐洲國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底反彈，美國(guó)經(jīng)濟(jì)與2009年第四季度創(chuàng)下了六年來(lái)的最高季度增長(zhǎng)，幅度高達(dá)5.6%。近年來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支連續(xù)上升。日本是另外一個(gè)在金融危機(jī)后逐漸恢復(fù)過(guò)來(lái)的國(guó)家，在2009年，日本經(jīng)濟(jì)下滑多余5%，但是從2010年開(kāi)始，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，日本的外貿(mào)情況好轉(zhuǎn)，出口正帶動(dòng)著日本經(jīng)濟(jì)的逐步改善。與此同時(shí)，歐元地區(qū)在政府實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策刺激下，從2009年三、四季度開(kāi)始回暖[1]。但是，這次金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的是大幅度衰退，國(guó)際經(jīng)濟(jì)雖然回暖，但仍未擺脫其影響。

二、金融危機(jī)后國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況

根據(jù)我國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告顯示，2009年我國(guó)進(jìn)出口下降13.9%，總額為22 072.2億美元。由此可見(jiàn)，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響之大。分季度看，一季度金融危機(jī)仍在繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)保持衰退態(tài)勢(shì)，因此在外需嚴(yán)重減少的情況下，我國(guó)進(jìn)出口也大幅下降。然而在第三季度，由于美日等國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的逐漸實(shí)施并且生效，世界經(jīng)濟(jì)整體開(kāi)始復(fù)蘇，國(guó)際市場(chǎng)需求逐步回暖，加之伴隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)和我國(guó)國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策的不斷施行，中國(guó)的進(jìn)出口形勢(shì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，第四季度實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口同比9.2%的增長(zhǎng)[2]。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

雖然總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著許多挑戰(zhàn)。

1.貿(mào)易保護(hù)主義。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，美國(guó)采取了許多貿(mào)易保護(hù)措施用來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)。反補(bǔ)貼、反傾銷作為控制進(jìn)口有效而又方便的貿(mào)易救濟(jì)措施而被美國(guó)政府頻頻使用。根據(jù)美國(guó)向世貿(mào)組織提交的通報(bào)，2009年下半年的反傾銷數(shù)量多達(dá)13起，較上半年的6起有相當(dāng)大幅度的增加，而其首要目標(biāo)就是中國(guó)。

貿(mào)易保護(hù)主義下，中國(guó)與其他國(guó)家發(fā)生貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)有：反傾銷貿(mào)易摩擦、保護(hù)措施貿(mào)易摩擦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。同反傾銷、保障措施一樣，反補(bǔ)貼是符合世貿(mào)組織規(guī)定的貿(mào)易救濟(jì)措施，但是反補(bǔ)貼本身有其真正的本質(zhì)內(nèi)容，它表面上看是反對(duì)不公平貿(mào)易，而實(shí)質(zhì)卻是貿(mào)易保護(hù)，是一種貿(mào)易合規(guī)性壁壘。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，中國(guó)已然成為反補(bǔ)貼調(diào)查的首要目標(biāo)國(guó)家[3]。

2.人民幣升值。從下頁(yè)圖可以看出，人民幣在近年都是上升趨勢(shì)，人民幣匯率上升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要有以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)證券市場(chǎng)產(chǎn)生的影響。短期來(lái)，有升值帶來(lái)的利好消息使得大量資金進(jìn)入金融市場(chǎng)，導(dǎo)致證券價(jià)格上升。但從長(zhǎng)期看，當(dāng)完全釋放人民幣升值預(yù)期，資本市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重時(shí)，涌入的資本會(huì)迅速變現(xiàn)，回到本國(guó)，致使證券價(jià)格下跌，給國(guó)內(nèi)的投資者帶來(lái)嚴(yán)重的損失。

（2）對(duì)投資的影響。人民幣升值會(huì)使外商直接投資減少，使外資更多的通過(guò)其他渠道進(jìn)入中國(guó)的資本市場(chǎng)。另外，人民幣升值促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備，以及對(duì)外投資，從這方面看，人民幣升值對(duì)中國(guó)是有利的。

（3）對(duì)我國(guó)貨幣政策的影響。人民幣的升值將會(huì)導(dǎo)致外資流入國(guó)內(nèi)，如果政府無(wú)法控制外資流入本國(guó)，貨幣的投放控制就只能是在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行央行票據(jù)或者緊縮信貸，這會(huì)在很大程度上束縛央行貨幣政策的自主性。目前已經(jīng)有跡象表明，基礎(chǔ)貨幣投放量增大導(dǎo)致了通貨膨脹的出現(xiàn)。

