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習近平這樣做縣委書記

2015-10-27 16:30
實踐·黨的教育版 2015年7期
關(guān)鍵詞:興縣領(lǐng)導班子縣委

我是來學習的,希望得到你們的幫助和指教

河北省正定是一座歷史文化名城,位于北京以南240公里,石家莊以北15公里。1982年,習近平同志初到正定擔任縣委副書記,分管農(nóng)村經(jīng)濟、精神文明建設(shè)、平反冤假錯案、落實黨的政策,以及文化、教育等工作。到正定之前,他并不十分了解那里的真實情況,到正定以后,他沒有坐在辦公室,而是走訪座談,進村入戶,虛心向每一位同志請教。無論是對縣委和縣政府領(lǐng)導還是一般干部,他都會誠懇地說:“我是來學習的,希望得到你們的幫助和指教?!?983年7月,他擔任縣委書記,帶領(lǐng)全縣人民大膽改革,沖破了“經(jīng)濟上農(nóng)業(yè)單打一,農(nóng)業(yè)上糧食單打一”的模式,實施改革興縣、工業(yè)興縣、科技興縣、人才興縣、文化興縣、旅游興縣,走“半城郊型經(jīng)濟”發(fā)展之路。由此,正定大地掀起了前所未有的經(jīng)濟發(fā)展熱潮,全縣上下形成了“黨風正、干群和、干勁大、碩果豐”的大好局面。

吃飯問題是解決正定問題的當務(wù)之急

習近平同志通過調(diào)研很快發(fā)現(xiàn),這個全國聞名的高產(chǎn)縣竟有不少農(nóng)民連溫飽都不能保證。習近平同志認為,高征購造成了正定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào),必須及時糾正。為此,他和時任正定縣委副書記呂玉蘭一起跑省進京,向上級部門如實反映正定人民的生活狀況和存在的困難。1982年初夏,上級有關(guān)部門進行調(diào)查后,決定把正定糧食征購任務(wù)減少2800萬斤,初步緩解了正定農(nóng)民口糧緊張問題。縣長程寶懷高興地對習近平同志說:“你為正定人民立了一大功?!?/p>

老百姓吃飽了,還想富起來

在習近平同志的推動下,縣委和縣政府經(jīng)過認真討論、反復研究,確立了“先行試點,逐步推開”的工作思路,決定在經(jīng)濟落后、生產(chǎn)條件差、農(nóng)民生活水平低、離縣城較遠的里雙店公社搞“大包干”試點。“大包干”在正定全面推廣,在河北省開創(chuàng)了先河。正定經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)由此奠定。1984年4月,在正定改革如火如荼時,習近平同志牽頭制定了縣委工作大綱,要求大家以經(jīng)濟建設(shè)為中心,搞好兩個文明建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟起飛。1985年,立足國家發(fā)展的總體要求,縣里又制定了《正定縣經(jīng)濟技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》,提出了正定經(jīng)濟“三步走”發(fā)展目標和“對外開放、對內(nèi)搞活、依托城市、開發(fā)智力、發(fā)展經(jīng)濟、致富人民”的發(fā)展方針。正定這只古老的鳳凰,浴火重生,開始走向新的輝煌。

大念“人才經(jīng)”為經(jīng)濟發(fā)展加速

“人才是發(fā)展經(jīng)濟的根本,應(yīng)該把人才的開發(fā)視為戰(zhàn)略重點來抓。沒有人才,民不能富,縣不能強,翻兩番的目標就不能實現(xiàn)?!备鶕?jù)習近平同志提議,1982年,正定對全縣知識分子進行3次大普查,對各行各業(yè)技術(shù)人才進行登記造冊,建立了正定有史以來的第一本“人才賬”。同年11月,正定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮知識分子作用,改善知識分子工作和生活條件的規(guī)定》,給各類人才安心工作、獻計出力吃了定心丸,充分調(diào)動了廣大知識分子干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

對于人才,習近平同志說,看待人才貴乎正,使用人才貴乎當,培養(yǎng)人才貴乎周,招聘人才貴乎廣,才集賢眾,方能振興經(jīng)濟。習近平同志打破用人框框,廣招四方賢士,采取一系列動作,博攬英才,起用良才,引進外才。習近平同志認為,不僅要識才、用才,更要養(yǎng)才、育才。正定積極開展在職干部文化補習、知識更新工作,還大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了大批實用人才。習近平同志多次在縣干部大會上要求各級干部樹立新的用人觀,以人才促進發(fā)展。隨著各類人才聰明才智的發(fā)揮,正定經(jīng)濟開始加速發(fā)展。

開創(chuàng)旅游業(yè)“正定模式”

如何挖掘潛力,使正定經(jīng)濟發(fā)展的根須從其悠久的歷史文化中汲取更多營養(yǎng),是習近平同志深入思考的一個問題。經(jīng)過深入調(diào)查研究,習近平同志意識到,正定古建筑集中,交通發(fā)達,地理位置優(yōu)越,在今后發(fā)展中要弘揚正定歷史文化、凸現(xiàn)古城特色,要讓古建從沉睡中復蘇,重放光彩。他提出了旅游興縣、帶動“三產(chǎn)”、服務(wù)省會,把正定打造成距石家莊最近的旅游窗口的思路。他多次找到河北省委,詳細匯報正定的歷史文化和發(fā)展思路,省直有關(guān)部門隨后向正定撥出古建修繕專用款172萬元。利用這筆錢,正定對隆興寺方丈院、天王殿等進行了修繕和彩繪,建了停車場,將這座千年古剎修成了一個旅游景區(qū)。正定旅游業(yè)逐漸發(fā)展起來。1985年,到正定旅游的人數(shù)突破50萬。后因大型連續(xù)劇《紅樓夢》的拍攝與播出,落地正定的“榮國府”景區(qū)極大地帶動了正定旅游業(yè)的發(fā)展,開創(chuàng)了旅游業(yè)“正定模式”。

