聶謙

【摘 要】林業(yè)檢疫是促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展的有效措施，加強(qiáng)林業(yè)檢疫，也可以更好的保證生態(tài)的安全。做好林業(yè)檢疫工作，首先需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持，林業(yè)部門管理人員一定要提高對這項工程的重視程度，這樣才可以積極的引進(jìn)檢疫技術(shù)以及設(shè)備，才能提高林業(yè)檢疫的質(zhì)量與效率。林業(yè)檢疫工作，也可以降低植物死亡的概率，可以減少病蟲害對植物生長的危害，是保證林業(yè)商品正常流通的有效手段。下面筆者對加強(qiáng)林業(yè)檢疫、保護(hù)生態(tài)安全的措施與方法進(jìn)行簡要介紹，以供參考。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)檢疫；保護(hù)；生態(tài)；安全

林業(yè)檢疫主要是對林業(yè)植物進(jìn)行檢疫，這項工作對降低植物出現(xiàn)病蟲害問題有著較大幫助，在檢疫的過程中，相關(guān)人員要注意提高檢驗的質(zhì)量以及效果，其具有一定的強(qiáng)制性，對林業(yè)產(chǎn)品的順利流通有著保障作用。林業(yè)檢疫的主要目的是降低林業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)倪^程中，由于人為因素或者人為傳播而出現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品攜帶有害生物的危險性。加強(qiáng)林業(yè)檢疫，可以促進(jìn)我國林業(yè)更好的發(fā)展，也可以使我國林業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范化。

1.林業(yè)檢疫的概念

林業(yè)檢疫主要是指為了降低植物出現(xiàn)病蟲害等危險，對林業(yè)植物進(jìn)行疫情檢測，從而提高林業(yè)生產(chǎn)的安全性。植物在生長的過程中，會受到病蟲或者雜草的影響，為了保證林業(yè)植物的健康生長，相關(guān)人員需要利用有效的措施，對林業(yè)植物中存在的病害進(jìn)行除治。林業(yè)檢疫可以切斷病蟲害傳播的途徑，如果林業(yè)工作者不重視檢疫工作，會影響生態(tài)的安全。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，比較容易發(fā)生疫情傳播的階段主要是樹種以及樹苗運(yùn)輸這一環(huán)節(jié)，而且在運(yùn)輸?shù)倪^程中，人是病害主要的攜帶者以及傳播者，為了控制病蟲危害的傳播與蔓延，相關(guān)人員需要提高警惕，做好安全防護(hù)措施，這樣才能保證生態(tài)環(huán)境更加安全、健康的發(fā)展。

2.影響林業(yè)檢疫質(zhì)量與效果的因素

2.1相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者沒有認(rèn)識到林業(yè)檢疫的重要性

我國林業(yè)檢疫工作起步比較晚，林業(yè)檢疫的概念是在1952年引進(jìn)我國的，但是這項工作的正式起步與運(yùn)行卻是在1993年，由于起步比較晚，所以林業(yè)檢疫的相關(guān)技術(shù)不夠先進(jìn)，有很多林業(yè)企業(yè)的管理者，并沒有認(rèn)識到林業(yè)檢疫的重要性。在進(jìn)行林業(yè)檢疫時，相關(guān)檢查工作缺乏連續(xù)性，而且檢疫的標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范性，這極大的制約了林業(yè)檢疫的發(fā)展，也降低林業(yè)工作者對有害病蟲問題的防控能力。只有得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的支持，才能保證林業(yè)檢疫工作順利的進(jìn)行與展開。

2.2疫情檢疫缺乏深入性

林業(yè)檢疫是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，其需要利用多種先進(jìn)技術(shù)，但是，在我國有的林業(yè)企業(yè)中，對疫情的檢疫卻缺乏深入性，使得很多危險性病蟲害并沒有得到有效控制。在加入WTO后，我國林業(yè)發(fā)展速度得到了有效的提升，但是林業(yè)檢疫技術(shù)卻沒有得到相應(yīng)的提升，相關(guān)技術(shù)人員必須根據(jù)國際林業(yè)生產(chǎn)安全的要求，對林業(yè)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國很多林業(yè)企業(yè)對有害生物的檢疫標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一規(guī)定，這會影響疫情檢疫的質(zhì)量，需要進(jìn)一步完善與改進(jìn)。

2.3林業(yè)產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)管理制度不夠先進(jìn)

在林業(yè)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的過程中，比較容易發(fā)生病蟲害傳播與蔓延問題，這也說明我國林業(yè)產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)管理存在漏洞，管理力度缺失，相關(guān)制度不夠先進(jìn)。由于林業(yè)檢疫起步比較晚，所以，檢疫的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)還不夠完善，有的企業(yè)，雖然建立了林業(yè)檢疫體系框架，但是其在制定標(biāo)準(zhǔn)時，存在一定盲目性，這極大的影響了林業(yè)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)管理效用的發(fā)揮。林業(yè)產(chǎn)品在調(diào)運(yùn)的過程中，由于涉及的流程比較復(fù)雜，而且接觸的人員也比較多，所以，很容易由于人為傳播，而增加疫情蔓延的風(fēng)險。

