孫翠翠

新聞背景

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指的就是以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民收入增加。

今年吉林省一號文件提出：開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，研究制定專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

今年中央一號文件首次提出，要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)大省的吉林，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，必然會延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值，對農(nóng)民增收有重要意義。日前，筆者在調(diào)研中了解到，吉林省農(nóng)村各地一二三產(chǎn)業(yè)融合已呈加快發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)“融合”出一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。其中表現(xiàn)最為搶眼的休閑農(nóng)業(yè)，已經(jīng)從自我發(fā)展的起步階段躍升到穩(wěn)步提升的階段，但也存在不少發(fā)展的難題需破解。

生長之甜：

朝陽產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯

3月28日，坐落在長春市雙陽區(qū)長青公路21公里處的長春國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫室里，迎來了30多個(gè)家庭，孩子們歡樂地采摘，家長們忙著稱量。長春市民李女士一邊稱草莓一邊感嘆：“每次來采摘，都要在這吃一頓午餐，感受一下有機(jī)宴。臨走時(shí)，再摘點(diǎn)葉菜帶著?！边@樣的一日游，讓平日繁忙的人們感受到休閑生活的滋味。

楊百明負(fù)責(zé)“國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的技術(shù)管理，他告訴筆者，國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集有機(jī)果蔬種植、生產(chǎn)、宅配、采摘、餐飲、觀光為一體的綜合有機(jī)種植基地，目前已建成溫室168棟，智能溫室4棟，大棚35棟?！皣拧泵恐芏家哟?000多位游客，是吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)星級企業(yè)。

“國信”休閑農(nóng)業(yè)只是雙陽區(qū)政府憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的一個(gè)代表。與長春市區(qū)較近的奢嶺街道，充分依托當(dāng)?shù)亻L春城區(qū)的廣闊市場，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本建立了高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)等具有鮮明特色的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成長春周邊規(guī)模最大的草莓產(chǎn)業(yè)基地。休閑采摘、體驗(yàn)觀光等特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民致富的“金色產(chǎn)業(yè)”、市場青睞的“綠色產(chǎn)業(yè)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

吉林省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品加工處的劉先哲介紹，休閑農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展，長春市雙陽區(qū)絕不是個(gè)案，吉林省的集安市、琿春市、臨江市、敦化市、撫松縣、吉林市豐滿區(qū)都被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，吉林市神農(nóng)莊園有限公司等12戶企業(yè)被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，四平市霍家店村等6個(gè)村被農(nóng)業(yè)部辦公廳認(rèn)定為全國最美休閑鄉(xiāng)村。

目前，吉林省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期，已經(jīng)發(fā)展成為有質(zhì)量、有品位、有規(guī)模的朝陽產(chǎn)業(yè)。吉林省農(nóng)委資料顯示，全省現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)2988戶，休閑農(nóng)莊368個(gè)，農(nóng)業(yè)觀光采摘園285個(gè)，農(nóng)家樂2335戶，直接安置以農(nóng)民為主的從業(yè)人員11.6萬人次，年接待游客2950多萬人次，營業(yè)收入達(dá)59.8億元。

進(jìn)階之苦：

“三難”瓶頸制約發(fā)展

“種植百合花，經(jīng)濟(jì)效益比種玉米增加4倍?！睆姆N植百合到發(fā)展百合旅游業(yè)再到網(wǎng)銷，伊通縣伊通鎮(zhèn)不少農(nóng)民都嘗到了甜頭。

百合大戶商萬有介紹說，種植百合的經(jīng)濟(jì)效益確實(shí)不錯(cuò)，一般每畝地可栽植百合2萬株左右，畝產(chǎn)鮮鱗莖1000公斤左右，合作社從農(nóng)戶手中回收的價(jià)格是每公斤12元左右，但百合業(yè)更大的前景是它與旅游、文化的深度融合。

商萬有指著溫室里的百合幼苗說，百合除了根可供藥用和食用外，夏季，百畝百合同時(shí)開花，觀賞性極強(qiáng)，借著“百年好合”的寓意，很多婚紗攝影者都來這里取景，現(xiàn)在這里以婚慶為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)初步形成。

除了傳統(tǒng)銷售外，百合園還利用微信等社交媒體及B2B整合營銷平臺，跨過中間環(huán)節(jié)直接面向優(yōu)質(zhì)客戶，建立營銷渠道。

雖然商萬有的百合事業(yè)“觸網(wǎng)”怒放，但他想實(shí)現(xiàn)更大的夢想，卻有些難度。

“缺管理，少人才，無經(jīng)驗(yàn)可借，這是我們面臨的最大問題。因?yàn)樽湓谝镣ㄦ?zhèn)，又是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，很難招到合適的人才。對于管理，我們也一直處在小作坊式的家庭式管理階段，暫時(shí)無法進(jìn)入到完全商業(yè)化的管理模式。無論是管理還是人才的缺失，都使我們的服務(wù)不夠?qū)I(yè)，這些因素制約著旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也鉗制了農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)深度融合的腳步?！鄙倘f有說。

