蘇冰冰

【摘 要】計量標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)確度低于計量基準(zhǔn)，用于檢定或校準(zhǔn)其他計量標(biāo)準(zhǔn)或工作計量標(biāo)準(zhǔn)的計量依據(jù)，它處于國家量值傳遞（溯源）體系的中間環(huán)節(jié)，起承上啟下的作用。計量標(biāo)準(zhǔn)考核既是計量監(jiān)督的一項基本內(nèi)容，也是實施《中華人民共和國計量法》的重要技術(shù)基礎(chǔ)。JJF1033一2008《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2008年9月1日起開始實施，適用于新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核、已建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核以及計量標(biāo)準(zhǔn)考核的監(jiān)督管理。

【關(guān)鍵詞】計量標(biāo)準(zhǔn)；考核；管理

0.前言

JJF1033—2008《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2008年1月31日發(fā)布，2008年9月1日起開始實施，其目的是為了加強(qiáng)計量標(biāo)準(zhǔn)的管理，進(jìn)一步規(guī)范計量標(biāo)準(zhǔn)的考核工作，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值傳遞的一致性、準(zhǔn)確性，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及計量監(jiān)督管理提供準(zhǔn)確的檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)或結(jié)果。對計量標(biāo)準(zhǔn)的考核共分六個部分，包括以下內(nèi)容：

1.計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備

1.1計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的配置

計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備（包括計算機(jī)軟件）的配套應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，完整齊全，并能滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的計量特性必須符合相應(yīng)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

1.2計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性

為了保證計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性，計量標(biāo)準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)定期溯源至國家計量基準(zhǔn)或社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)不能采用檢定或校準(zhǔn)方式溯源時，應(yīng)當(dāng)通過比對的方式，確保計量標(biāo)準(zhǔn)量值的一致性；計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備均應(yīng)有連續(xù)、有效的檢定或校準(zhǔn)證書。

計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性應(yīng)當(dāng)符合如下要求：

（1）計量標(biāo)準(zhǔn)器應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性；主要配套設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性。

（2）有計量檢定規(guī)程的計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照計量檢定規(guī)程的要求進(jìn)行檢定。凡是有檢定規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢定，不能校準(zhǔn)。這是對檢定溯源的要求。

（3）沒有計量檢定規(guī)程的計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家計量校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行校準(zhǔn)。如無國家計量校準(zhǔn)規(guī)范，可以依據(jù)有效的校準(zhǔn)方法進(jìn)行校準(zhǔn)。校準(zhǔn)的項目和主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足其開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要，并參照J(rèn)JF1139—2005計量器具檢定周期確定原則和方法的要求，確定合理的復(fù)校時間間隔。這是對校準(zhǔn)溯源的要求。

（4）計量標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)處于有效期內(nèi)的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。這是對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)溯源的要求。

（5）當(dāng)國家計量基準(zhǔn)無法滿足計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備量值溯源需要時，申請考核單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）同意后，方可溯源至國際計量組織或其他國家具備相應(yīng)能力的計量標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)不能以檢定/校準(zhǔn)方式溯源時，才可以采用比對的方式來確保計量標(biāo)準(zhǔn)量值的一致性。且比對也應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。

對溯源后結(jié)果的應(yīng)用：如果證書上給出了新的修正因子或修正值時，實驗室要對計算機(jī)軟件或自動化測量設(shè)備的計算程序及時進(jìn)行更新修正。

2.計量標(biāo)準(zhǔn)的主要計量特性

2.1計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍

對于各專業(yè)類別的計量標(biāo)準(zhǔn)來說，測量范圍很難統(tǒng)一規(guī)定。一般用計量標(biāo)準(zhǔn)器的測量范圍來應(yīng)有能夠履行職責(zé)的計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人。計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對計量標(biāo)準(zhǔn)的使用、維護(hù)、溯源、文件集的維護(hù)等負(fù)責(zé)。應(yīng)有持證的檢定或校準(zhǔn)人員。每項計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配備至少兩名與開展檢定或校準(zhǔn)項目相一致的，并符合下列條件之一的檢定或校準(zhǔn)人員：持有本項目計量檢定員證；持有相應(yīng)等級的注冊計量師資格證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的相應(yīng)項目注冊計量師注冊證。