3.失業(yè)率上升。2008年的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響較大，尤其對(duì)東部沿海地區(qū)出口企業(yè)以及生產(chǎn)部門的沖擊很大。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，很多行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，金融危機(jī)導(dǎo)致的東部沿海地區(qū)出口貿(mào)易受限，制造業(yè)不景氣，直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)民工和低技能勞動(dòng)力受到?jīng)_擊。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心的統(tǒng)計(jì)顯示，到2008年10月，按照我國(guó)有1.3億農(nóng)民算，大約有845萬(wàn)人返鄉(xiāng)[4]。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了很大的負(fù)面影響和挑戰(zhàn)，然而它也為我們帶來(lái)了機(jī)遇，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.有利于促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前形勢(shì)下，人民幣在發(fā)達(dá)國(guó)家逼迫下不斷升值，再加上很多國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行出口限制，這造成了我國(guó)初級(jí)性的加工產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重影響，正是如此，金融危機(jī)在另一個(gè)角度給我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到了推波助瀾的作用。我國(guó)的企業(yè)將向著高科技含量、高附加值的方向發(fā)展。

2.有利于大力儲(chǔ)備資源。美元強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致大宗商品暴跌，進(jìn)入調(diào)整期。中國(guó)具有豐富的外匯儲(chǔ)備資源，值此時(shí)機(jī)，我國(guó)應(yīng)該積極穩(wěn)妥地抓住儲(chǔ)備資源的機(jī)會(huì)，為中國(guó)工業(yè)化積累廉價(jià)資源的儲(chǔ)備。另外，我國(guó)外國(guó)儲(chǔ)備單一，主要是美元。隨著美元下降周期的開(kāi)始我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)顯示出明顯的風(fēng)險(xiǎn)，如此情況下，可以積極地進(jìn)行外匯結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高外匯儲(chǔ)備靈活性，也可通過(guò)外匯儲(chǔ)備加大國(guó)外資源的開(kāi)發(fā)。

3.通過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界金融特別是美國(guó)造成了嚴(yán)重影響，而對(duì)我國(guó)相對(duì)影響較小，但是，通過(guò)對(duì)這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的觀察與檢測(cè)，可以針對(duì)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行反省，建立適合我國(guó)實(shí)際情況的市場(chǎng)機(jī)制及監(jiān)管體系，并消除泡沫等影響市場(chǎng)健康發(fā)展的不利因素，防止出現(xiàn)始發(fā)于我國(guó)的金融危機(jī)[5]。

五、總結(jié)

金融危機(jī)雖然已經(jīng)逐漸淡出人們的視線，但對(duì)于后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展卻是人們關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)我國(guó)在金融危機(jī)爆發(fā)后及后危機(jī)時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)及機(jī)遇，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該側(cè)重以下幾個(gè)方面的發(fā)展。

首先，建立公平、開(kāi)放的自由貿(mào)易環(huán)境。金融危機(jī)以后，各個(gè)國(guó)家都在擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭，如果一國(guó)首先進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，那么隨之而來(lái)的將是猶如20世紀(jì)30年代由貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)引起的大蕭條，最后走向貿(mào)易保護(hù)的陰影經(jīng)濟(jì)陰影之中。雖然各國(guó)都有此擔(dān)心，而要決心抵制貿(mào)易保護(hù)，情況并不樂(lè)觀。中國(guó)作為一個(gè)充滿活力的新興經(jīng)濟(jì)體，由于其國(guó)際地位的不斷提高，在金融危機(jī)以后的種種表現(xiàn)贏得了國(guó)際好評(píng)。中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)刺激措施不僅使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速回暖，同時(shí)也給世界各國(guó)走出金融危機(jī)的陰影帶來(lái)了希望。這對(duì)中國(guó)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。在世界經(jīng)濟(jì)不斷恢復(fù)過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)應(yīng)該不斷地增強(qiáng)自己的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，同各國(guó)一致，努力建設(shè)公平、開(kāi)放、自由的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)這次金融危機(jī)可以看出，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的依存度較高，自身命運(yùn)掌握在別人手里，從而受到較大的影響。當(dāng)今世界是一個(gè)密切聯(lián)系的世界，世界經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)高度聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易更是相互影響，我國(guó)應(yīng)抓住這次機(jī)遇，積極調(diào)整國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由初級(jí)產(chǎn)品加工、附加值低的產(chǎn)業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而減少其他國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的牽制。

最后，運(yùn)用財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)崗位。同時(shí)，出臺(tái)就業(yè)扶植政策，直接促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。例如，由政府出資開(kāi)辦工程，促進(jìn)就業(yè)；重視就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)招收失業(yè)人員，并對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)貼等。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 魯越.論后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀和宏觀經(jīng)濟(jì)政策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010，（11）：220.

[3] 李俊江，康永剛.全球金融危機(jī)下美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的新變化與中國(guó)應(yīng)對(duì)策略[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2009，（12）.

[4] 王明勝.金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的機(jī)遇分析[J].金融經(jīng)濟(jì)：理論版，2010，（12）.

[5] 樊綱.后金融危機(jī)時(shí)代 中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展[EB/OL].和訊網(wǎng)，2009-04-10.