“缺科技，少規(guī)劃是發(fā)展的另一個(gè)瓶頸?！辈葺N植大戶于三告訴筆者：“雖然草莓的經(jīng)濟(jì)效益比種玉米高三五倍，但它所需要的人力和物力也比種植玉米多，果熟時(shí)，游客太多接待不過來，等果沒了，我們就閑著無事可做。想把事業(yè)做強(qiáng)做大，單獨(dú)的草莓采摘是不夠的，但我們要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目，還需要科技支撐，更需要好的規(guī)劃?！?/p>

“缺特色、少文化讓吉林省的休閑農(nóng)業(yè)顯得有點(diǎn)單一化?！鞭r(nóng)安卓然農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理郭萬卓這樣說。他用5年時(shí)間和心血打造的“綠野仙蹤”都市觀光農(nóng)業(yè)，讓游客如同步入另一個(gè)世界——靜謐、安然。“雖然，我們在特色方面做了一定的努力，但要想吸引外地游客還有一定困難。”郭萬卓從事農(nóng)業(yè)工作30多年，從經(jīng)營種子公司到有機(jī)水稻的種植、加工、銷售一體化。到2010年，他開始著手建設(shè)他的“小天地”，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售和旅游服務(wù)相結(jié)合，并把土地分成小塊租給城市人種植綠色葉菜，讓他們體驗(yàn)農(nóng)耕的快樂。他將種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與旅游結(jié)合起來，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一條龍?！斑@種方式促進(jìn)了我的有機(jī)米銷售，去年有機(jī)米不僅銷量增加了，價(jià)格也提升了很多，而購買有機(jī)米的會員，又是都市觀光農(nóng)業(yè)的主要游客。”但這與郭萬卓的農(nóng)業(yè)夢想還差很遠(yuǎn)，他希望下一步能在特色和文化方面作出突破。

推動(dòng)之力：

政策扶持再上臺階

吉林省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品加工處劉先哲介紹，有關(guān)部門對吉林省休閑農(nóng)業(yè)的調(diào)查印證了從業(yè)者的困惑，由于缺少整體發(fā)展規(guī)劃，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，致使同一區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的模式雷同，服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新。專業(yè)人員缺乏則造成與休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)應(yīng)達(dá)到的專業(yè)化水平還有相當(dāng)大的差距，管理比較粗放，服務(wù)水平較低，影響著吉林省休閑農(nóng)業(yè)上檔次上水平。大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中科技含量不高，農(nóng)業(yè)科普教育開發(fā)不夠，停留在“春天看花，秋天收果”的傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上，糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素配置單一，農(nóng)作物成熟期也過于集中，造成園區(qū)經(jīng)營忙閑不均，一方面因品種少，出現(xiàn)受農(nóng)業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而使資源閑置；另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大，游客停留時(shí)間過短，消費(fèi)減少，園區(qū)效益低下，使得經(jīng)營難以為繼。這些問題都亟待解決。

休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，已引起農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視，并采取相應(yīng)的方法與對策。劉先哲介紹，針對“缺管理，少人才”的問題，吉林省已經(jīng)將休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作納入工作計(jì)劃，要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)師資和管理人員的培訓(xùn)，特別是對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。對于“缺科技，少規(guī)劃”的問題，吉林省部分市縣政府根據(jù)市場需求，結(jié)合自身特點(diǎn)，已經(jīng)將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等總體規(guī)劃，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。在這方面，和龍市海蘭江風(fēng)情休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和長白山雁鳴湖溫泉度假村項(xiàng)目做得很好。在打造吉林特色方面，今年吉林省要求各地在依法保護(hù)生態(tài)和文化資源的基礎(chǔ)上，重視挖掘鄉(xiāng)土特色文化、農(nóng)耕文化、民族文化和生態(tài)文化。對于休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品及休閑農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘等，將有專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持。

吉林省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品加工處李偉華處長說，吉林省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要抓住主要矛盾，依托科技，因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢是當(dāng)務(wù)之急。他介紹，吉林省已制定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，一是政府引導(dǎo)，加大政策扶持；二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，打造特色品牌；三是更新理念，規(guī)范管理，促進(jìn)多元發(fā)展。下一步吉林省將圍繞這三點(diǎn)積極科學(xué)制訂規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃，突出特色文化，配套旅游設(shè)施，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

春回大地，萬物復(fù)蘇，廣袤的黑土地上一派欣欣向榮的景象，休閑農(nóng)業(yè)這一陽光產(chǎn)業(yè)正在品嘗春天的滋味。