2.2計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差應(yīng)當(dāng)滿足開展檢定或校準(zhǔn)的需要

應(yīng)當(dāng)根據(jù)計量標(biāo)準(zhǔn)的具體情況，按本專業(yè)規(guī)定或約定俗成用不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差進(jìn)行表述。對于可以測量多種參數(shù)的計量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)分別給出每種參數(shù)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差。

2.3計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性

新建計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重復(fù)性試驗，并提供試驗的數(shù)據(jù)；已建計量標(biāo)準(zhǔn)，至少每年進(jìn)行一次重復(fù)性試驗，測得的重復(fù)性應(yīng)滿足檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度的要求。重復(fù)性條件是：使用同一個測量程序；同一個人；同一個地點；相同的環(huán)境條件下使用同一個測量儀器；在短時間內(nèi)重復(fù)測量。被測對象的選擇：選常規(guī)的，即最常用的，不能選穩(wěn)定性很好的和很差的，選中游稍靠下的水平。重復(fù)性試驗的判據(jù)：如果重復(fù)性試驗結(jié)果不大于新建計量標(biāo)準(zhǔn)時的重復(fù)性或測量不確定度評定中的重復(fù)性數(shù)據(jù)，則重復(fù)性符合要求；如果重復(fù)性試驗結(jié)果大于新建計量標(biāo)準(zhǔn)時的重復(fù)性或測量不確定度評定中的重復(fù)性數(shù)據(jù)，應(yīng)按照新的重復(fù)性數(shù)據(jù)重新進(jìn)行測量不確定度評定，并判斷該不確定度是否還滿足被檢定/校準(zhǔn)對象的需要。

2.4計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性

若計量標(biāo)準(zhǔn)在使用中采用標(biāo)稱值或示值，則穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)小于計量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差的絕對值；若計量標(biāo)準(zhǔn)需要加修正值使用，則穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)小于修正值的擴(kuò)展不確定度。新建計量標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過半年以上的穩(wěn)定性考核，證明其所復(fù)現(xiàn)的量值穩(wěn)定可靠后，方能申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核；已建計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保存歷年的穩(wěn)定性考核記錄，以證明其計量特性的持續(xù)穩(wěn)定。一般準(zhǔn)確度等級較低的計量標(biāo)準(zhǔn)直接使用標(biāo)稱值或示值，判據(jù)就用計量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差的絕對值（MPEV）；對準(zhǔn)確度要求較高的計量標(biāo)準(zhǔn)，需要使用實際值，即加修正值使用，判據(jù)為修正值的擴(kuò)展不確定度（u，κ=2或U95）。對于已建計量標(biāo)準(zhǔn)不采用舊版1033的方法而是采用核查標(biāo)準(zhǔn)的方式。

2.5計量標(biāo)準(zhǔn)的其他計量特性

計量標(biāo)準(zhǔn)的其他特性，如靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、響應(yīng)特性、動態(tài)特性等也應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。

3.環(huán)境條件及設(shè)施

溫度、濕度、振動、電磁干擾、輻射、照明、供電等環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求環(huán)境條件。應(yīng)當(dāng)根據(jù)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求和實際工作需要，配置必要的設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，并對溫度、濕度等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測和記錄這是新增內(nèi)容對設(shè)施的要求。設(shè)施包括空調(diào)系統(tǒng)、消聲室、暗室、屏蔽室等，按照規(guī)程要求配備設(shè)施。配備設(shè)施的場所，環(huán)境條件要求都比較嚴(yán)格，所以應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的監(jiān)測儀器并進(jìn)行記錄。