教育是立國之本,是富國強兵之路,人人有責,必須抓好

1982年,習近平同志到任不久,就對全縣學校危房進行了一次普查,發(fā)現(xiàn)200多所村小學共有3590平方米危險校舍,上萬名學生趴在水泥板、土臺子上上課,4萬名學生自帶板凳。1984年,正定籌措187萬元資金,對1020間近15000平方米危房進行了維修,購置桌凳3000余套,有16個村為學校蓋了教學樓,很多被擠占的學校操場又重新騰出歸還了學校。1983年10月,習近平同志明確提出,教育要改革,要改而不亂。縣里將民辦教師工資列入干部工資序列,較好地解決了民辦教師待遇和拖欠教師工資問題,使廣大教師特別是民辦教師深受鼓舞。縣里還積極推行教師聘任制、考核制,打破鐵飯碗,全縣2985名專職教師中有2833名達到了聘任資格,增強了教師隊伍的上進心和責任感。

加強黨的建設(shè),強化組織保障

習近平同志十分重視加強黨的建設(shè)。他指出,忽視黨的建設(shè)和政治思想工作,會給黨的事業(yè)帶來不可挽回的損失。少數(shù)黨員、干部存在違法亂紀、貪污腐敗、作風渙散等問題,非下大力氣抓好不可。習近平同志要求組織部門摸清全縣黨組織和黨員的基本狀況,正確分析不同時期入黨的黨員的思想特點和主要問題,并要求各級黨組織認真堅持“三會一課”制度。根據(jù)習近平同志的意見,正定開展了針對黨員的“三個教育”:一是新時期建黨綱領(lǐng)的教育,二是黨的路線、方針、政策的教育,三是先鋒模范帶頭作用的教育。

要切實解決好領(lǐng)導班子問題

習近平同志高度重視領(lǐng)導班子建設(shè),要求切實解決好領(lǐng)導班子的4個問題:一是解決好政治路線、政治立場問題;二是解決好全心全意為人民服務(wù)的問題;三是解決好黨的組織生活不健全、不正常問題,要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持民主集中制原則;四是解決好班子渙散、軟弱問題,要敢于堅持原則,敢于抵制、糾正不良傾向和歪風邪氣。

1983年12月,在習近平同志主持下,正定縣委出臺了《關(guān)于改進領(lǐng)導作風的六項規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導干部總攬全局,抓大事,謀大勢;反對官僚作風,注重工作實效;搞好班子團結(jié),維護班子統(tǒng)一;堅持以身作則,不搞不正之風;努力加強學習,不斷提高領(lǐng)導水平;樹立雄心壯志,為“四化”創(chuàng)優(yōu)爭先。

1984年3月,習近平同志在縣委會議上指出,大隊領(lǐng)導班子,要有黨性、有魄力,不能守舊,要勇于創(chuàng)新。開創(chuàng)農(nóng)村商品生產(chǎn)新局面,必須大刀闊斧調(diào)整農(nóng)村基層領(lǐng)導班子。選拔農(nóng)村領(lǐng)導班子要實行“青中選優(yōu)”,把黨性強不強、能不能帶領(lǐng)群眾致富作為選拔的重要條件。隨后,正定開始大規(guī)模調(diào)整農(nóng)村黨支部和村委會領(lǐng)導班子,干部結(jié)構(gòu)趨于合理,新干部上任后,農(nóng)村工作出現(xiàn)新氣象。群眾高興地說:“新班子有本事、有勁頭,農(nóng)民盡快致富有奔頭。”

樸實低調(diào)、親和務(wù)實

“樸實低調(diào)、親和務(wù)實”——回想當年習近平留給正定干部群眾的印象,時任正定縣委辦公室資料組組長的王志敏回憶說。在正定的3年多時間里,習近平同志都是睡在辦公室。他的床鋪簡單得不能再簡單:兩條長凳支起一塊木板,鋪上一條打滿補丁的舊褥子。

習近平同志總是在機關(guān)食堂與大家一起“吃大鍋飯”。他說,“吃大鍋飯”好。一是可以邊吃邊聊,相互交流;二是可以互相監(jiān)督,減少不必要的浪費;三是可以邊吃邊談工作??芍^一舉三得。他在生活上不搞特殊,上級來人都是用正定的傳統(tǒng)飯菜招待,如扒糕、豬頭肉、餛飩、缸爐燒餅、蕎麥面饸饹。這就是習近平同志常說的“正定宴”。

在吃上十分簡樸,在行上他也總是輕車簡從。只要不出城關(guān),就騎自行車。他對身邊的同志說,騎車有3個好處:一是鍛煉身體,二是接近群眾,三是節(jié)約汽油。

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