江維洪　王慶祥

【摘 要】在我國隨著隧道施工工程量的不斷增多，隧道施工過程中所面臨的安全問題越來越突出，本文對于隧道施工過程中的安全現(xiàn)狀以及安全問題進行了分析，并分別針對隧道施工過程中所出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的安全管理措施以及建議，為減少我國隧道施工過程中所可能出現(xiàn)的安全問題并建立隧道施工過程中的安全管理體系提供了智力支持。

【關(guān)鍵詞】隧道；施工安全；問題；措施、建議

0.引言

施工安全不僅會影響到隧道施工的質(zhì)量以及隧道施工的效率，而且會對國家的財產(chǎn)安全形成巨大的威脅，并會對隧道施工人員的人身安全以及附近生活人們的生命安全形成巨大兒威脅。是否能夠在隧道施工的過程中施行相應(yīng)的隧道安全管理措施是衡量一個企業(yè)是否具有較強競爭實力的關(guān)鍵。隧道安全管理會受到眾多安全因素的影響，安全措施的實行要考慮到多方面的因素。本文接下來對于隧道施工安全管理過程中存在問題進行了分析。

1.隧道施工安全生產(chǎn)管理過程中存在的主要問題

1.1缺乏施工安全意識

在隧道施工過程中生產(chǎn)安全意識的淡薄是普遍存在的問題，對生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識不足、對于隧道施工的安全規(guī)律認(rèn)識不足、對于隧道施工新技術(shù)的不了解，對于隧道施工過程中的安全管理缺乏科學(xué)的規(guī)劃都是目前隧道施工安全管理所主要面臨的問題。如果對隧道施工過程中的安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識不足，就無法根據(jù)隧道施工安全的實際去采取針對性的措施避免安全生產(chǎn)過程中所面臨的問題，就不能實現(xiàn)對于隧道施工的安全管理工作對于隧道施工過程中的要求與技術(shù)的理解存在偏差，就不能根據(jù)隧道施工所面臨的實際的情況，新的要求以及新的標(biāo)準(zhǔn)進行施工，就可能出現(xiàn)隧道施工過程中的安全問題，在隧道施工的過程中出現(xiàn)問題的時候就無法理解安全問題產(chǎn)生的根源，也就無法處理隧道施工過程中所出現(xiàn)的安全問題。

1.2安全管理制度執(zhí)行不利

隧道安全管理措施的制定都是經(jīng)過科學(xué)的論證，來盡量避免施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，目前幾乎所有的隧道施工單位雖然都有相應(yīng)的安全管理相應(yīng)的規(guī)章制度，但是大部門企業(yè)在執(zhí)行力度上存在很大的差距。安全管理沒有對相關(guān)的責(zé)任人進行明確，在安全事故發(fā)生之后也無法明確事故責(zé)任的歸屬。相關(guān)的安全責(zé)任制度不明確給管理人員消極的應(yīng)對安全管理措施埋下了隱患。在隧道施工安全管理的過程中隧道安全管理的人員往往不是企業(yè)的員工，安全管理人員往往是以兼職的形式存在于企業(yè)隧道施工安全管理的過程中，隧道安全管理人員在各項福利待遇方面和企業(yè)的正式員工存在很大的差別，這對于安全施工管理人員的施工熱情是一個打擊，所以相關(guān)管理人員的管理就會難免出現(xiàn)疏漏。

1.3缺乏相應(yīng)的安全教育

隧道施工的過程中具有施工難度大以及施工程序較為復(fù)雜的特點，所以出現(xiàn)安全問題的幾率非常大，在隧道施工的過程中一定要加強對于隧道施工人員以及相應(yīng)的管理人員的安全教育，但是該問題卻沒有引起施工企業(yè)足夠的重視，大多數(shù)施工企業(yè)重視的是項目的爭取以及施工進度的督促，大多數(shù)企業(yè)卻忽視了安全教育這個問題。施工單位的安全管理人員對于該問題的理解也存在不到位的情況，缺乏安全管理的意識，將安全管理工作視為一項可有可無的工作，絕大多數(shù)施工單位的安全管理工作都沒有招聘相應(yīng)的安全管理技術(shù)人才，而是隨便安排給了企業(yè)的老員工，這是目前施工企業(yè)所普遍存在的問題。

1.4企業(yè)對于安全問題缺乏相應(yīng)的獎懲制度

雖然目前在大多數(shù)的施工企業(yè)中都建立起了安全問題的獎懲制度，但是獎懲制度的執(zhí)行卻存在很大的問題。執(zhí)行力度不夠甚至不執(zhí)行是目前施工企業(yè)存在的普遍的問題。在企業(yè)出現(xiàn)安全事故事故之后企業(yè)往往考慮的是如何應(yīng)對家屬應(yīng)對媒體，而沒有對相關(guān)的安全責(zé)任人進行處罰，對于安全管理做的較好的部門也沒有進行相應(yīng)的獎勵，這在很大程度上會降低企業(yè)安全管理人員工作的積極性。

2.加強安全生產(chǎn)管理的思考

2.1強化安全生產(chǎn)管理意識

安全意識的加強不應(yīng)該只停留在口號階段，要盡量落到實處。在施工的過程中要將安全生產(chǎn)管理的意識滲入到施工過程的每個環(huán)節(jié)對于能采用較為安全措施的不采用較為危險的工作方式。真正實現(xiàn)在每個環(huán)節(jié)中安全意識的到位。

2.2明確安全管理過程中的責(zé)任制度

安全管理責(zé)任的落實必須落到實處，落到安全生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)。首先確定領(lǐng)導(dǎo)和安全管理負責(zé)人的職責(zé)以及明確相應(yīng)的責(zé)任，唯有這樣安全管理制度才能夠真正發(fā)揮作用。在安全事故發(fā)生制度一定要啟用追責(zé)制度，對于安全問題的責(zé)任人進行嚴(yán)厲的處罰。在整個安全管理體系中要做到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，做到無縫銜接，每個環(huán)節(jié)都具有相應(yīng)的安全事故責(zé)任人。

2.3安全管理措施的維護和執(zhí)行

在企業(yè)的安全措施制定之后只有不時的對安全管理措施進行維護以及強化安全管理措施的執(zhí)行才會使得安全管理措施真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以該環(huán)節(jié)也是安全措施是否能夠正常執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。安全管理措施包括規(guī)章制度以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。這些都是需要在施工的過程中進行維護的以便使得其在安全管理的過程中真正發(fā)揮其作用。

2.4獎懲制度的落實

獎懲制度只有落實到位才能夠激發(fā)安全管理人員的工作熱情。在相應(yīng)的事故責(zé)任人必須要做到追責(zé)到底的態(tài)度。嚴(yán)格執(zhí)行既定的安全事故責(zé)任處罰機制嚴(yán)重的移交公安機關(guān)。對于在隧道施工安全管理過程中做出成績的，有效減少了施工過程中所出現(xiàn)的安全問題的要做出相應(yīng)的獎勵措施，使得從事安全管理工作的相關(guān)人員以極大的熱情投入到安全管理過程當(dāng)中去。

3.結(jié)語

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不斷加大，鐵路以及公路的隧道施工工程也在不斷增多，隧道施工工程的增多使得我國面臨著隧道施工的安全問題越來越多，目前我國隧道施工面臨著諸多安全方面的問題如安全意識的缺乏，安全制度的不規(guī)范，安全教育的不重視以及相應(yīng)的獎懲制度執(zhí)行不力，針對這些問題本文提出了具有針對性的安全管理的措施，以期減少隧道施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患。 [科]

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