應(yīng)當(dāng)對檢定或校準(zhǔn)工作場所內(nèi)互不相容的區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止相互影響如有毒有害有腐蝕性氣體的實驗室和其他室之間，有振動的實驗室和天平室之間等互不相容。最好按功能對實驗室區(qū)域進(jìn)行劃分，互不影響。如設(shè)：辦公區(qū)、檢測區(qū)、維修區(qū)、科研區(qū)和接待區(qū)。檢測區(qū)又可分設(shè)溫濕度高穩(wěn)定控制區(qū)、高電壓作業(yè)區(qū)、超潔凈作業(yè)區(qū)等。為避免不正常的干擾，進(jìn)入要求嚴(yán)的或涉及安全的區(qū)域也要予以控制，如設(shè)立警示標(biāo)識。另外要求實驗室的布局整齊、環(huán)境清潔衛(wèi)生，與檢定/校準(zhǔn)無關(guān)的雜物及個人物品不能放置。

4.應(yīng)有能夠履行職責(zé)的計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人

計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對計量標(biāo)準(zhǔn)的使用、維護(hù)、溯源、文件集的維護(hù)等負(fù)責(zé)。應(yīng)有持證的檢定或校準(zhǔn)人員。每項計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配備至少兩名與開展檢定或校準(zhǔn)項目相一致的，并符合下列條件之一的檢定或校準(zhǔn)人員：持有本項目計量檢定員證；持有相應(yīng)等級的注冊計量師資格證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的相應(yīng)項目注冊計量師注冊證。

5.文件集

5.1文件集的管理

計量標(biāo)準(zhǔn)文件集是關(guān)于計量標(biāo)準(zhǔn)的選擇、批準(zhǔn)、使用和維護(hù)等方面的文件集合。OIML國際文件D8：2004規(guī)定，文件集是指有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)的選擇、批準(zhǔn)、使用、保存和維護(hù)等方面文件的集合。新規(guī)范在JJF1033—2001（（計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的修改、補充和完善。規(guī)定每一項計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立一個文件集，申請考核單位應(yīng)當(dāng)對文件的完整性、真實性、正確性和有效性負(fù)責(zé)。計量標(biāo)準(zhǔn)文件集應(yīng)包括計量標(biāo)準(zhǔn)證書、計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告等18方面的文件，要求書寫應(yīng)使用規(guī)范化漢字，所用術(shù)語、符號、代號要統(tǒng)一，同一術(shù)語應(yīng)始終表達(dá)統(tǒng)一概念，并與有關(guān)技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)一致。計量標(biāo)準(zhǔn)文件集中的文件應(yīng)及時更新以確保其有效性。新規(guī)范中新增的文件集第一次引人了對計量標(biāo)準(zhǔn)文件集的管理理念，賦予了計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案新的內(nèi)涵，動態(tài)地體現(xiàn)了計量標(biāo)準(zhǔn)檔案管理的延伸。

5.2計量檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范

計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范是建標(biāo)和開展檢定/校準(zhǔn)工作的技術(shù)依據(jù)是必備的。建標(biāo)時應(yīng)注意的是：（1）開展檢定的項目，應(yīng)當(dāng)使用該項目的現(xiàn)行有效的國家計量檢定規(guī)程，不能用校準(zhǔn)規(guī)范開展檢定工作。如果沒有國家計量檢定規(guī)程，不能用其他省的地方規(guī)程和部門的規(guī)程（有區(qū)域性的技術(shù)法規(guī)）來建標(biāo)，可以將它們轉(zhuǎn)化為本地方的規(guī)程。（2）開展校準(zhǔn)時，可以使用該校準(zhǔn)項目對應(yīng)的現(xiàn)行有效的國家計量校準(zhǔn)規(guī)范或參考相應(yīng)的計量檢定規(guī)程。（3）如無國家計量校準(zhǔn)規(guī)范或相應(yīng)的計量檢定規(guī)程開展校準(zhǔn)時，可以自己編制校準(zhǔn)方法。

5.3計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告

新建計量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撰寫《計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告》；已建計量標(biāo)準(zhǔn)，如果計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備、環(huán)境條件及設(shè)施等發(fā)生重大變化，引起計量標(biāo)準(zhǔn)主要計量特性發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)重新修訂計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告。報告共涉及六個考評項目，其中的不確定度評定是重點考評項目。對于構(gòu)成簡單、準(zhǔn)確度等級低、對環(huán)境條件要求不高并列入簡化考核的計量標(biāo)準(zhǔn)目錄的計量標(biāo)準(zhǔn)，其重復(fù)性、穩(wěn)定性及檢定/校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定等欄目可以不填寫。

