劉會(huì)

（黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化中心，黑龍江哈爾濱　150028）

科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵邊界與統(tǒng)計(jì)測(cè)度

劉會(huì)

（黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化中心，黑龍江哈爾濱150028）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技成果也在不斷更新，在科技成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在著一定程度的認(rèn)知偏差，究其原因不外乎來(lái)源于統(tǒng)計(jì)測(cè)度等基礎(chǔ)性工作的不到位。科技成果的創(chuàng)新需要依賴(lài)于科技成果的轉(zhuǎn)化，然而科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵又在于需要通過(guò)解決好其中所存在的商業(yè)化問(wèn)題。關(guān)于此方面的測(cè)度評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)外很多研究已經(jīng)大規(guī)模展開(kāi)，然而相比于國(guó)外，國(guó)內(nèi)的研究進(jìn)展則稍顯遜色。本文將以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵邊界和統(tǒng)計(jì)測(cè)度做初步分析，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)更加深入的研究提供些許的參考。

科技成果內(nèi)涵邊界統(tǒng)計(jì)測(cè)度科技轉(zhuǎn)化

科技成果的轉(zhuǎn)化，本質(zhì)上需要建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，同時(shí)也是科技創(chuàng)新過(guò)程中的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，所有科技的創(chuàng)新成果均需要通過(guò)此過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，這樣才能發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。從整體角度看，科技成果的轉(zhuǎn)化能力又是基于國(guó)家層面的一種體系創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化的質(zhì)量取決于國(guó)家宏觀層次的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和整體的創(chuàng)新體系等，因此成為國(guó)際中各個(gè)國(guó)家所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在此背景下，我國(guó)也充分認(rèn)識(shí)到了科技成果轉(zhuǎn)化的重要意義，因此更好地糾正科技成果轉(zhuǎn)化方面存在的認(rèn)知偏差對(duì)于進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量具有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1　科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵邊界概述

科技成果轉(zhuǎn)化，目前大多數(shù)的研究都將其概念界定在商業(yè)性科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的范圍當(dāng)中，指的是將科學(xué)技術(shù)在各個(gè)機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)移的過(guò)程，以期能夠借此對(duì)相關(guān)科技做進(jìn)一步的創(chuàng)新。我國(guó)各界對(duì)于科技成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量有著不同角度的認(rèn)識(shí)，從日常生活中身邊的報(bào)道中就能夠看出，發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率的平均水平臨近80%，而我國(guó)近些年的平均水平卻始終徘徊于30%左右，由此可見(jiàn)我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率亟待提高［1］。然而目前的低水平僅代表著的總體平均水平，在我國(guó)一些發(fā)達(dá)城市比如北上廣深的很多企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率卻能夠達(dá)到70%以上?？v觀當(dāng)前全社會(huì)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)角度存在偏差的根源重點(diǎn)在于統(tǒng)計(jì)測(cè)度指標(biāo)體系的不完善，然而要想將其完善卻并非輕而易舉，不僅需要明確范圍定位，同時(shí)還需要確定轉(zhuǎn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2　科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)測(cè)度

科技的創(chuàng)新能力衡量方式主要看其轉(zhuǎn)化的質(zhì)量，因此當(dāng)前判定科技成果轉(zhuǎn)化水平的重要方式就是通過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化水平的測(cè)度主要有三種方式：建模計(jì)量法、綜合指標(biāo)法和DEA效率評(píng)價(jià)法，三種方法各有各的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)其所具有的劣勢(shì)也存在著一定的爭(zhēng)議，所涉及的要素不外乎指標(biāo)選取、權(quán)重確定等等。關(guān)于測(cè)度的定量方法，也具有不同的研究角度，大多都是通過(guò)科技專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率方面來(lái)進(jìn)行，并沒(méi)有涉及到更深的多位計(jì)量數(shù)據(jù)方面的探索［2］。

盡管當(dāng)前關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)測(cè)度目前已經(jīng)在業(yè)界中取得了一定的共識(shí)，但依然存在著一定程度的問(wèn)題。第一，我國(guó)涉及到科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量統(tǒng)計(jì)測(cè)度評(píng)價(jià)方法上雖然有了諸多的方法，但是一些基礎(chǔ)性工作卻依然停留在探索階段，比如相關(guān)指標(biāo)體系的設(shè)定和統(tǒng)計(jì)調(diào)查等等；第二，科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)受到了一定程度的限制，不利于進(jìn)行國(guó)際之間的比較；第三，以科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果作為依據(jù)的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)也往往會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差，包括將評(píng)價(jià)指標(biāo)建立在專(zhuān)利申請(qǐng)等方面，失去一定的成果再創(chuàng)新吸引力，同時(shí)還側(cè)面反映出當(dāng)?shù)氐恼龀至Χ群驼麄€(gè)社會(huì)的文化風(fēng)氣等［3］。

3　科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計(jì)測(cè)度評(píng)價(jià)相關(guān)建議

針對(duì)當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化所存在的問(wèn)題，本文通過(guò)總結(jié)認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手解決：

首先，有著統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。唯有充分明確科技成果轉(zhuǎn)化的邊界內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化范圍的擴(kuò)大，確保所從事的相關(guān)活動(dòng)能夠?yàn)榭萍汲晒倪M(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)造最有利的條件。這樣才能保證使科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮出最大的價(jià)值，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化率的根本性提升。

其次，充分吸收國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市或國(guó)家的的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)測(cè)度相關(guān)指標(biāo)體系的進(jìn)一步完善，這就需要全面提高科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計(jì)力度，在此過(guò)程中更多的依賴(lài)于國(guó)家相關(guān)部門(mén)的大力支持配合，將真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)信息予以明確的界定，并對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，確保相關(guān)部門(mén)相關(guān)政策的出臺(tái)都能夠“有信息可依”。

最后，將相關(guān)的法律與政策環(huán)境予以完善，對(duì)于現(xiàn)行的科技成果評(píng)價(jià)測(cè)度對(duì)專(zhuān)利的過(guò)分依賴(lài)制度弱化甚至取消，將高校院所等職務(wù)發(fā)明成果的專(zhuān)利歸屬方面的嚴(yán)格規(guī)定暫且擱置，與此同時(shí)加大對(duì)相關(guān)活動(dòng)的支持力度，不僅要在制度方面，還應(yīng)當(dāng)拓展到政策領(lǐng)域，并大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新的文化建設(shè)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的完善來(lái)全面提高全社會(huì)的科技創(chuàng)新風(fēng)氣和動(dòng)力。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成果與日俱增，為了更好地促進(jìn)科技成果的創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化是最有效途徑，并且也是必由之路。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升對(duì)此的扶持力度，同時(shí)進(jìn)一步明確科技成果的內(nèi)涵邊界與統(tǒng)計(jì)測(cè)度相關(guān)指標(biāo)，通過(guò)多手段、多途徑來(lái)創(chuàng)設(shè)更好的科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新空間，實(shí)現(xiàn)科技成果價(jià)值的充分發(fā)揮。

［1］賀德方.對(duì)科技成果及科技成果轉(zhuǎn)化若干基本概念的辨析與思考［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2012（11）：1-7.

［2］龍飛，張哲，戴昌鈞.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)基礎(chǔ)測(cè)度與實(shí)證研究［J］.科學(xué)學(xué)研究，2013（07）：1060-1067.

［3］何彬，范碩.中國(guó)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化效率演變與影響因素——基于Bootstrap-DEA方法和面板Tobit模型的分析［J］.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2013（10）；85-94.