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《海岸帶產(chǎn)業(yè)成長機理與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》書評

2015-10-26 20:52徐從才
世界經(jīng)濟與政治論壇 2015年2期
關(guān)鍵詞:效率戰(zhàn)略經(jīng)濟

徐從才

海岸帶是指以海岸線為分界分別向陸地和海洋延伸15公里的狹長地帶。由于具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,海岸帶往往是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟最繁華、人口最稠密和科技最發(fā)達的區(qū)塊。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球60%的人口分布于海岸線60公里以內(nèi)的陸地上,70%以上的百萬人口城市坐落于海岸帶之上,并且全球人口不斷向海岸帶集聚的趨勢有增無減,預(yù)計到2020年超過75%的人口將集中于各國和地區(qū)的海岸帶。在我國,50%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的大中城市分布于海岸帶地區(qū),海岸帶對我們的經(jīng)濟社會發(fā)展和陸海生態(tài)平衡至關(guān)重要。然而,目前國內(nèi)對海岸帶的研究僅散見于地理學(xué)和生態(tài)學(xué)的部分交叉領(lǐng)域,對海岸帶經(jīng)濟及其發(fā)展戰(zhàn)略的研究則更為稀少和滯后。值得慶幸的是,本書對填補海岸帶經(jīng)濟研究空白進行了有益嘗試,并且取得了豐碩的研究成果。

從結(jié)構(gòu)安排看,本書共八個章節(jié)的內(nèi)容可以劃分為兩大部分:

前半部分集中研究了海岸帶產(chǎn)業(yè)成長的內(nèi)生機理和增長機制問題。主要是探討了海岸帶產(chǎn)業(yè)成長的基本構(gòu)成要素,包括要素空間集聚、區(qū)域市場一體化、知識資本的積累以及產(chǎn)業(yè)政策的激勵等。作者指出,流通效率在海岸帶要素集聚過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,海岸帶吸引要素流入的最重要優(yōu)勢是它能夠大幅降低交易成本,提升空間效率。海岸帶產(chǎn)業(yè)成長的必要前提是區(qū)域統(tǒng)一市場的建立,因為沒有一個統(tǒng)一的要素和產(chǎn)品市場,海岸帶狹小地區(qū)限制的劣勢將充分暴露,其依據(jù)自身人力資本和知識資本創(chuàng)造的內(nèi)生增長態(tài)勢將難以為繼。此外,海岸帶產(chǎn)業(yè)的空間演進路徑和治理結(jié)構(gòu)也是其成長內(nèi)在機制的重要組成部分。本書作者創(chuàng)造性地將海岸帶產(chǎn)業(yè)空間演進路徑歸納為兩大方向:內(nèi)部深化和外部延伸。其中,內(nèi)部深化是指海岸帶內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的自我優(yōu)化和提升,其根本途徑是實現(xiàn)生產(chǎn)效率和流通效率協(xié)調(diào)增進;外部延伸是指海岸帶在內(nèi)部容量趨于飽和的情況下向海洋和陸地擴張,這種陸海一體化模式的海岸帶產(chǎn)業(yè)空間演進路徑也是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。

后半部分著重研究了海岸帶經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題。主要包括海岸帶經(jīng)濟發(fā)展的總體路徑及其戰(zhàn)略安排、海岸帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、海岸帶城市嵌入全球城市網(wǎng)絡(luò)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及海岸帶資源開發(fā)和可持續(xù)利用等問題。就總體路徑而言,作者認為海岸帶地區(qū)首先要認清自身在發(fā)展過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)、優(yōu)勢和劣勢,以此為前提明確可選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并設(shè)計出符合實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。作者提出的海岸帶經(jīng)濟發(fā)展的“四高”戰(zhàn)略,即以高附加值的臨港工業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易、以高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的綜合服務(wù)業(yè)連接陸海經(jīng)濟、以高密度經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)帶動城鎮(zhèn)化經(jīng)濟和以高知識含量的創(chuàng)新載體推動高度化的區(qū)域經(jīng)濟,這對海岸帶地區(qū)具有宏觀的指導(dǎo)意義,但具體問題顯然要根據(jù)不同地區(qū)的不同特點找出因地制宜的解決方案。當(dāng)前,全球生產(chǎn)和貿(mào)易體系是以全球化的城市網(wǎng)絡(luò)為空間載體的,嵌入全球城市網(wǎng)絡(luò)是一個海岸帶城市融入全球生產(chǎn)和貿(mào)易體系的前提條件。基于此本書作者突出強調(diào)海岸帶城市嵌入全球城市網(wǎng)絡(luò)的重要性,而且認為不僅要使海岸帶城市嵌入全球城市網(wǎng)絡(luò),還要努力將其打造成全球城市網(wǎng)絡(luò)的樞紐和關(guān)鍵節(jié)點。

縱觀全書,作者理論概況和實證驗證了海岸帶產(chǎn)業(yè)成長的內(nèi)在機理,充分運用新經(jīng)濟地理、內(nèi)生增長理論等主流分析工具,深入挖掘了海岸帶產(chǎn)業(yè)成長構(gòu)成要素的運動規(guī)律,總結(jié)出海岸帶產(chǎn)業(yè)必須同時提高生產(chǎn)效率和流通效率,必須同時強調(diào)內(nèi)部深化和外部延伸的“兩效并進、雙向互動”的發(fā)展機制。本書關(guān)于海岸帶經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究內(nèi)容,展示了作者對海岸帶發(fā)展戰(zhàn)略突出的認識高度,特別是作者提出的海岸帶城市嵌入全球城市網(wǎng)絡(luò)的命題具有重要的現(xiàn)實意義。此外,本書作者還考慮到海岸帶可持續(xù)發(fā)展中的資源開發(fā)利用和管理問題,強調(diào)產(chǎn)權(quán)配置的關(guān)鍵作用,這無疑豐富了海岸帶資源管理有關(guān)理論。當(dāng)然,本書對海岸帶經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究仍有一些不足之處,特別是缺少海岸帶產(chǎn)業(yè)成長和經(jīng)濟發(fā)展的典型案例追蹤,難免略有缺憾。

(責(zé)任編輯:張曉薇)

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