5.4檢定或校準(zhǔn)的原始記錄

原始記錄的格式要符合規(guī)程/規(guī)范的要求，包含足夠的信息量以便能夠復(fù)現(xiàn)，原始記錄實行兩級簽名。當(dāng)記錄中發(fā)生錯誤時要求按照體系文件的要求劃改，不可擦涂掉。原始記應(yīng)在檢定/校準(zhǔn)過程中準(zhǔn)確及時地予以記錄，不可事后補記或追記。對原始記錄的保存期，應(yīng)依據(jù)本單位管理體系文件的規(guī)定予以保存和處理。

5.5檢定或校準(zhǔn)證書

開展校準(zhǔn)工作，必須出具符合相關(guān)要求的校準(zhǔn)證書，給出各測量結(jié)果相應(yīng)的擴(kuò)展不確定度及包含因子。一般的校準(zhǔn)證書不給校準(zhǔn)時間間隔；沒有顧客要求不進(jìn)行符合性判斷；若需要作符合性判斷，應(yīng)在校準(zhǔn)證書中指明符合或不符合相應(yīng)校準(zhǔn)規(guī)范的具體條款；若對法制管理的計量標(biāo)準(zhǔn)器（社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)及部門和企事業(yè)單位的最高計量標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行校準(zhǔn)時，在校準(zhǔn)證書中應(yīng)給出復(fù)校時間間隔的建議，如果顧客送來的是標(biāo)準(zhǔn)器，不管顧客是否要求校準(zhǔn)，有規(guī)程的必須進(jìn)行檢定，無規(guī)程的才可校準(zhǔn)。描述，但應(yīng)與被檢器具的測量范圍相一致，個別無法一致的如衡器檢定裝置，按規(guī)程具備衡器測量范圍一半的砝碼即可。

6.計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的確認(rèn)

（1）通過現(xiàn)場實驗確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力通過觀察檢定或校準(zhǔn)人員實際的操作和回答問題的情況，判斷計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力是否滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要?，F(xiàn)場實驗應(yīng)當(dāng)滿足如下要求：

1）檢定或校準(zhǔn)方法正確，操作過程規(guī)范：每一個檢定或校準(zhǔn)項目所采用的檢定或校準(zhǔn)方法、操作過程符合計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。

2）檢定或校準(zhǔn)結(jié)果正確：數(shù)據(jù)處理正確，檢定或校準(zhǔn)的結(jié)果與已知的參考值之差符合有關(guān)要求。

3）回答問題正確：能夠正確回答有關(guān)本專業(yè)基本理論方面的問題、計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)問題、操作技能方面的問題以及考評中發(fā)現(xiàn)的問題?，F(xiàn)場實驗是對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力確認(rèn)的一種手段，包括實際操作和現(xiàn)場提問。現(xiàn)場實驗樣品的選擇和判據(jù)如下：最好采用盲樣測量。如無核查標(biāo)準(zhǔn)，也可以挑選近期檢定或校準(zhǔn)過的計量器具作為樣品。判據(jù)為滿足檢定規(guī)程或

校準(zhǔn)規(guī)范。

（2）通過對技術(shù)資料的審查確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力通過對測量能力的驗證、穩(wěn)定性考核、

重復(fù)性試驗等技術(shù)資料，綜合判斷計量標(biāo)準(zhǔn)是否處于正常工作狀態(tài)和測量能力是否滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。對于準(zhǔn)確度較高且重要的計量標(biāo)準(zhǔn)，如果可能，建議盡可能采用測量過程的統(tǒng)計控制，即采用常規(guī)控制圖的方法對計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行連續(xù)和長期的統(tǒng)計控制，對于已經(jīng)有效建立測量過程統(tǒng)計控制的計量標(biāo)準(zhǔn)，可以不必再單獨進(jìn)行重復(fù)性試驗和穩(wěn)定性考核。 [科]