2.4林業(yè)檢疫的組織工作缺乏規(guī)劃性

在我國林業(yè)企業(yè)中，很多檢疫人員能力與素質(zhì)參差不齊，而且檢疫的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這使得檢疫工作缺乏規(guī)劃性與統(tǒng)一性，而且檢疫的效果比較差。林業(yè)植物檢疫項目涉及的內(nèi)容比較多，檢疫人員要承擔(dān)不同的任務(wù)，管理者需要根據(jù)檢疫人員掌握的技能，對其負(fù)責(zé)項目進(jìn)行合理分配。但是由于我國林業(yè)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，林業(yè)檢疫組織工作缺乏規(guī)范性，所以，檢疫流程無法得到優(yōu)化。

3.加強(qiáng)林業(yè)檢疫、保護(hù)生態(tài)安全的措施

3.1提高林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檢疫工作的重視程度

加強(qiáng)林業(yè)檢疫，可以控制病蟲害的傳播，從而有效的保護(hù)林業(yè)資源。我國加入WTO后，林業(yè)產(chǎn)品流通速度越來越快，這促進(jìn)了商品貿(mào)易的發(fā)展，但是，由于相關(guān)人員沒有采取有效的措施控制病蟲害問題，所以，對林業(yè)產(chǎn)品的流通造成了較大安全隱患，這也對生態(tài)安全造成了較大威脅，如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人沒有意識到林業(yè)檢疫的重要性，則會對企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。為了達(dá)到保護(hù)生態(tài)安全的目的，林業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要提高對林業(yè)檢疫的重視，還要采取有效的措施控制疫情傳播。

3.2深入開展疫情檢查工作

林業(yè)植物檢疫工作涉及面廣，政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)，各級各有關(guān)部門要重點加強(qiáng)森林植物檢疫專業(yè)隊伍和執(zhí)法專業(yè)隊伍建設(shè)。林業(yè)部門要抓好檢疫專業(yè)檢驗機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，增加檢疫人員和儀器設(shè)備，提高檢疫檢驗?zāi)芰Γ龅皆鐧z驗、早發(fā)現(xiàn)、早處置。在重點時期，要組織檢疫執(zhí)法人員分組上路巡邏、設(shè)卡檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法調(diào)運(yùn)行為。

3.3依法對林業(yè)產(chǎn)品實行調(diào)運(yùn)管理

林業(yè)部門要認(rèn)真組織做好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作，所有從事林木種子、苗木、花卉和其他繁殖材料生產(chǎn)的單位和個人都要主動向所在鎮(zhèn)（街道辦）林業(yè)部門申報產(chǎn)地檢疫，申請產(chǎn)地檢疫合格證。對不按規(guī)定申報且未進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的，森檢部門不予開具植物調(diào)運(yùn)檢疫合格證書。對進(jìn)入我國的林木種子、苗木等，要有合法的調(diào)運(yùn)檢疫證書。

3.4切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

林業(yè)植物檢疫工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及到多個行業(yè)和部門，各級各有關(guān)部門要緊密配合，分工協(xié)作，形成合力，努力做到外疫不傳入、內(nèi)疫不擴(kuò)散。林業(yè)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時通報情況，依法做好檢疫工作；檢驗檢疫部門要重點抓好進(jìn)出口貨物包裝材料的檢驗檢疫，對進(jìn)出境的貨物要嚴(yán)格檢疫和復(fù)檢措施，嚴(yán)防國外新疫傳入。

4.結(jié)語

通過上文的分析可以看出，我國林業(yè)檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善，相關(guān)工作者無法有效控制林業(yè)植物的病蟲害問題，這不利于保證林業(yè)產(chǎn)品流通以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展的安全性。林業(yè)檢疫是一項專業(yè)性比較高工作，其對檢疫人員的技能以及素質(zhì)有著較高要求，只有提高林業(yè)檢疫的水平，才能保證林業(yè)的健康發(fā)展。林業(yè)檢疫的順利進(jìn)行，需要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，這樣才能控制疫情傳播與蔓延。林業(yè)檢疫是保護(hù)生態(tài)安全的有效措施，加強(qiáng)林業(yè)檢疫，可以降低病蟲害等疫情產(chǎn)生的危害。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國社會科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展研究中心.中國環(huán)境與發(fā)展評論[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

[2]譚靜.林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀及問題初探[J].管理觀察，2008（6）：72～74.

[3]李紀(jì)汴，袁德燦，田光合.森林植物檢疫的意義及當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的幾項工作[J].河南林業(yè)科技，1988（4）：48～49.